Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2021 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре фио, с участием представителя истца по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5848/2021 по исковому заявлению Межрайонного природоохранного прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ГУП «Мосводосток» об обязании оформить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор адрес обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ГУП «Мосводосток» о понуждении оформить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод, просил суд обязать ответчика в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке оформить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод, поступающих с дорожно-транспортной сети через водовыпуск в реку Битцу, по адресному ориентиру: адрес, с3 (СШ 55.610278 ВД 37.511739).

В обоснование иска указано, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований водного законодательства ГУП «Мосводосток» при эксплуатации городской системы водоотведения. В ходе проведения проверки установлено, что использование ГУП «Мосводосток» водного объекта – реки Битцы – по адресному ориентиру: адрес, с3 (СШ 55.610278 ВД 37.511739) для сброса сточных вод через водовыпуск осуществляется в отсутствие оформленного в установленном законом порядке решения о предоставлении водного объекта в пользование, что является незаконным.

В судебном заседании представитель истца по доверенности фио исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив материалы гражданского дела, оценив доказательства в совокупности, находит подлежащими удовлетворению требования прокурора по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что во исполнение пункта 3 плана работы межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований водного законодательства ГУП «Мосводосток» при эксплуатации городской системы водоотведения.

Основным видом деятельности ГУП «Мосводосток» в соответствии с уставом, утвержденным распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства адрес № 26241 от 09.07.2019, является удаление и обработка сточных вод.

В соответствии с ст. 1 Водного кодекса РФ акваторией является водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ, а водными объектом - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Водопользователем, в силу указанной нормы, является физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом.

Под использованием водных объектов (водопользованием) понимается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.

В силу ч. 1 ст. 9 адрес кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 указанного Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 11 адрес кодекса РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, в том числе для сброса сточных вод. Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 адрес кодекса РФ и п. 4.2.15 принятого в его развитие постановления Правительства Москвы от 28.11.2017 г. № 915-ПП Департаменту жилищно-коммунального хозяйства адрес переданы полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности адрес, а также в федеральной собственности и расположенных на территории адрес, за исключением Химкинского водохранилища, в пользование и контроль за их выполнением на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование установлен Правилами подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 г. № 844.

Частью 5 ст. 23 адрес кодекса РФ предусмотрено, что решение о предоставлении водного объекта или его части в пользование вступает в силу с момента регистрации этого решения в государственном водном реестре.

Вопреки указанным нормам закона, использование ГУП «Мосводосток» водного объекта – реки Битцы – по адресному ориентиру: адрес, с3 (СШ 55.610278 ВД 37.511739) для сброса сточных вод через водовыпуск осуществляется в отсутствие оформленного в установленном законом порядке решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Самовольный сброс ответчиком сточных вод в акваторию реки Битцы в отсутствие разрешительной документации на использование водного объекта, обеспечивающей его охрану и определяющей условия использования водотока, нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду, в том числе на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Несмотря на внесенное природоохранной прокуратурой представление об устранении нарушений требований водного законодательства от 16.07.2021 исх. № 7-01-021/Прдр103, ГУП «Мосводосток» не оформлено надлежащим образом решение о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод по вышеуказанному адресному ориентиру. Вместе с тем, в ответе на представление ответчиком не оспаривается факт допущенного нарушения.

Статьей 12 ГК РФ предусматриваются способы защиты гражданских прав, к которым в том числе относится пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решения суда должно быть исполнено.

Исходя из характера допущенных ответчиком нарушений природоохранного законодательства, а также учитывая порядок выдачи решения о предоставлении водного объекта в пользование, срок 6 (шесть) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу для выполнения требований прокурора является разумным и достаточным.

Таким образом, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес к ГУП «Мосводосток» о понуждении оформить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод удовлетворить.

Обязать ГУП «Мосводосток» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке оформить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод, поступающих с дорожно-транспортной сети через водовыпуск в реку Битцу по адресному ориентиру: адрес, с3 (СШ 55.610278 ВД 37.511739).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья М.Ю. Патык

Решение суда изготовлено в окончательной форме 05 ноября 2021 года.