Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2021 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре фио, с участием истца фио и представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6516/2021 по исковому заявлению фио к ФГБОУ ВПО «Российский Экономический Университет имени фио» о признании бездействия незаконным, восстановлении на обучении, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, с требованием о признания незаконным бездействия ответчика, восстановлении истца на обучение, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере сумма, ссылаясь на то, что в 2013 году истец поступила на юридический факультете ФГБОУ ВПО «Российский Экономический Университет имени фио», на заочную форму обучения. 11 марта 2016 года истец была отчислена из данного учебного заведения по собственной инициативе, в связи с тяжело болезнью ребенка, родившегося в 2015 году. 28 марта 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о восстановлении в учебном заведении, приложив все необходимые документы, однако, ответ на данное письмо истцом от ответчика получен не был, в связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Истец фио в судебное заседание явилась, требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила суд в удовлетворении иска отказать, по доводам отзыва на иск.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 62 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором, указанное лицо было отчислено.

В то же время согласно ч. 2 ст. 62 вышеуказанного закона, порядок и условия восстановления в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации, определяются локальным нормативным актом этой организации.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательной организации предоставлено право принимать локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

Судом установлено, что во исполнение данных положений Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», протоколом № 10 от 27 марта 2018 года, на заседании Ученого совета было утверждено Положение о порядке восстановления в число обучающихся ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио».

Согласно п. 1.2 данного Положения, лица, ранее отчисленные из университета, имеют право на восстановление в число обучающихся в течение пяти лет с даты, указанной в приказе об отчислении, либо при ее отсутствии - с даты регистрации приказа, при наличии вакантных мест.

При отчислении по инициативе университета восстановление в число обучающихся осуществляется на условиях обучения по договору, на оказание платных образовательных услуг.

Восстановление в университет производится на основании личного заявления лица (восстанавливающегося), по форме, установленной в Приложении.

Восстановление лиц, ранее отчисленных из университета, осуществляется перед началом каждого семестра, в период летних и зимних каникул. Решением курирующего проректора период восстановления лиц, ранее отчисленных из университета, может быть продлен до определенного проректора срока, при этом, обучение таких лиц проводится в текущем семестре по индивидуальному учебному графику обучения или составляется индивидуальный учебный план.

Материалами дела подтверждено, что истец фио была принята в Красноярский филиал Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)» в 2013 году по специальности 030900.62, юриспруденция, на заочную форму обучения.

Приказом № 474-7657 «О зачислении в порядке перевода» от 09 октября 2015 года, истец была зачислена в порядке перевода из Красноярского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)» в число студентов третьего курса заочной формы обучения Красноярского филиала ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио» обучающихся по ускоренной программе на внебюджетной основе.

На основании приказа № 48-Пр от 11 марта 2016 года, истец была отчислена в связи с академической неуспеваемостью студентов 3 курса заочной формы обучения Красноярского филиала ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио» и ей выдана справка о периоде ее обучения.

28 марта 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о восстановлении.

17 апреля 2018 года ответчиком в адрес истицы было направлен ответ с пояснением процедуры восстановления и в случае необходимости процедура перевода в другое учебное заведение.

04 мая 2018 года в адрес ответчика поступило заявление истицы от 28 апреля 2018 года с просьбой дать подробное разъяснение по вопросу восстановления, дальнейшего перевода в другое учебное заведение и процедуре уведомление о восстановлении в университете.

25 мая 2018 года ответчиком истцу был дан ответ, согласно которому, документы на восстановление приняты к рассмотрению и пояснено, что согласно Положения о порядке восстановления в число обучающихся ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио» утвержденного протоколом № 10 от 27 марта 2018 года на заседании Ученого совета (недействующая редакция) процедура рассылки уведомлений о восстановлении в ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио» не предусмотрена, и в случае издания приказа о восстановлении, с истцом свяжется сотрудник факультета, на который, она будет восстановлена.

Согласно п. 1.3 Положения о порядке восстановления в число обучающихся, действующего на спорный период, восстановление лиц, ранее отчисленных из университета, осуществляется перед началом каждого семестра, в период летних и зимних каникул.

Процедура восстановления с последующим переводом, установленная в Положении восстановления и Положении о порядке перевода следующая: заявителю направляется на подписание заявление о восстановлении; заявитель присылает оригинал заявления экспресс почтой или предоставляет лично; аттестационная и приемная комиссии принимает решение о возможности или невозможности восстановления; при положительном решении приемной комиссии, заявителю по почте либо по электронной почте высылается договор на оказание платных образовательных услуг или выдается лично в руки; получив подписанный договор, заявитель оплачивает обучение; на основании оплаты издается приказ о восстановлении, и заявитель получает статус студента; студенту направляется экспресс-почтой или предоставляется лично договор об обучении и справка, о периоде обучения для направления в другую образовательную организацию; принимающая организация выдает студенту, для предоставления ответчику справку в установленной форме о возможности зачисления в связи с переводом. На основании дайной справки ответчик издает приказ об отчислении студента в связи с переводом в другой ВУЗ.

Как установлено судом, образовательная программа по специальности «Юриспруденция», которую истец указывал в предоставленном ответчику заявлении на восстановление в университете, не реализуется у ответчика с 2016 года, юридический факультет упразднён.

Согласно п. 1.5 Положения, в случае если программа, реализующая ФГОС ступени ВО и СПО, с которой заявитель был отчислен, в момент подачи заявления о восстановлении в университет не реализуется или не реализуется на соответствующем курсе, то университет имеет право по заявлению заявителя восстановить его на программу, реализуемую в соответствии в ФГОС. При этом, направление подготовки, на которое восстанавливается заявитель, определяется университетом.

Как было пояснено в ходе судебного заявления представителем ответчика, истец, имела возможность в 2018-2019 году восстановится на 2 курс 3 семестра по ускоренной программе подготовки бакалавра по направлению 40.3.01 юриспруденция, профиль гражданско-правовой, на базе среднего профессионального образования соответствующей направленности с отставшим периодом обучения 2,5 года, форма обучения - очно-заочная, внебюджетная основа.

Очно-заочная форма предполагает обязательное посещение занятий 2-3 раза в неделю и сдачу промежуточной и государственной итоговой аттестации в очном формате, при личном присутствии студента в университете в адрес.

Отборочной комиссией факультета дистанционного обучения заявление истца о восстановлении было рассмотрено в установленном порядке, о результатах рассмотрения, с указанием курса на который возможно восстановление, стоимость обучения и академическая разница, истец была проинформирована по электронной почте 27 августа 2018 года, с приложением шаблона заявления о восстановлении.

04 сентября 2018 года истцу повторно было направлено письмо на электронную почту с напоминанием выслать документы ответчику.

12 сентября 2018 года истцу на электронную почту было направлено повторное напоминание о необходимости предоставить документы.

31 декабря 2019 года, ответчик заказным письмом (исх. 15.07-01.03/3412) продублировал направление истцу документов: согласия на восстановление в учебном заведении, с указанием действующего контактного телефона и адреса электронной почты для связи, к письму приложен шаблон заявления на восстановление, также в письме указан курс, на который истец имеет право восстановления, стоимость обучения и академическая разница.

Как указано представителем ответчика и не оспорено истцом, ответ на данное письмо направлен не был, в связи с чем, ответчиком данная ситуация была расценена как отказ истца от восстановления.

Повторное обращение истца к ответчику последовало в сентябре 2021 года, однако, на момент обращения, сроки, установленные Положением о восстановлении, истекли.

Таким образом, судом установлено, что восстановление фио в ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио» невозможно, вследствие пропуска срока, установленного Положением о порядке восстановления в число студентов ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио».

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признания незаконным бездействия ответчика, восстановлении истца на обучение, а также удовлетворении производного требования о взыскании расходов по оплате госпошлины.

На основании изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований фио к ФГБОУ ВПО «Российский Экономический Университет имени фио» о восстановлении на обучении, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Патык

Решение изготовлено в окончательной форме 02 ноября 2021 года.