Определение суда апелляционной инстанции

Судья суда первой инстанции: Лекомцева Ю.Б.

Гражданское дело № 2-6062/2021

Апелляционное производство № 33-32285/2022

УИД 77RS0007-02-2021-015226-73

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2022 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Новиковой О.А.,

судей Козиной Т.Ю., Салытковой Л.В.,

при помощнике судьи Цыпкайкиной Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Новиковой О.А. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Талановой Надежды Александровны по доверенности Павлова Максима Владимировича на решение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 15 ноября 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы - удовлетворить.

Возложить на Таланову Надежду Александровну обязанность заключить с Департаментом городского имущества адрес Соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 26 апреля 2007 года № М-01-032981 земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, на условиях проекта Соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 26 апреля 2007 года № М-01-032981, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... помещения (этаж 4, помещение IХ – комнаты с 20, Б) площадью 24,2 кв.м, в здании ... общей площадью 4 692,7 кв.м, имеющего адресный ориентир: адрес (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.05.2020 № 77/100/115/2020-22716, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 28.04.2011 № 77-77-11/083/2011-751), сроком с 28 апреля 2011 года до 12 октября 2031 года, с размером арендной платы за землю установленной с учетом целей предоставления и применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание (помещений в них), сооружение.

Взыскать с Талановой Надежды Александровны в бюджет города Москвы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.,

УСТАНОВИЛА:

Департамент городского имущества города Москвы (далее ДГИ г. Москвы) обратился с иском к Талановой Н.Н. о возложении обязанностей заключения соглашения о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 26.04.2007 № М-01-032981 земельного участка с кадастровым номером ... площадью 876 кв.м с адресным ориентиром: адрес, на условиях проекта, приложенного к исковому заявлению, мотивируя тем, что на указанном земельном участке расположено нежилое помещение с кадастровым номером ... (этаж 4, помещение IХ – комнаты с 20, Б) площадью 24,2 кв.м, в здании ... общей площадью 4 692,7 кв.м, имеющим адресный ориентир: адрес (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 28.04.2011 № 77-77-11/083/2011-751). Данное нежилое помещение, расположенное в указанном здании, принадлежат на праве собственности ответчику Талановой Н.А., которая в установленном законом порядке не обратилась в ДГИ г. Москвы за оформлением земельно-правовых отношений, в связи с чем истцом 17.07.2020 в адрес ответчика направлено письмо с проектом договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора. Таланова Н.А. проект договора не подписала и не направила в ДГИ г. Москвы. Расценив отсутствие ответа Талановой Н.А на предложение о заключении договора, как уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, истец обратился в суд с указанным иском.

Судом постановлено вышеприведенное решение, не согласившись с которым представитель ответчика обратился с апелляционной жалобой, с просьбой об его отмене по доводам, изложенной в апелляционной жалобе.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в отсутствие ответчика Талановой Н.А., извещенной надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы с учетом дополнений к ней, судебная коллегия пришла к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером ... площадью 876 кв.м расположено нежилое здание с адресным ориентиром: адрес.

Нежилое помещение с кадастровым номером ... (этаж 4, помещение IХ – комнаты с 20, Б) площадью 24,2 кв.м, в здании... общей площадью 4692,7 кв.м с адресным ориентиром: адрес, принадлежит на праве собственности ответчику Талановой Н.А.

Таланова Н.А. в установленном законом порядке не обратился в Департамент городского имущества г. Москвы за оформлением земельно-правовых отношений.

Департамент городского имущества г. Москвы 17.07.2020 направил в адрес ответчика предложение заключить договор аренды земельного участка на условиях, изложенных в проекте договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, который ответчик в добровольном порядке не подписала.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 8, 420, 421, 422, 445 ГК РФ, статьями 1, 39.1, 39.20, 65Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку обязанность заключить договор аренды прямо предусмотрена законом, в связи с чем обязал ответчика заключить с ДГИ г. Москвы соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 26 апреля 2007 года сроком с 28 апреля 2011 года до 12 октября 2031 года, с размером арендной платы за землю, установленной с учетом целей предоставления и применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание (помещений в них), сооружение.

В соответствии со статьей 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам адрес, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иным и земельными участками в соответствии с федеральным законодательством (статья 7 Закона от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в г. Москве»).

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес (Постановление Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества г. Москвы») департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.

Земельным законодательством закреплен принцип платности использования земли. Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ, статьей 17 Закона от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в г. Москве» любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статья 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом, понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно пункту 2 статьи 39.20 ЗК РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу пункта 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 56 ГПК РФ). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ) (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

В силу статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Следовательно, распространение условий договора на период, предшествующий дате его заключения, является правом, а не обязанностью сторон и по общему правилу возможно по соглашению между ними.

При определении условий договора в соответствии с решением суда на основании пункта 1 статьи 446 ГК РФ (в данном случае при удовлетворении исковых требований о возложении обязанности по заключению договора) договор признается заключенным с даты вступления в законную силу решения суда.

При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как следует из материалов дела и доводов апелляционной жалобы, сторона ответчика не возражала относительно заключения данного соглашения, однако, возражала в части заключения соглашения с 28.04.2011. О наличии у ответчика зарегистрированного права собственности на объект недвижимости истцу не могло не быть известно, однако с требованиями о понуждении к заключению договора сроком действия с 28.04.2011 истец обратился лишь в 2021 году.

Таким образом, учитывая возражения ответчика относительно даты заключения договора, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для установления даты заключения соглашения, поскольку установление требуемого истцом условия о внесении арендной платы за фактическое пользование земельным участком до заключения договора является неправомерным, в связи с чем решение суда в данной части подлежит отмене.

Судебная коллегия полагает возможным отметить, что истец не лишен возможности получить от ответчика арендную плату за фактическое пользование земельным участком путем предъявления соответствующих требований в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отменить решение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 15 ноября 2021 года в части установления даты заключения соглашения о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 26 апреля 2007 года № М-01-032981.

В остальной части решение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 15 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: