Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2715/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 21 октября 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, 6.6 КоАП РФ в отношении

Индивидуального предпринимателя Зеликовой Виктории Сергеевны, 08.05.1998 г.р., уроженки г. Москвы, зарегистрированной по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Электроугли, ул. Школьная, 37-25, ИНН 503124046670, ОГРНИП 320508100165663,

У С Т А Н О В И Л:

ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЦФО по суд направлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП Зеликовой В.С. (дело № 5-2715/2021)

ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЦФО по суд направлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ИП Зеликовой В.С. (дело № 5-2716/2021)

Судом настоящие дела объединены в одно производство с присвоением объединенному делу № 5-2715/2021.

Защитники Новиков А.А., Смирнова О.В. в суде указанных в протоколе обстоятельств не оспаривали, указали, что большая часть нарушений устранена, представили соответствующие документы.

Судом установлено, что ИП Зеликова В.С. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

24 сентября 2021 г. в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Павелецкая площадь, д. 1 в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП Зеликовой В.С. по адресу: г. Москва, Павелецкая площадь, д. 1 обнаружено, что ИП Зеликова В.С. нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: в предприятии общественного питания «Самса № 1» ИП Зеликова В.С. не выполняются санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, направленные на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOV, представляющей опасность для окружающих, а именно: предприятие не оборудовано бактерицидными облучателями для обеззараживания воздуха; посетители не соблюдают социальную дистанцию; отсутствует дезинфицирующее средство для проведения дезинфекции столовой посуды и дезинфекции помещений и поверхностей; не организован централизованный сбор использованных средств индивидуальной защиты; в туалете для посетителей и персонала отсутствует антисептик для обработки рук.

Изложенное является нарушением ст. 11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ; п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ИП Зеликовой В.С. виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ИП Зеликова В.С. допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах.

24 сентября 2021 г. в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Павелецкая площадь, д. 1 в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП Зеликовой В.С. по адресу: г. Москва, Павелецкая площадь, д. 1 обнаружено, что ИП Зеликова В.С. допустила нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: На момент проведения проверки в морозильной камере складского помещения находилась пищевая продукция без маркировки с указанием даты производства, наименования товара, срока годности, наименования изготовителя (мясо говяжье - 20 кг), что не соответствует требованиям п. 2.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; Уборочный инвентарь не промаркирован, хранится в зоне моечного отделения, что не соответствует требованиям п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; Весь разделочный инвентарь, в частности ножи и доски не промаркированы, что не соответствует п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; Емкости с рабочими растворами моющих средств не промаркированы, что не соответствует п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; В помещениях предприятия общественного питания обнаружено вредное членистоногое (таракан), что не соответствует требованиям п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; Полки в холодильных камерах со следами ржавчины и грязи, что не соответствует п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; Технологическое оборудование, в том числе вытяжка над плитой со следами жира, грязи, что не соответствует п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; Внутренняя отделка помещений имеет повреждения (нарушение потолочного покрытия), что не обеспечивает возможности проведения уборки и обработки моющими и дезинфицирующими средствами, соответствует требованиям п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; На предприятии отсутствуют дезинфицирующие средства, что не соответствует требованиям п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; Складское помещение для хранения продукции не оборудованы приборами для измерения влажности и температуры воздуха, что не соответствует требованиям п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

28 сентября 2021 г. получено экспертное заключение ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЦАО г. Москвы № 23-08-01570 от 28.09.2021 г. на основании проведенной 24.09.2021г. экспертизы организованного воздухообмена и помещений предприятия общественного питания ИП Зеликова В.С., согласно которому: загрузка пищевой продукции в предприятие ИП Зеликовой В.С. осуществляется со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения, что не соответствует требованиям п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий»; планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, имеются встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречное движение посетителей и персонала, участвующего в приготовлении продукции, что не соответствует требованиям п.п. 2.5, 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; производственное помещение с зонами не оборудовано механической системой приточной вентиляции, что не соответствует требованиям п. 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Изложенное является нарушением ст. 11; ч.1 ст.17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ; п.п. 2.5, 2.6, 2.7, 3.2, 2.19, 2.18, 4.6, 2.23, 2.16, 4.6, 2.9, 2.13, 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ИП Зеликовой В.С. виновной в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Виновность ИП Зеликовой В.С. в совершении указанных административных правонарушений подтверждается следующими доказательствами: протоколами об административном правонарушении; актом проверки, протоколом осмотра помещений; экспертным заключением ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ЦАО г. Москвы № 23-08-01570 от 28.09.2021 г., иными материалами дела.

В силу ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Судом установлено, что все вышеперечисленные нарушения совершены ИП Зеликовой В.С. в один и тот же промежуток времени, нарушения выявлены в ходе одного осмотра, проведенного одним должностным лицом, правонарушения являются однородными, связаны с несоблюдением санитарно-эпидемиологических требований. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам указанной проверки, подведомственно одному и тому же суду.

В связи с этим суд считает, что наказание ИП Зеликовой В.С. в данном случае должно назначаться с учетом положений ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено. Смягчающие – раскаяние в содеянном.

Учитывая тот факт, что допущенные нарушения посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, суд находит, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Зеликову Викторию Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Индивидуального предпринимателя Зеликову Викторию Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Индивидуального предпринимателя Зеликову Викторию Сергеевну подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток путем временного прекращения деятельности объекта - предприятия общественного питания «Самса № 1» по адресу: г. Москва, Павелецкая площадь, д.1.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности с 15.00 час. 05 октября 2021 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина