Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

07.12.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре фио

с участием представителя административного истца фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1532/2021 по иску Центрального банка Российской Федерации к КПК «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО», Божко Руслану Владимировичу, Фатуеву Павлу Александровичу, Козыряд Кристине Юрьевне, Корсаковой Любови Витальевне, Гореловой Татьяне Николаевне, Пысину Денису Владимировичу о ликвидации

Установил

Центральный банк России в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу обратился в суд с административным иском к КПК «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО», Божко Руслану Владимировичу, Фатуеву Павлу Александровичу, Козыряд Кристине Юрьевне, Корсаковой Любови Витальевне, Гореловой Татьяне Николаевне, Пысину Денису Владимировичу о принудительной ликвидации КПК «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО», возложении обязанностей по ликвидации на учредителей.

В обоснование заявленных требований указал, что КПК «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО» являющийся действующим юридическим лицом, был зарегистрирован Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы №46 по адрес 12.08.2019 г.

По информации, имеющейся в распоряжении Банка России, КПК «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО» не является кредитным кооперативом второго уровня.

Во исполнение функций, возложенных на Банк России федеральным законодательством, Банк России обратился с запросами во все саморегулируемые организации, внесенные в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, о представлении информации относительно членства в них КПК «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО». Согласно ответам, поступившим от саморегулируемых организаций, КПК «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО» не является членом ни одной из них.

В связи с изложенным, с момента создания и по настоящий момент (т.е. в срок превышающий 90 дней со дня создания кредитного кооператива) КПК «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО» не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением кредитным кооперативом положений пп. 3 ч. 1 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации».

Представитель административного истца фио в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административные ответчика о дате и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Центральный банк Российской Федерации (Банк России), осуществляющий в соответствии со ст. 76.1 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями, и являющийся в соответствии с пп.8 ч.2 ст.5, пп. «г» п. 9 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О кредитной кооперации» органом, уполномоченным на обращение в суд с заявлением о ликвидации кредитных кооперативов, в лице заместителя начальника ГУ Банка России по Центральному федеральному округу фио, действующего на основании доверенности от 21.10.2015, заявляет следующее.

Как установлено в судебном заседании Кредитный потребительский кооператив «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО» (далее - КПК «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО»), являющийся действующим юридическим лицом, был зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по адрес 12.08.2019 (ОГРН: 1195081056587, ИНН:5031135159). Согласно представленному ИФНС России № 6 по адрес протоколу Общего собрания учредителей КПК «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО» от 06.08.2019 №1 его учредителями являются юридическое лицо и физические лица: Общество с ограниченной ответственностью «КОРВЕТ» (ОГРН: 1195081052540, ИНН:5001128669), Божко Руслан Владимирович, Фатуев Павел Александрович, фио, Корсакова Любовь Виталиевна, Горелова Татьяна Николаевна, Пысин Денис Владимирович.

В силу п.7 ч.2 ст.5 Закона о кооперации к функциям Банка России отнесено осуществление контроля и надзора за соблюдением кредитными кооперативами требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных ст.35 указанного Федерального закона

КПК «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО» не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены п. 4 ч. 3 ст. 1 Закона о кооперации.

В соответствии с подп. 2, 3 ч. 1 ст. 35 Закона о кооперации кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней со дня создания кредитного кооператива или прекращения членства кредитного кооператива в саморегулируемой организации (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

До вступления в саморегулируемую организацию кредитный кооператив не имеет права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков) (ч.5 ст.35 Закона о кооперации).

Во исполнение функций, возложенных федеральным законодательством, Банк России обратился с запросом от 09.08.2021 № 44-3-3/2816 во все саморегулируемые организации, объединяющие кредитные кооперативы, внесенные в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, о представлении информации относительно членства в них КПК «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО».

Из ответов, поступивших от саморегулируемых организаций, следует, что КПК «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО» исключен из СРО «НСКК «Содействие» с 04.03.2021 (выписка из протокола от 03.03.2021 № 4 Заседания Правления СРО «НСКК «Содействие»), С момента исключения из указанного СРО КПК «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО» не является членом ни одной из СРО.

Таким образом, с момента исключения (04.03.2021) КПК «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО» из членов СРО «НСКК «Содействие» и по настоящее время (т.е. в срок, превышающий 90 дней) КПК «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО» не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением положений ч. 1 ст. 35 Закона о кооперации.

Исходя из подп. «г» п. 9 ч. 3 ст. 5 Закона о кооперации в случае нарушения установленного Федеральным законом от 13.07.2015 №223-Ф3 «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.

В соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 10 Закона о кооперации кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), данным Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу подп.2, п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Подпунктом 8 ч. 2 ст. 5 Закона о кооперации установлено, что обращение в судебные органы с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, является функцией Банка России.

Как разъяснено в адрес письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 №84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае возложения судом обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, в решении суда о ликвидации должны указываться сроки представления ими в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Для внесения в ЕГРЮЛ сведений о принятом решении о ликвидации кредитного кооператива учредителям необходимо представить в налоговый орган уведомление о ликвидации по форме Р15001 и решение о ликвидации (статья 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"), однако доказательства совершения таких действий в материалах дела отсутствуют.

Оценив представленные доказательства суд приходит к выводу об обоснованности заявленные требований, так как неисполнение кооперативом обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию, установленной Законом о кредитной кооперации, является грубым нарушением положений ч. 3 ст. 35 Закона о кредитной кооперации и служит основанием для ликвидации указанного кооператива.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «ФИНАНСОВОЕ КРЕДО», ОГРН: 1195081056587, ИНН 5031135159, расположенное по адресу: адрес, эт/пом/ком 3/II/3.

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации на учредителей: Божко Руслана Владимировича, Фатуева Павла Александровича, Козыряд Кристину Юрьевну, Корсакову Любовь Витальевну, Горелову Татьяну Николаевну, Пысина Дениса Владимировича, установив срок для представления суду утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.12.2021 г.