Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

03.11.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1584/2021 по иску Мельник Ольги Сергеевны к ФСИН России о признании бездействия незаконным, обязании рассмотреть заявление

установил:

фио О.С. обратилась с административным иском к ФСИН России о признании незаконным бездействие, выразившееся в нерассмотрении заявления о направлении Мельника В.В., ее сына, для дальнейшего отбывания наказания в УФСИН России по адрес, обязании вынести постановление о переводе Мельник В.В. в иное исправительное учреждение.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России представил письменные возражения.

Заинтересованные лица также извещены о дате и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. В случаях, указанных в части второй.1 настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 47-ФЗ, от 01.04.2020 N 96-ФЗ).

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства осужденного к лишению свободы или по месту его осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденного в имеющихся исправительных учреждениях по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы осужденный направляется в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для его размещения (п.2).

Как установлено в судебном заседании Мельник В.В. отбывает наказание в виде лишения свободы.

Направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по адрес.

Мельник О.С., его мать, направила в ФСИН России заявление о переводе сына в исправительное учреждение ближе к его месту жительства.

11.05.2021 г. УИПСУ ФСИН России направило ответ том, что перевод будет осуществлен в случае отсутствия обстоятельств, препятствующих Мельнику В.В. отбывания наказания в ином исправительном учреждении.

28.09.2021 г. направлен ответ о том, что по заявлению принято положительное решение.

Таким образом, заявление административного истца рассмотрено и удовлетворено, заявление по существу может быть рассмотрено только после поступления всех необходимых документов, при этом Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 № 17, не установлен срок принятия окончательного решения. Поэтому оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180,227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Мельник Ольге Сергеевне в удовлетворении требований к ФСИН России о признании бездействия незаконным, обязании рассмотреть заявление.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 10.11.2021 г.