Мотивированное решение
Дело № 02-6541/2021 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6541/2021 по исковому заявлению Поповой Анны Олеговны к ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио» об обязании внести в приказ изменения в части внесения в список зачисленных на первый курс,-
У С Т А Н О В И Л:
Попова А.О. (далее истец) обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио» (далее ответчик) об обязании внести в приказ изменения в части внесения в список зачисленных на первый курс, в обосновании иска указала, что она обратилась в Московский приборостроительный техникум ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио» с заявлением о приеме на обучение по специальности «Информационные системы и программирование» на бюджетной основе.
Истец предоставила ответчику документы, подтверждающие наличие у нее инвалидности, согласие на зачисление и оригинал аттестата.
Приказом №18.01-469 от 19.08.2021 «О зачислении на первый курс (СПО)» зачислены 350 абитуриентов, истца в списке зачисленных не оказалось.
Ответчик истцу устно сообщил, что в настоящее время закон не предусматривает льгот при поступлении в техникум. Истец не согласна с действиями ответчика и полагает, что отказ в зачислении на первый курс нарушает ее права.
Ссылаясь на изложенное, просила суд обязать ответчика внести изменения в приказ №18.01-469 от 19.08.2021 «О зачислении на первый курс (СПО)» в части внесения ФИО истца в список зачисленных на первый курс (СПО) с 1 сентября 2021 года.
Представите истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика фио в судебное заседание явился, возражал против заявленных исковых требований по доводам письменных возражений на иск, просил суд в иске истцу отказать.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.19 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Общее образование, профессиональное образование и профессиональное обучение инвалидов осуществляются в соответствии с адаптированными образовательными программами и индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов.
Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают инвалидов и их родителей (законных представителей) информацией по вопросам получения общего образования, профессионального образования, профессионального обучения и реабилитации инвалидов.
Органы государственной власти и организации, осуществляющие образовательную деятельность, оказывают психолого-педагогическую поддержку при получении инвалидами образования, в том числе при получении общего образования детьми-инвалидами на дому и в форме .
Инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
Прием на обучение по программам среднего профессионального образования осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) и Приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» (далее - Порядок).
Согласно ст. 55, 68 Закона № 273-ФЗ прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется на общих основаниях без каких-либо исключений для лиц с ограниченными возможностями и инвалидов.
Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионально образования за счет бюджета является общедоступным, за исключением следующих случаев: при приеме на обучение по профессиям и специальностям, требующим поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, проводятся вступительные испытания;
если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетов, учитываются результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании, результаты вступительных испытаний (при наличии), результаты индивидуальных достижений, а также наличие договора о целевом обучении.
Как пояснил в ходе судебного разбирательства представитель ответчика, прием в ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио» на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется в соответствии с Правилами приема на обучение на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский экономический университет имени фио» (утв. решением Ученого совета, протокол от 17.02.2021 № 48-ОГ) (далее - Правила приема в ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио»),
Поповой А.О. 15.07.2021 посредством электронной информационной системы Университета с использованием функционала официального сайта Ответчика в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» были представлены следующие документы: сканированная копия заявления о приеме; сканированная копия документа, удостоверяющего личность (паспорт); сканированная копия документа об образовании (аттестат об основном общем образовании); сканированная копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС); сканированная копия справки серии МСЭ-2016 №0353005 от 19.10.2017.
Оригинал аттестата об основном общем образовании 26.07.2021 был предоставлен в приемную комиссию ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио» (Московский приборостроительный техникум) для поступления на специальность 09.02.07 «Информационные системы и программирование» на места, финансируемые за счет средств федерального бюджета.
15.08.2021 Попова А.О. забрала оригинал аттестат об основном общем образовании со специальности 09.02.07 «Информационные системы и программирование» и подала на специальность 09.02.06 «Сетевое и системное администрирование».
Таким образом, истец участвовала в конкурсе на поступление в ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио» на специальность 09.02.06 «Сетевое и системное администрирование».
18.08.2021 протоколом №84 был сформирован список лиц, рекомендованных к зачислению, согласно которому минимальный проходной средний балл аттестата составил 4,0526, при этом у истца средний балл аттестата составил 3,95.
19.08.2021 были подписаны приказы «О зачислении на 1 курс», в тот же день скан-копии приказов были размещены на официальном сайте Университета в разделе «Московский приборостроительный техникум».
26.08.2021 истец забрала оригинал аттестата взамен на раннее выданную расписку.
Обсуждая доводы истца в той части, что истец незаконно не была включена в приказ зачислении на первый курс, суд находит данные доводы истца несостоятельными в силу следующего.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает для детей-инвалидов следующие льготы:
1. получение государственной социальной стипендии, т.е. денежной выплаты, назначаемой в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ (статья 36 Федерального закона);
2. освобождение от родительской платы за присмотр и уход за детьми-инвалидами, за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (статья 65 Федерального закона);
3. организация обучения на дому или в медицинских организациях (статья 66 Федерального закона);
4. право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (статья 71 Федерального закона);
5. право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета по не имеющим государственной аккредитации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах установленной квоты (статья 71 Федерального закона).
В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее Уставом. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся.
В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона № 273-ФЗ в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами СПО, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований является общедоступным, за исключением приема на обучение по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и(или) психологических качеств (ч. 4 ст. 68 Федерального закона № 273-ФЗ).
В случае если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании (ч. 4 ст. 68 Федерального закона № 273-ФЗ).
Каких-либо специальных льгот при приеме на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования Федеральный закон № 273-ФЗ и Правила приема не предусматривают, следовательно, все категории обучающихся принимаются на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в общем порядке.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Поповой Анны Олеговны к ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио» об обязании внести в приказ изменения в части внесения в список зачисленных на первый курс- отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.
Судья:
Решение изготовлено в окончательном виде 30 ноября 2021 г.