Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

08.11.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре фио

с участием административного истца Шевченко Ю.В., его представителя по ордеру фио, представителя ГУ МВД России по адрес фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1499/2021 по иску Шевченко Юрия Владимировича к ГУ МВД России по адрес, УВМ ГУ МВД России по адрес, УВМ УМВД России по адрес о признании заключения незаконным, устранении допущенного нарушения прав

Установил:

Шевченко Ю.В. (административный истец) обратился в суд с административным иском к ГУ МВД России по адрес, УВМ ГУ МВД России по адрес, УВМ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным заключение УВИР ГУВД от 17 марта 1996 г. о признании неприобретшим гражданство Российской Федерации, устранении допущенного нарушения прав.

В обоснование требований указал на то, что в 2021 г. обратился в ГУ МВД России по адрес с заявлением о подтверждении законности выданного паспорта гражданина Российской Федерации. 19.08.2021 г. в его адрес было направлено уведомление , в котором указано, что заключением УВИР ГУВД от 17 марта 1996 г. признан неприобретшим гражданство Российской Федерации, поэтому паспорт является недействительным. С таким решением не согласен. Родился в семьей военнослужащего. С момента рождения является гражданином СССР, дивизия располагалась в адрес. В 1996 г. его родителям были выданы паспорта гражданина Российской Федерации. его отец проходил действительную военную службу в звании полковника в войсковой части №53916. В Москву приехал в 19990 г., проходил обучение в МГИМО до 1996 г., проживал без регистрации. В 2010 г. был зарегистрирован постоянно. Был документирован паспортом в 1989 г. в адрес. О принятом заключении ему ничего известно не было. Считает, что УВИР была нарушена процедура проведения проверки и дачи заключения, так как ему не было предоставлено право дать объяснения, представить документы, ознакомиться с заключением. Оформил гражданство в 2003 г. на основании п. «г» чт. 18 Закона №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации»..

Административный истец и его представитель фио в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явился, требования не признал.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено в судебном заседании Шевченко Ю.В. родился 09.07.1973 г. в адрес.

29.02.1996 г. Шевченко Ю.В. обратился в УВИР ГУВД адрес с просьбой выдать справку о том, что не является гражданином Российской Федерации; с 22.06.1990 г. по 26.02.1993 г. постоянно проживал в Кишиневе адрес; с 18.06.1993 г. проживает в Москве, с заявлением о принятии гражданства Российской Федерации не обращался.

17 марта 1996 г. УВИР ГКУВД адрес принято заключение о том, что Шевченко Ю.В. не является гражданином Российской Федерации, поручено выдать соответствующую справку.

21 марта 1996 г. фио получил такую справку , о чем расписался в корешке справки №1/8338. Из указанного следует, что Шевченко Ю.В. было известно о том, что не является гражданином Российской Федерации еще в 1996 г., поэтому его доводы об обратном являются несостоятельными.

Шевченко Ю.В. обратился в УВМ ГУ МВД России по адрес по поводу действительности паспорта гражданина Российской Федерации.

19.08.2021 г. ему направлен ответ о недействительности паспортом.

В соответствии со ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на адрес на день вступления Закона в силу, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Согласно п. «г» ст. 18 Закона в порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на адрес после 6 февраля 1992 года, если они до 31 декабря 2000 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

Таким образом, фактическое положение всех лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 г., не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание их гражданами Российской Федерации. Обстоятельством, исключающим такое признание, являлось наличие гражданства другого государства.

Из представленных доказательств следует, что Шевченко Ю.В. по состоянию на 06.02.1992 г. был постоянно зарегистрирован в адрес. С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке не обращался.

В своем заявлении фио просил предоставить справку о том, что не является гражданином Российской Федерации. Тем самым он выразил свое отношение к гражданству Российской Федерации.

Доводы административного истца о нарушении процедуры проведения проверки суд считает несостоятельными, так как он сам дал объяснения относительно проживания по состоянию на 06.02.1992 г., справка им была получена, с 1996 г. фио не оспаривал результаты проверки.

Учитывая положения Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» суд приходит к выводу об обоснованности заключения УВИР ГУВД Москвы. В заключении указана фамилия «Худайкулов»; как пояснил представитель административного ответчика это является опиской. Таким образом, Заключением является законным и обоснованным, поэтому заявленные требования удовлетворению не подлежат. Также суд учитывает, что требований к УВМ УМВД России по адрес не заявлено.

Также административным истцом пропущен срок для обращения в суд.

Частью 2 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Аналогичные положения содержались в ст. 256 ГПК РФ, действующего на момент принятия оспариваемого решения.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст. 219 КАС РФ).

Согласно части 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Шевченко Ю.В. получил справку в 1996 г., знал о принятом заключении. И с указанно времени течет срок для подачи иска об оспаривании заключения.

Административное исковое заявление подано в 2021 г. То есть с нарушением установленного трехмесячного срока обращения в суд.

По мнению суда, получение оснований для восстановления пропущенного срока для обращения судом не усматривается. Поэтому суд отказывает в удовлетворении заявленных требований также по основанию пропуска срока для обращения в суд. Ссылки на ответ УВМ ГУ МВД России по адрес от 19.08.2021 г. не являются основанием считать, что срок течет с момента получения указанного ответа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Шевченко Юрию Владимировичу в удовлетворении требований к ГУ МВД России по адрес, УВМ ГУ МВД России по адрес, УВМ УМВД России по адрес о признании заключения незаконным, устранении допущенного нарушения прав.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2021 г.