Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

30.11.2021 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.

при секретаре фио

с участием административного истца Андреевой О.С., судебного пристава-исполнителя фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1520/2021 по иску Андреевой Ольги Сергеевны к ОСП по адрес №2 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, ГУФССП России по адрес о признании постановлений недействительными, освобождении от взыскания исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

Андреева О.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес фио о признании недействительным постановление от 29.07.2021 г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам №31960/16/77054-ИП, 35046/16/77054-ИП, 35045/16/77054 , освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительным производствам на сумму сумма

В обоснование требований указала, что является должником по исполнительным производствам №31960/16/77054-ИП, 35046/16/77054-ИП, 35045/16/77054, объединенных в сводное за номером 35045/16/77054-ИП. Считает взыскание незаконным, так как исполнительное производство велось продолжительное время. У нее в собственности ½ доля вправе на землю и жилой дом в адрес; ее просьбы о реализации имущества на торгах удовлетворены не были; сроки исполнения решения затягивались не по ее вине. Удержания производились из пенсии. Иного дохода не имеет.

Административный истец в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Судебный пристав-исполнитель фио требования не признал.

Представитель ГУФССП России по адрес и Степанов К.Ю. (заинтересованное лицо) в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с положениями мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П исполнительский сбор по своей природе является административной штрафной санкцией, поскольку относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 06.04.2011 г. в отношении должника- Андреевой О.С. ОСП по адрес №2 возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу фио денежных средств в размере сумма

12.02.2015 г. возбуждено исполнительное производство №8346/15/77002-ИП о взыскании сумма, также возбуждено исполнительное производство №8347/15/77002-ИП о взыскании сумма

Исполнительные производства объединены в сводное №35045/16/77054-ИП.

29 июля 2021 г. Приставом вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере сумма по исполнительному производству №35046/16/77054-ИП (остаток задолженности составляет сумма), в размере сумма по исполнительному производству №31960/16/77054-ИП (остаток задолженности составляет 0), в размере сумма по исполнительному производству №35045/16/77046-ИП (остаток задолженности составляет 0).

Андреева О.С. с 2013 г. является инвалидом 2 группы по общему заболеванию.

29.03.2012 г. Приставом наложен запрет на распоряжение ½ доли земельного участка и жилого дома №88 по адрес адрес.

В связи с получением фио пенсии, Приставом вынесено постановление об обращении взыскания на банковский счет в размере 25% взыскания с пенсии.

Доказательств наличия иного имущества Приставом не установлено.

По мнению суда, оснований для признания постановлений о взыскании исполнительского сбора незаконными не имеется, у Пристава имелись основания для принятия таких постановлений.

Однако, суд считает, что в данном случае возможно уменьшить размер исполнительского сбора на ¼, поскольку Приставом не предпринималось мер для реализации недвижимого имущества, ограничившись обращением взыскания на пенсию должника. Суд учитывает материальное положение должника, размер пенсии. Таким образом требования подлежат удовлетворению частично, суд отказывает в удовлетворении требования о признании постановлений незаконными, при этом считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №35046/16/77054-ИП от 12.02.2015 г. до сумма, по исполнительному производству №35045/16/77054-ИП от 12.02.2015 г. до сумма, по исполнительному производству 31960/16/7-ИП от 06.04.201 г. до сумма, считая постановления о взыскании исполнительского сбора от 29.07.2021 г. по указанным исполнительным производствам измененными.

В остальной части административного иска- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 09.12.2021 г.