Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-3139/2021

РЕШЕНИЕ

25 октября 2021 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Скрипниковой Елены Олеговны, действующей по доверенности от имени Колосова Олега Александровича, на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» Кузнецова М.А. от 23 ноября 2020 года № 035543101010112301061749 о привлечении к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

23 ноября 2020 года вынесено постановление о привлечении Колосова О.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно данному постановлению 18.11.2020 в 11:36:28 по адресу: ул Мытная, д. 1/9 стр.1 по 4-му Добрынинскому пер., г. Москва, водитель разместил транспортное средство ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, государственный регистрационный знак У801НУ161 на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках». В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Решением вышестоящего должностного лица постановление оставлено без изменения.

Представитель заявителя обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на то, что за рулем транспортного средства на основании доверенности находилась представитель, которая привезла ребенка-инвалида, страдающего тяжелым заболеванием на плановый прием в Консультативно-диагностический центр по адресу Москва, ул. Мытная, дом 24, все места для стоянки инвалидов были заняты и ей пришлось припарковаться на месте платной парковки, т.к., иначе, она не успевала с ребенком к врачу. Транспортное средство принадлежит ее отцу, так же инвалиду 3 группы, на ТС имеется знак инвалида, разрешение на парковку для инвалидов получено.

Представитель заявителя в судебное заседание не явилась, извещена должным образом.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к выводу о восстановлении срока обжалования.

В соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Должностным лицом установлено, что 18.11.2020 в 11:36:28 по адресу: ул Мытная, д. 1/9 стр.1 по 4-му Добрынинскому пер., г. Москва, водитель разместил транспортное средство ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, государственный регистрационный знак У801НУ161 на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Собственником транспортного средства является Колосов О.А.

Не доверять сведениям, зафиксированным в фотоматериале, полученном с использованием технического средства, имеющего функцию фотосъемки, оснований у суда не имеется.

При рассмотрении жалобы на вышеуказанное постановление представтиель заявителя ссылалась на то, что за рулем транспортного средства на основании доверенности находилась представитель, которая привезла ребенка-инвалида, страдающего тяжелым заболеванием на плановый прием в Консультативно-диагностический центр по адресу Москва, ул. Мытная, дом 24, все места для стоянки инвалидов были заняты и ей пришлось припарковаться на месте платной парковки, т.к., иначе, она не успевала с ребенком к врачу. Транспортное средство принадлежит ее отцу, так же инвалиду 3 группы, на ТС имеется знак инвалида, разрешение на парковку для инвалидов получено.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного заявителем административного правонарушения малозначительным.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное заявителем деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» Кузнецова М.А. от 23 ноября 2020 года № 035543101010112301061749 о привлечении к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в отношении Колосова О.А., решение по жалобе заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 16.12.2020 г. - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья Е.С. Коробченко