Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

25.10.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре фио

с участием представителя административного ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1420/2021 по иску фио к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, обязании предоставить временное убежище

установил:

Нинг-Касс Т. обратилась в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным об отказе в предоставлении временного убежища от 20 мая 2021 г., обязании предоставить временное убежище.

В обоснование заявленных требований указала, что является гражданкой Центральной адрес (далее- ЦАР). Прибыла в Россию в 2018 г. С решением об отказе в предоставлении временного убежища не согласна, так как бежала из страны гражданской принадлежности в связи с угрозой ее жизни. Ее отец был военным, состоял в партии MLPC, в 2013 г. произошел переворот, отец был подвергнут преследованиям, его искали. В 2017 г. все родственники погибли от взрыва при теракте. В настоящее время политическая, общественная обстановка накаленная, имеет место быть насилия и убийства.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель административного ответчика фио в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года , от 19 июня 2007 года и от 15 апреля 2008 года ).

В соответствии со КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом при рассмотрении дела установлено, что фио является гражданином ЦАР.

Обратилась в УВМ ГУ МВД России по адрес с заявлением о предоставлении временного убежища.

Решением от 20.05.2021 г. ей отказано в предоставлении временного убежища в Российской Федерации.

При принятии решения установлено, что фио Проживала в адрес. Прибыла в Россию 22.02.2018 г. по однократной гостевой визе, принимающая сторона- Посольство ЦАР в Москве.

12.03.2019 г. обратилась в ГУ МВД России по адрес с заявлением о предоставлении временного убежища. Решением от 19.03.2019 г. в удовлетворении заявления отказано.

Решением ГУВМ МВД России от 27 мая 2019 г. решение признано правомерным.

02 марта 2021 г. фио Опять обратилась в УВМ ГУ МВД России по адрес с аналогичным заявлением.

При принятии решения учтено, что о конкретных, зафиксированных имеющих место фактах применения насилия или угроз применения такового в ее адрес, фио не сообщила. Она не занимается политической, религиозной или общественной деятельностью.

Страну гражданской принадлежности покинула беспрепятственно, в инциденты с применением насилия вовлечен не была, угроз в ее адрес не поступало, хроническими заболеваниями не страдает.

В силу подпункту 1 части 1 статьи 1 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» (далее - Федеральный закон) беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они: 1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на адрес; 2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы адрес.

Анализ личного дела административного истца показывает, что в стране гражданской принадлежности административный истец политической или общественной деятельностью не занималась, участия в военных операциях не принимала, преследованиями или насилию со стороны властей не подвергалась. По мнению суда ГУ МВД России по адрес правильно проведен анализ всех обстоятельств дела, связанных с просьбой административного истца, как личных, так и общественно-политических, правомерно и обоснованно установлено, что заявитель не относится к группе риска по преследованиям по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений в стране гражданской принадлежности и что в отношении него отсутствуют гуманные основания, требующие нахождения его на адрес и правомерно сделан вывод об отсутствии оснований для предоставления административному истцу временного убежища на адрес.

Исходя из статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, данный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешения судами дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Ни в ГУ МВД России по адрес, ни суду административным истцом не приведено доказательств того, что имеются препятствия для его возвращения в страну гражданства, а поэтому решение суд находит правомерным, а заявленные требования не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать фио в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, обязании предоставить временное убежище.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 08.11.2021 г.