Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2747/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 ноября 2021 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием представителя ПАО «Банк ФК Открытие» по доверенности Гусаровой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

ПАО «Банк ФК Открытие», ИНН 7706092528, ОГРН 1027739019208, КПП 770501001, адрес (место нахождения): 115144, г. Москва, ул. Летниковская, д. 2, стр. 4, дата регистрации юридического лица: 17 ноября 2014 г.,

установил:

ПАО «Банк ФК Открытие» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 8 сентября 2021 г. в 00:01 часов ПАО «Банк ФК Открытие», расположенное по адресу: 115144, г. Москва, ул. Летниковская, д. 2, стр. 4, не предоставило в УФССП России по Новосибирской области документы в соответствии с определением об истребовании сведений от 2 сентября 2021 г. в течение трех суток со дня получения копии указанного определения, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель ПАО « Банк ФК Открытие» по доверенности Гусарова Н.Б. в судебное заседание явилась, вину ПАО «Банк ФК Открытие» оспаривала, указывая на отсутствие в действиях Общества состава вмененного административного правонарушения, поскольку определение было частично исполнено, а кроме того часть запрашиваемых сведений составляла банковскую тайну, потому банк не имел права ее предоставлять.

Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности виновности ПАО « Банк ФК Открытие» в совершении данного правонарушения, которая подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении, отражающим сам факт и событие совершенного правонарушения, составленным в присутствии представителя юридического лица; - определением об истребовании сведений, которое получено ПАО « Банк ФК Открытие» в том числе посредством электронной почты 2 сентября 2021 г.; - уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, иными документами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственной за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.

При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Довод об отсутствии состава правонарушения ввиду невозможности ответить на часть пунктов определения об истребовании сведений не опровергает наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка представителя Банка на тот факт, что часть запрашиваемых сведений составляла банковскую тайну не состоятельна, поскольку в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 02.07.2021) «О банках и банковской деятельности» позволяет кредитной организации выдавать справки по счетам и вкладам физических лиц органам принудительного исполнения судебных актов. Кроме того, сведения, содержащиеся в определении об истребовании, были запрошены УФССП по Новосибирской области в связи с заявлением самого физического лица в связи с возбуждением дела об АП по ст.14.57 КРФоАП, а потому были необходимы для защиты интересов непосредственно самого заявителя.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что виновность ПАО «Банк ФК Открытие» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административном правонарушении, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и квалифицирует его действия по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ПАО «Банк ФК Открытие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч рублей).

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Новосибирской обл. (для УФССП России по Новосибирской области), л/с 04511785480, ИНН 5406299260, КПП 540601001, р/с 03100643000000015100 в Сибирском ГУ Банка России, казначейский счет 40102810445370000043, БИК 015004950, КБК 32211601171010007140, ОКТМО 50701000, УИН 32254000210000175017. Вид платежа: Административные штрафы, установленные главой 17 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко