Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

12.11.2021 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре фио

с участием административного истца Руднева Р.С., представителя ФСИН России фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1529/2021 по иску Руднева Руслана Сергеевича к ФСИН России о признании решения, действий незаконными, решении вопроса о месте дальнейшего отбывания наказания, присуждении компенсации

установил:

Руднев Р.С. обратился с административным иском к ФСИН России о признании нарушения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 23 Конституции Российской Федерации, п.п. 57,58, 60,63, 79, 80 минимальных стандартных правил с заключенными ООН, признании незаконным направление в исправительное учреждение адрес, обязании решить вопрос о дальнейшем месте отбывания наказания в исправительное учреждение по месту жительства.

В дополнениях к административному иску Руднев Р.С. заявил требование о признании действия незаконным, присуждении компенсации сумма

В обоснование требований указал на то, что незаконным был направлен для отбывания наказания в адрес, в то время как в адрес имеется подобное исправительное учреждение. Он с родственниками проживал в адрес. Доход родственников низкий, поэтому не могут приехать к нему на свидания.

Административный истец (участие обеспечено посредством ВКС) в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ФСИН России фио возражал против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, что Руднев Р.С. до осуждения проживал в адрес, где проживает его мать. Жена и дочь.

15.05.2017 г. Руднев Р.С. осужден Ленинского районного суда адрес к наказанию в виде лишения свободы сроком 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Руднев Р.С. был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по адрес в соответствии с ч.4 ст. 73 УИК РФ.

Он, его родственники обращались с заявлением о переводе в иное исправительное учреждение, в удовлетворении требований было отказано. Данные решения Руднев Р.С. не оспаривает.

Конец срока- 15 мая 2022 г.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные , и , - , - , , - , , , , , , и Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с частью 1 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, кроме указанных в настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

В соответствии с ч. 1 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Согласно ст. 81 УИК РФ (в настоящей редакции) перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

Перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, а также осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, допускается по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы.

Если окончание срока наказания осужденного может наступить в пути следования при его переводе из одного исправительного учреждения в другое, такой осужденный переводу в другое исправительное учреждение не подлежит. 

Согласно ст. 23 Конституции Росси йской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Из вышеприведенного следует, что в настоящее время Руднев Р.С. не может быть переведен в иное исправительное учреждение, так как до окончания срока осталось менее 6 месяцев.

Суд учитывает, что административный истец отбывает наказание с 2017 г., с заявлением об оспаривании решения о направлении в указанное исправительное учреждение обратился только в конце присужденного срока наказания, спустя значительный период времени, что суд расценивает как злоупотребление правом. Решения ФСИН России об отказе в переводе в иное исправительное учреждение Руднев Р.С. не оспаривал. Руднев Р.С. был направлен в исправительное учреждение на основании ч.4 ст. 73 УИК РФ, так как в его действиях имел место быть особого опасный рецидив. Поэтому суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о признании незаконным решение о направлении в ФКУ ИК-29, суд не усматривает нарушений Конституции Российской Федерации, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правил с заключенными ООН.

Согласно ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

По мнению суда, оснований для присуждения компенсации не имеется, так как нахождение исправительного учреждения на значительном расстоянии от места жительства родственников не является основанием считать, что условия содержания нарушены. Кроме того, административным истцом не представлено доказательств невозможности иметь свидания с родственниками именно ввиду значительного удаления исправительного учреждения.

Таким образом, требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Рудневу Руслану Сергеевичу в удовлетворении требований к ФСИН России о признании решения, действий незаконными, решении вопроса о месте дальнейшего отбывания наказания, присуждении компенсации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.11.2021 г.