Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-3127/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 25 октября 2021 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С.,

рассмотрев жалобу Сучкова Олега Вадимовича на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010121051101045832 от 11 мая 2021 года о привлечении к административной ответственности в соответствии с п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы, решение по жалобе на постановление по делу об административных правонарушениях от 21.05.2021 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 11.05.2021 г. Сучков О.В. как собственник транспортного средства, за нарушение требований 4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01.08.2019 г. № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках», привлечена к административной ответственности по Кодекса города Москвы об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением вышестоящего должностного лица постановление оставлено без изменения.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что за парковку его автомобиля не должна была взиматься плата, так как был выходной, а не праздничный день.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу.

Из материалов дела следует, что 02.05.2021 г. в 15 час. 30 мин. 36 сек., по адресу: Фалеевский пер., д. 26/1, стр. 1 по Софийской наб., г. Москва, транспортное средство РЕНО САНДЕРО, г.р.з. Р 692 ХС 750, размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждение правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Собственником указанного автомобиля является Сучков О.В.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи Стрелка 360, заводской номер 010170038118, свидетельство о поверке № С-ГГЧ/31247345, действительное до 20.01.2023 года включительно.

Не доверять сведениям, зафиксированным в фотоматериале, полученном с использованием технического средства, имеющего функцию фотосъемки, оснований у суда не имеется. Все необходимые свидетельства о поверке и сертификаты соответствия на прибор имеются в общем доступе.

Документов в подтверждение оплаты за пользование платной городской парковкой заявителем не представлено.

Довод заявителя о размещении автомобиля вне расположения платного места суд признает не состоятельным, поскольку он опровергается совокупностью исследованных доказательств.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждение правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках» лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил.

Размещая автомобиль на платной парковке, заявитель обязан был принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно Правил пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя; окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

По смыслу Правительства Москвы 17.05.2013 года N 289-ПП, оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несет бремя правовых последствий неоплаты парковки (ненадлежащей оплаты парковки, в том числе ошибки при оплате парковки), т.е. невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по каким причинам эта обязанность не выполнена своевременно и какие действия в этих целях были совершены соответствующим лицом, является основанием для привлечения к административной ответственности по Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

На основании изложенного, а также учитывая, что основанием для привлечения к административной ответственности по Закона города Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершен, должностное лицо ГКУ АМПП пришло к обоснованному выводу о том, что оплата парковки водителем автомобиля не была произведена.

Действия заявителя правильно квалифицированы по Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, так как он осуществил неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Довод заявителя о том, что ТС было размещено в выходной день, суд признает не состоятельным поскольку согласно п. 3.6. Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 г. № 289-ПП (ред. от 30.06.2020) «Об организации платных городских парковок в городе Москве» размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами) в территориальных зонах организации платных городских парковок осуществляется бесплатно с 00 часов 00 минут до 24 часов 00 минут по нерабочим праздничным дням, установленным Трудовым Российской Федерации (далее - праздничный день), дням, на которые перенесены выходные дни в соответствии с Трудовым Российской Федерации, иным федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, субботам, следующим за праздничным днем или днем, на который перенесен выходной день в соответствии с Трудовым Российской Федерации, иным федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, а также по воскресеньям, за исключением парковочных мест платных городских парковок, включенных в соответствии с настоящего постановления в перечень парковочных мест платных городских парковок, за размещение транспортных средств на которых взимается плата по воскресеньям.

Адрес, указанный в постановлении входит в перечень парковочных мест платных городских парковок, за размещение транспортных средств на которых взимается плата по воскресеньям, утвержденному приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 04.12.2018 г. № 61-02-503/8.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены обжалуемых постановления и решений, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного акта, не установлено, он вынесен уполномоченным лицом в рамках предоставленной компетенции.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010121051101045832 от 11 мая 2021 года о привлечении к административной ответственности в соответствии с п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы, решение по жалобе на постановление по делу об административных правонарушениях от 21.05.2021 г. - оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Коробченко