Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-3614/2021

Р Е Ш Е Н И Е

08 ноября 2021 года адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу

ООО «Мемфис Три Эс» на постановление мирового судьи судебного участка № 100 адрес от 28.07.2021, которым ООО «Мемфис Три Эс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи ООО «Мемфис Три Эс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

ООО «Мемфис Три Эс» с постановлением мирового судьи на согласилось, представило жалобу, в которой просило постановление отменить по доводам его незаконности.

Защитник фио в суде доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования КоАП РФ и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 17 февраля 2020 года в отношении ООО «Мемфис Три Эс» должностным лицом – заместителем председателя Москомстройинвеста фио было вынесено постановление №1 по делу об административном правонарушении №05-07-20-85, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.28 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Указанное постановление направлено в адрес юридического лица, было обжаловано. Решением Арбитражного суда адрес от 13 июля 2020 года по делу №А40-50530/20-21-359 в удовлетворении требований ООО «Мемфис Три Эс» отказано. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 ноября 2020 года, решение Арбитражного суда адрес от 13 июля 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества-без удовлетворения.

Постановление №1 по делу об административном правонарушении №05-07-20-85, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.28 КоАП РФ от 17 февраля 2020 года вступило в законную силу 03 ноября 2020 года.

Ст. 19.1 Федерального закона РФ от 01.04.2020 №98-ФЗ (ред. от 08 июня 2020 года) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Как верно установлено мировым судьей, в установленный до 11 мая 2021 года (включительно) 180-дневный срок штраф оплачен не был. Рассрочки и отсрочки оплаты административного штрафа юридическому лицу не предоставлялось.

Тем самым ООО «Мемфис Три Эс» 12 мая 2021 года в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу регистрации юридического лица: адрес, совершило неуплату административного штрафа в установленный законом срок.

Указанными действиями ООО «Мемфис Три Эс» совершило административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Мемфис Три Эс» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; постановлением о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах вывод судьи о том, что ООО «Мемфис Три Эс» не исполнило обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в КоАП РФ срок, следует признать правильным.

Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Мемфис Три Эс» с 10.08.2018 г. является микропредприятием.

Мировым судьей верно указано, что правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.28 КоАП РФ за совершение которого ООО «Мемфис Три Эс» привлечено к административной ответственности, не входит в перечень исключений, предусмотренных ч. 2 статьи 19.1 Федерального закона РФ от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», поэтому срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Поскольку срок для уплаты ООО «Мемфис Три Эс» штрафа начал течь в 2020 году, то в силу ч. 3 ст. 1.7 КоАП РФ на него распространяются положения ч. 2 статьи 19.1 Федерального закона РФ от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», а именно - срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Довод жалобы, что срок уплаты штрафа в размере 180 дней определен законом исключительно для 2020 года и в связи с этим окончен 01.01.2021, основан на неверном толковании норм права. По мнению суда, ч. 2 статьи 19.1 Федерального закона РФ от 01.04.2020 № 98-ФЗ изменяет размер срока для уплаты штрафа для штрафов, срок уплаты которых начал течь в 2020 году, вне зависимости от момента окончания такого срока.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ, подробно исследованы мировым судьей.

Доказательства оценены в соответствии с требованиями КоАП РФ, они признаны относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для установления состава вменяемого правонарушения.

С учетом изложенного, привлечение заявителя к административной ответственности по КоАП РФ законно и обосновано.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу вышеприведенной нормы закона, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм возлагается на юридическое лицо.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что заявителем приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований закона, а именно - оплатить штраф в установленный законом срок.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, мотивированно снижено на основании ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ в установленных законом пределах.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного акта не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 100 адрес от 28.07.2021, которым ООО «Мемфис Три Эс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья фио