Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

10.11.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1455/2021 по иску Красильникова Александра Григорьевича к ФСИН России о присуждении компенсации

установил:

Красильников А.Г. обратился с административным иском к ФСИН России о присуждении компенсации в размере сумма за направление в исправительное учреждение, расположенное на значительном удалении от места жительства. Требования мотивированы тем, что отбывает наказание в адрес, ни разу не видел свою маму, так как ехать очень далеко. Европейский суд по правам человека неоднократно говорил о нарушении прав при направлении в исправительное учреждение, расположенное на чрезмерном удалении от места жительства.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России фио представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании Красильников А.Г. до ареста проживал в адрес.

Осужден 21.11.2016 г. октябрьским районным судом адрес годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В его действиях установлен особо опасный рецидив.

Для отбывания наказания на основании ч.4 ст. 73 УИК РФ был направлен в ФКУ ИК-13 УФСИН России по адрес.

Согласно личному делу родственники проживают в адрес.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные , и , - , - , , - , , , , , , и Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

19 марта 2021 г. Красильников А.Г. направил в ФСИН России заявление о переводе в исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства родственников. Также направил заявление 28.06.2021 г. 19.10.2021 г. ФСИН России направила ответ об отсутствии оснований для перевода.

Согласно справке заместителя начальника ОБ ФКУ ИК-13 фио фио свидания не предоставлялись.

Суду представлен список почтовой корреспонденции, из которого следует, что переписка с родственниками не ведется. Доказательств осуществления телефонных звонков родственникам суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, кроме указанных в настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

Суд учитывает, что иск о компенсации в порядке ст. 227.1 КАС РФ. При этом решение о направлении фио в указанное исправительное учреждение не отменено, не признано незаконным. требования о переводе в иное исправительное учреждение не заявлены.

Согласно ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

По мнению суда, с учетом положений ст. 227 и ст. 227.1 КАС РФ, не имеется оснований для присуждения компенсации, так как судом не усматривается нарушение прав административного истца, в том числе права на свидания. Суду не представлено доказательств причинения нравственных страданий. То обстоятельство, что фио был направлен в исправительное учреждение адрес, при этом что родственники проживают в адрес, не является основанием считать решение о направлении незаконным, нарушающим права, в том числе и ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конституции РФ, причиняющим нравственные страдания.

По мнению суда, оснований для присуждения компенсации не имеется, так как нахождение исправительного учреждения на значительном расстоянии от места жительства родственников не является основанием считать, что условия содержания нарушены. Кроме того, административным истцом не представлено доказательств невозможности иметь свидания с родственниками именно ввиду значительного удаления исправительного учреждения, причинения ему нравственных страданий, что родственники желали приехать к нему на свидания, но не могли из-за большого расстояния. Также суд учитывает вышеприведенные обстоятельства, отсутствие заявлений о переводе в иное исправительное учреждение до 2021 г., в том числе отсутствие доказательств причинения административному истцу нравственных страданий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Красильникову Александру Григорьевичу в удовлетворении требований к ФСИН России о присуждении компенсации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2021 г.