Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

20.10.2021 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1294/2021 по иску Брусованского Станислава Владиславовича к ФСИН России о материального и морального вреда

установил:

Брусованский С.В. обратился в суд с иском к ФСИН России о взыскании материального и морального вреда в размере сумма

Свои требования мотивирует тем, что был осужден 24.05.2019 г. Обнинским городским судом адрес, взят под стражу в зале суда. До 25.08.2019 г. этапировали в ФКУ ИК-05 УФСИН России по адрес. До ИК-5 меня этапировали через ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес (далее СИЗО-1 адрес), где содержался с 27.08.2019 до 02.09.2019; через ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес (далее адресКирова), где содержатся с 04.09.2019 до 10.09.2019.

Во время моего содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, в ИК-5; в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН РОССИИ по адрес (далее ЛИУ-12), а также во время этапирования до поезда и в вагоне поезда, предназначенного для перевозки осужденных, в нарушении главы №2 Конституции РФ, норм УИК РФ, ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной РФ Федеральным законом от 30.03 Л 998 №54-ФЗ, ст. 5 Всеобщей декларации прав человека, а также Европейских пенитенциарных правил, были грубо нарушены и ущемлены его права на законные и достоянные условия содержания в вышеуказанных следственных изоляторах, исправительных учреждениях, а также во время этапирования, тем самым унижены его честь и достоинство.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН России представил письменные возражения.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации далее УИК РФ, осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем. Порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с данным .

Согласно Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» порядок конвоирования лиц, заключенных под стражу, устанавливается законодательством Российской Федерации и совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 №199дсп/369дсп утверждена Инструкция по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию».

Условия содержания подозреваемых, подсудимых, осужденных регулируется Федеральным законом Российской Федерации № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». А также Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 (далее - Правила).

Как установлено в судебном заседании согласно справке сотрудника отдела специального учета ФКУ СИЗО-1, Брусованский С.В. прибыл в ФКУ СИЗО-1 24.05.2019, убыл в распоряжение 25.08.2019 в УФСИН России по адрес. Прибыл 23.10.2019 в ФКУ СИЗО-1 на основании ст. 77. 1 УИК РФ, 05.12.2020 убыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес.

За время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 Брусованского С.В. содержался в различных камерах, которые соответствуют требованиям нормам санитарной площади в камере на одного человека, гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В период с 24.05.2019-25.08.2019 Брусованский С.В. содержался в камерах, а именно: № 131 - с 24.05.2019-26.05.2019 - общая - 6,6 м2; № 130-с 26.05.2019-28.05.2019-общая 16,1 м2.; № 171-с 28.05.2019- 11.06.2019 - общая-16,1 м2; №174-с 11.06.2019-25.08.2019-общая 16,3 м2.

В период с 23.10.2019-05.12.2020 Брусованский С.В. содержался в камерах, а именно: № 169- с 23.10.2019-23.10.2019 - общая 16,3 м2; № 89 - с 23.10.2019-24.10.2019 - общая 7,4 м2; № 106-с 24.10.2019- 01.11.2019-общая 8,2 м2; № 97 - с 01.11.2019-07.11.2019 - общая 4,4 м2; № 131 - с 07.11.2019-12.12.2019-общая-6,6 м2; № 106-е 12.12.2019-16.12.2019-общая 8,2 м2; № 131 - с 16.12.2019-03.02.2020-общая 6,6 м2; № 93 - с 03.02.2020-13.02.2020 - общая 8,1 м2; № 101-с 13.02.2020-14.02.2020-общая 8,2 м2; № 93 - с 14.02.2020-03.03.2020 - общая 8,1 м2; № 106 - с 03.03.2020-05.03.2020 - общая 8,2 м2; №31 - с 05.03.2020- 07.03.2020 - общая 10,1 м2; № 132 - с 07.03.2020-24.07.2020 - общая 6,6 м2; № 107-с 24.07.2020-07.08.2020- общая 16,1 м2; № 118-с 07.08.2020-18.08.2020- общая 16,1м2; №86-с 18.08.2020-19.10.2020- общая 14,4 м2; № 110-е 19.10.2020-03.11.2020- общая 14,6 м2; № 102-с 03.11.2020-12.11.2020- общая 16 м2; № 119-е 12.11.2020-13.11.2020- общая 16,1 м2; № 120-е 13.11.2020-05.12.2020 -общая 130 м2.

В соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 23 ФЗ-103 подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, норма площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. м.

Согласно статье 24 ФЗ-103 администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Система отопления режимных корпусов и камерных помещений находится в исправном состоянии. Освещение камерных помещений и температура воздуха соответствуют требованиям санитарных стандартов.

Согласно пункту 42 Приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовноисполнительной системы" (далее - ПВР № 189), Камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Режимные корпусы оборудованы приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, система находится в рабочем состоянии и включается ежедневно с 7.00 до 08.00; с 13.00 до 14.00; с 17.00 до 18.00; с 20.00 до 21.00.

Камеры оборудованы бачком для питьевой воды с подставкой.

Учреждением проводилось закупка средств по дератизации и дезинсекции, на основании контрактов № 76 от 13.08.2019, № 108 от 06.11.2019, № 47 от 15.05.2020. А так же на постоянной основе проводятся проверки со стороны Главного государственного санитарного врача-начальника ЦГСЭ ФКУЗ МСЧ-40 майором внутренней службы фио, предписаний по выявлению грызунов и насекомых в адрес учреждения не поступало.

Согласно пункту 42 ПВР № 189 оборудование камер холодильниками и телевизорами осуществляется при наличии возможности у администрации. Хранение продуктов питания в камерах СИЗО предназначены шкафы для продуктов. Так же все камеры в ФКУ СИЗО-1 оборудованы радиодинамиком для вещания общегосударственной программы.

В соответствии с пунктом 49 ПВР № 189, обмен книг и журналов из библиотеки СИЗО осуществляется не реже одного раза в 10 дней. Согласно, журнала учета книг Брусованский С.В. выдавались книги в периоды: с 10.07.2019 по 20.07.2019; с 20.07.2019 по 30.07.2019; с 01.08.2019 по 10.08.2019; с 10.08.2019 по 20.08.2019; с 20.10.2019 по 30.10.2019; с 10.11.2019 по 20.11.2019; с 01.12.2019 по 10.12.2019; с 20.12.2019 по 30.12.2019; с 20.01.2020 по 30.01.2020; с 10.02.2020 по 20.02.2020; с 1.03.2020 по 10.03.2020; с 10.03.202 по 20.03.2020; с 20.03.2020 по 30.03.2020; с 01.04.2020 по 10.04.2020; 20.04.2020 по 30.04.2020; с 10.05.2020 по 20.05.2020; с 01.06.2020 по 10.06.2020; с 10.07.2020 по 20.07.2020; с 20.07.2020 по 30.07.2020; с 01.09.2020 по 10.09.2020; с 20.09.2020 по 30.09.2020 - оставили ранее полученные книги; с 01.10.2020 по 10.10.2020 - камера № 86 где на тот момент содержался Брусованский С.В. отказалась получать книги; с 01.11.2020 по 10.11.2020; с 20.11.2020 по 30.11.2020. Поэтому доводы истца об отсутствии в выдаче книг и журналов, не находят своего подтверждения.

При проведении ежедневных технических осмотров камер недостатков по оборудованию и неисправностям выявлено не было.

За время содержания в указанных камерах, жалоб на условия содержания, отсутствие бытовых сантехнических принадлежностей, не поступало.

Из вышеприведенного следует, что все камеры ФКУ СИЗО-1 оборудованы требованиями ст. 23 ФЗ-103, п. 42 ПВР № 189, приложения № 3 к приказу ФСИН России от 27.07.2006 №512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

На основании указанного выше, довода истца о несоответствии требования нормального проживания (содержания в камерах), нарушений условий содержаний необоснованные.

По факту ненадлежащего оборудования камер в период содержания Брусованского С.В. в ФКУ СИЗО-1, а именно: отсутствия мест для стрики, сушки белья и глажки белья, одежды. Вопрос материально - бытового обеспечения камер следственного изолятора регламентирован требованиями ст. 23 ФЗ-103, ПВР № 189, приложения № 3 к приказу ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов не предусматривают наличие специального оборудования для стрики, сушки и глажки белья.

В соответствии с требованиями ст. 22 ФЗ-103, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил. Нормы питания определены постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов Федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время".

Согласно приказу ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», в ФКУ СИЗО-1 организовано трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи не более 7 часов.

Качество приготовления пищи перед раздачей подозреваемым, обвиняемым и осужденным, содержащимся в ФКУ СИЗО-1, ежедневно контролируется медицинскими работниками, сотрудниками отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения, дежурным помощником начальника следственного изолятора.

Раздел II ПВР № 189 регламентирует порядок приема и размещение подозреваемых и обвиняемых по камерам. Так, согласно п. 5 ПВР № 189, прием подозреваемых и обвиняемых в СИЗО производится круглосуточно дежурным помощником начальника СИЗО (далее - ДПНСИ) или его заместителем, который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в СИЗО, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в личном деле.

Кроме того, согласно требованиям приказа Минюста России от 03.11.2005 № 204-дсп «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно - исполнительной системы» (далее Приказ 204-дсп), ДННСИ при приеме подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления заполняет учетные документы, в том числе камерную карточку, форма которой утверждена данным приказом, при заполнении камерной карточки обязательно производится опрос доставленных лиц на предмет курения.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 ФЗ от 15.07.1995 ФЗ-103, размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Положения ст. 33 ФЗ от 15.07.1995 № ФЗ-103 не носят императивного характера, но ставят размещение подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в камерах для курящих лиц отдельно от некурящих граждан, в зависимости от имеющейся у администрации следственных изоляторов возможности, обусловленной количеством лиц, подлежащих содержанию под стражей.

Истец предоставлялись ежедневные прогулки продолжительностью не менее одного часа. Подозреваемые и обвиняемые выводятся в прогулочные дворики покамерно. На крыше следственного изолятора оборудовано несколько прогулочных двориков. Размер прогулочных двориков варьировался от 10,4 кв. метров до 52,8 кв. метров в зависимости от числа заключенных, содержащихся в камере, согласно приложению № 67 Приказа 204-дсп.

Для осуществления физического воспитания в прогулочных двориках СИЗО-1 оборудованы турниками, другие спортивные сооружения, согласно свод правил СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15.04.2016.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Закон) уголовно-исполнительная система включает в себя: учреждения, исполняющие наказания; территориальные органы уголовно-исполнительной системы (далее - УИС); федеральный исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных. В УИС по решению Правительства РФ могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности УИС, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации.

Раздельное содержание осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях предусмотрено ст.80 УИК РФ И Правилами внутреннего распорядка ИУ, утвержденными приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295.

В ЛПУ изолированно от других категорий осужденных содержатся только мужчины, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме. Указанные осужденные содержатся в специально выделенных и оборудованных по тюремному типу палатах. Отдельно от других осужденных содержатся несовершеннолетние. Осужденные, больные инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно по видам инфекций и отдельно от больных, проходящих лечение по поводу неинфекционных заболеваний.

С 12.04.2021 по 17.05.2021 Брусованский С.В. ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по адрес (далее – ФКУ ЛИУ-12) находился в терапевтическом отделении, палата № 7. адрес палаты № 7 терапевтического отделения составляет 31,1 м², рассчитана на 6 человек. Норма жилой площади соответствовала ст. 99 УИК РФ – не менее 5 м² на одного осужденного. Палаты оборудованы вентиляционными шахтами и окнами размером 1500мм*1380 мм с распашными фрамугами, что позволяют осуществлять естественное проветривание помещений путем открытия фрамуг, а так же обеспечивают достаточный доступ дневного света через окна. Все оконные проемы имеют двойное остекление. В палатах установлены светильники ЛПО 2*36Вт которые позволяют создавать достаточное искусственное дневное освещение.

17.05.2021 переведен в хирургическое отделение, где находился до 08.06.2021.

В хирургическом отделении осужденный Брусованский С.В. находился в палатах № 6 и № 10. адрес палаты № 6 хирургического отделения составляет 15 м², рассчитана на 3-х осужденных. адрес палаты № 10 хирургического отделения составляет 35 м², рассчитана на 7 осужденных. Норма жилой площади соответствовала ст. 99 УИК РФ – не менее 5 м² на одного осужденного. Палаты оборудованы вентиляционными шахтами и окнами размером 1500мм*1380 мм с распашными фрамугами, что позволяют осуществлять естественное проветривание помещений путем открытия фрамуг, а так же обеспечивают достаточный доступ дневного света через окна. Все оконные проемы имеют двойное остекление. В палатах установлены светильники ЛПО 2*36Вт, которые позволяют создавать достаточное искусственное дневное освещение.

В соответствии с установленными нормами жилой площади лимит наполнения терапевтического отделения составляет 45 койко-мест, лимит наполнения хирургического отделения – 37 койко-мест.

Согласно справки начальника больницы (прилагается) в период нахождения фио в терапевтическом отделении с 12.04.2021 по 17.05.2021 содержалось больных: 12.04.2021 – 36; 13.04.2021 – 36; 14.04.2021 – 35; 15.04.2021 – 38; 16.04.2021 – 36; 17.04.2021 – 35; 18.04.2021 – 35; 19.04.2021 – 35; 20.04.2021 – 36; 21.04.2021 – 40; 22.04.2021 – 41; 23.04.2021 – 34; 24.04.2021 – 37; 25.04.2021 – 37; 26.04.2021 – 37; 27.04.2021 – 32; 28.04.2021 – 34; 29.04.2021 – 34; 30.04.2021 – 36; 01.05.2021 – 39; 02.05.2021 – 39; 03.05.2021 – 39; 04.05.2021 – 39; 05.05.2021 – 39; 06.05.2021 – 41; 07.05.2021 – 38; 08.05.2021 – 38; 09.05.2021 – 38; 10.05.2021 – 38; 11.05.2021 – 38; 12.05.2021 – 38; 13.05.2021 – 38; 14.05.2021 – 37; 15.05.2021 – 33; 16.05.2021 – 33; 17.05.2021 – 33.

В период нахождения фио в хирургическом отделении с 17.05.2021 по 08.06.2021 содержалось больных: 17.05.2021 – 18; 18.05.2021 – 20; 19.05.2021 – 20; 20.05.2021 – 24; 21.05.2021 – 28; 22.05.2021 – 27; 23.05.2021 – 27; 24.05.2021 – 27; 25.05.2021 – 27; 26.05.2021 – 27; 27.05.2021 – 28; 28.05.2021 – 30; 29.05.2021 – 32; 30.05.2021 – 32; 31.05.2021 – 32; 01.06.2021 – 33; 02.06.2021 – 34; 03.06.2021 – 35; 04.06.2021 – 34; 05.06.2021 – 32; 06.06.2021 – 32; 07.06.2021 – 32; 08.06.2021 – 30. Нарушений норм жилой площади не донущено.

Помывка осужденных в учреждении осуществляется 2 раза в 7 дней, смена и стирка постельных принадлежностей осуществляется один раз в неделю согласно утвержденного начальником учреждения графика. Помывка осужденных, больных туберкулезом и осужденных, находящихся в хирургическом и терапевтическом отделениях, производится в раздельных БПК, между помывкой осужденных производится обязательная санитарная обработка всех помещений бань дезсредствами. Стены душевой облицованы плиткой керамической. Душевые обеспечены тазами и резиновыми ковриками. Горячее водоснабжение централизованное от ТЭЦ-3. Горячая вода подается бесперебойно в БПК учреждения. Во время помывки осужденных температура воздуха в промывочном отделении бывает не ниже +25 С^о.

5.3. В палатах проводится ежедневная уборка с применением дезсредств. Качество уборки контролируется как представителями администрации учреждения при регулярных обходах, так и медицинскими работниками при ежедневном обходе. Дератизация и дезинсекция помещений проводится ежемесячно силами специализированной организации.

Брусованский С.В. обеспечивался питанием по повышенной норме питания для больных осужденных к лишению свободы, в соответствии с требованиями приказа Минюста России от 17.09.2018 № 189 (пр. 5 п.1а). Контроль за полнотой вложения продуктов и качеством приготовления пищи осуществляется ежедневно тыловой службой, оперативным дежурным и медицинскими работниками с отметкой в журнале.

На складе учреждения имеются запасы продовольствия и свежие овощи в достаточном количестве, но не менее чем на 30 сутодач.

За период нахождения в ФКУ ЛИУ-12 ос. фио в установленном порядке с жалобами, заявлениями в адрес администрации учреждения на ненадлежащие условия содержания, в том числе на несоответствие норм площади, питание, помывку или какими-либо другими вопросами не обращался (копии журналов прилагаются).

Таким образом, доводы, приведенные административным истцом, не находят своего подтверждения , условия содержания являлись надлежащими.

Административный истец в период отбывания наказания с жалобами на условия содержания в исправительном учреждении не обращался.

Таким образом, доводы заявителя не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного заседания.

С 27.08.2019 по 02.09.2019 Брусованский С.В. содержался в камере № 408 режимного корпуса №6 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес (далее- ЯО) согласно требований «Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» от 08.01.1997 № 1-ФЗ, приказа Минюста РФ от 16.12.2016 № 295«Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»;

С 12.10.2019 по 21.10.2019 в камере № 409 режимного корпуса №6 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯО согласно требований «Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» от 08.01.1997 № 1-ФЗ, приказа Минюста РФ от 16.12.2016 № 295«Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее Правила);

С 07.12.2020 по 23.12.2020 в камере № 401 режимного корпуса №6 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯО согласно требований «Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» от 08.01.1997 № 1-ФЗ, приказа Минюста РФ от 16.12.2016 № 295«Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес с требованиями Заявителя не согласно по следующим основаниям:

Согласно справки ОРиН, а так же приказа МЮ РФ №189«Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», камеры Учреждения оборудованы в строгом соответствии с п.42 указанного приказа, все имеющееся оборудование в камерах в исправном состоянии, условия в камерах соответствуют санитарным требованиям.

В период содержания истца в камере №408 режимного корпуса №6 (27.08.2019 по 02.09.2019), в камере содержалось не более 5 человек. Камера №408 РК №6, согласно данным экспликации помещений режимного корпуса №6 имеет площадь 20,00 м^ . В соответствии со ст. 99 "Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" от 08.01.1997 норма площади на одного осужденного устанавливается в размере 2 м^ ).^. Исходя из того, что площадь камеры № 408 корпуса № 6 равна 20,00 м^, количество лиц в камере не превышало 5 человек, то норма санитарной площади в отношении фио на момент содержания в следственном изоляторе нарушена не была.(на одного человека приходилось 4м²)

В период содержания истца в камере №409 режимного корпуса №6 (12.10.2019 по 21.10.2019), в камере содержалось не более 5 человек. Камера №409 режимного корпуса №6, согласно данным выписки из плана покамерного размещения имеет площадь 20,00 м^ . В соответствии со ст. 99 "Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" от 08.01.1997 норма площади на одного осужденного устанавливается в размере 2 м^ ).^. Исходя из того, что площадь камеры № 409 корпуса № 6 равна 20,00 м^, количество лиц в камере не превышало 5 человек, то норма санитарной площади в отношении фио на момент содержания в следственном изоляторе нарушена не была. .(на одного человека приходилось 4м²)

В период содержания истца в камере №401режимного корпуса №6 (07.12.2020 по 23.12.2020), в камере содержалось не более 5 человек. Камера №401 режимного корпуса №6, согласно данным выписки из плана покамерного размещения имеет площадь 20,00 м^ . В соответствии со ст. 99 "Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" от 08.01.1997 норма площади на одного осужденного устанавливается в размере 2 м^ ).^. Исходя из того, что площадь камеры № 401 корпуса № 6 равна 20,00 м^, количество лиц в камере не превышало 5 человек, то норма санитарной площади в отношении фио на момент содержания в следственном изоляторе нарушена не была. .(на одного человека приходилось 4м²)

По поводу приобретения заболевания «геморрой», по прибытии 27.08.19 при сборе анамнеза дежурной медицинской сестрой отмечал наличие у себя хронического гастродуоденита и хронического геморроя. По прибытии в 12.1019 отмечает из заболеваний болезнь Вильсона –коновалова с поражением печени (цирроз печени) с синдромом портальной гипертензии (дрожательная форма) –(является одним из благоприятных течений болезни, заболевание генетическое). 07.12.2020 истец вообще не отмечал хронических заболеваний.

Условия в камерах учреждения в период пребывания истца соответствовали санитарным требованиям, порядок поддерживался, что ежедневно контролируется медицинским работником, уборка в камерах проводится силами спецконтингента в порядке очереди, моющие средства в наличии. Вместе с тем, сырость в камере, а также наличие нечистот в нише сантехники является ничем иным как следствием нарушения спецконтингентом, в том числе и истцом, п. 1, п. 2, п. 3 Приложения № 1 приказа Минюста РФ от 14.10.2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Данное обстоятельство следует из того, что соблюдение правил санитарии и гигиены является обязанностью осужденных, подозреваемых и обвиняемых. Кроме того лица из числа спецконтингента должны поддерживать камерное имущество в исправном состоянии.

Согласно справки начальника ОКБиХО, отсутствие горячей воды в камерных помещениях режимных корпусов ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯО обусловлено тем, что горячее водоснабжение не предусмотрено конструкцией водопроводных сетей режимных корпусов и котельной.

Телевизором и холодильником, а так же вентиляционным оборудованием камеры СИЗО оборудуются при наличии возможности (п.42 Правил).

Согласно справки заместителя главного бухгалтера бухгалтерии, телевизоры, холодильники и вентиляционное оборудование в Учреждение не поставлялось.

По поводу наличия грызунов в учреждении сообщу, что в учреждении ежегодно заключаются государственные контракты на проведение дератизации и дезинсекции. Услуги предоставляются ежеквартально.

Между учреждением и конрагентами заключались контракты на проведение дератизации и дезинсекции в 2019, 2020гг., которая согласно госудаственных контрактов проводится ежеквартально.

Согласно справки старшего инспектора ОРиН, на потолках и стенах отсутствуют следы плесени. Согласно сведений выписки из донесения по санитарному состоянию камер режимного корпуса №6 за период с 01.01.2019 по 31.12.2020: «в наличии: дезинфицирующие и моющие средства, уборочный инвентарь для данных помещений. Вентиляция естественная. При проведении замеров параметров микроклимата отклонений не выявлено (Т=20^о С). Условия в камерах режимного корпуса соответствовали санитарным требованиям, уборка в камерах проводится силами спецконтингента в порядке очереди, моющие средства в наличии и выдаются по заявлению лиц из числа спецконтингента. Камеры имеют естественное освещение, а также оборудованы светильниками дневного освещения, установленными на потолке с закрытыми плафонами. Освещение камер достаточное и соответствует санитарным нормам, в соответствии с площадью.

Состояние камер режимного корпуса №6 удовлетворительное.

Согласно справки старшего инспектора ОРиН, все имеющееся оборудование в камерах в исправном состоянии,

Камеры имеют естественное освещение, а также оборудованы светильниками дневного освещения, установленными на потолке с закрытыми плафонами и электрическими лампами, и светильником ночного освещения. Освещение камер достаточное и соответствует санитарным нормам, в соответствии с площадью.

Согласно справки ОРиН, а так же п.42 Правил, в камерах имеются бачки с питьевой водой.

Стирка, глажка белья: данный довод истца не состоятелен в связи с тем, что Приказом МЮ РФ№189 регламентирован исчерпывающий перечень оборудования камерных помещений, в котором отсутствуют указанные истцом «места». Однако, истец мог обратиться с данным вопросом к сотрудникам Учреждения, но согласно сведений канцелярии Учреждения от Брусованского С.В. жалоб, заявлений не поступало.

Радиодинамиком для вещания государственных программ оборудованы ВСЕ камеры Учреждения, в том числе и в которых содержался истец.

Газеты и журналы: согласно справки начальника отряда ОВРс ПОиО, Брусованский С.В. к администрации Учреждения с заявлениями об оформлении подписки не обращался.

Брусованский С.В. обеспечивался питанием в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а так же нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД РФ и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел РФ на мирное время».

Питание организовано согласно Приказа ФСИН России от 02.09.2016 №696 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

Замена продуктов осуществляется в соответствии с приказом МЮ РФ №48 от 26.02.2016 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а так же подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».11. Также согласно положения ст. 33 Федерального закона №103 ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не носят императивного характера, а ставят размещение в камерах курящих отдельно от некурящих в зависимости от имеющихся возможностей. К тому же истец не обращался с заявлениями о переводе в другую камеру, что подтверждается сведениями из канцелярии.

Прогулка в Учреждении проводится на территории прогулочных дворов.

Прогулочные дворы оборудованы в соответствии с п.10.9- свода правил СП 247.1325800.2016 "Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования"

Прогулочные дворы следует предусматривать пристроенными к зданию режимного корпуса, сборно-карантинного отделения, медицинской части в уровне первого надземного этажа или на уровне земли, при этом прогулочные дворы должны располагаться со стороны камерного сектора, палатной секции здания медицинской части или быть максимально приближенными к указанным блокам помещений. В случае устройства прогулочного двора как отдельно стоящего сооружения следует предусматривать его сообщение со зданием подземным или наземным переходом (выводным коридором).

При строительстве и реконструкции СИЗО (в том числе зданий на территории функционирующих СИЗО) при ограниченной площади земельного участка объекта нового строительства или реконструкции допускается располагать прогулочные дворы на крышах режимных корпусов и сборно-карантинного отделения, за исключением прогулочных дворов для беременных женщин, женщин с детьми, прогулочных дворов при медицинской части, прогулочных дворов для занятий спортом несовершеннолетних.

Вход в общий коридор прогулочных дворов, расположенных на крыше здания, должен осуществляться из лестничной клетки.

Для защиты от атмосферных осадков, в прогулочных дворах, со стороны наружной стены следует предусматривать козырек (навес) с выносом его на 1,5 м внутрь двора с учетом обеспечения полного обзора для младшего инспектора, для этих же целей над помостом для младшего инспектора устраивается навес.

В каждом прогулочном дворе под козырьком (навесом) стационарно устанавливается (надежно крепится к полу или стене) скамейка для сидения, с числом посадочных мест равным числу лиц, выводящихся на прогулку в прогулочный двор из расчета 0,4 пог.м на одного человека.

Санитарное состояние как камер так и прогулочных дворов является обязанностью лиц из числа спецконтингента, содержащегося в Учреждении, в том числе и самим истцом соблюдать п. 1, п. 2, п. 3 Приложения № 1 приказа Минюста РФ от 14.10.2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». (соблюдение правил санитарии и гигиены является обязанностью осужденных, подозреваемых и обвиняемых).

Следует отметить, что истец указывает в иске тренажерный зал, игровую площадку для поддержания физической формы. Однако, согласно п.136 Правил прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Во время прогулки несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр. Прогулочные дворы для женщин с детьми засаживаются зеленью и оборудуются песочницами.

Сведения об условиях этапирования истца СИЗО-1 не обладает, так как согласно ст. 8 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Следовательно, этапированием подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯО не занимается. Данные обязанности возложены на управления (отделы) по конвоированию.

Обращаю внимание суда на тот факт, что в период содержания гр. Брусованский С.В. мог обратиться к администрации СИЗО-1 по вопросу не предоставления воды, по вопросам табакокурения, по факту ненадлежащих условий содержания в Учреждении. Однако, в период содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес жалобы от указанного лица отсутствуют, что подтверждается сведениями из канцелярии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯО.

Из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес (дислокация - адрес) (далее - ФКУ СИЗО-1) Брусованский С.В. был этапирован в специальном автомобиле до обменного пункта адрес: от ФКУ СИЗО-1 до обменного пункта адрес (общее время конвоирования составило 20 минут), конвоирование осуществлялось в специальном автомобиле типа «АЗ» встречного караула, назначенного от ФКУ ОК УФСИН России по адрес, к плановому караулу по железнодорожному маршруту «Ярославль - Брянск» (обратный путь), назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес.

Специальный автомобиль был технически исправен, все системы жизнеобеспечения: вентиляция, освещение, были в исправном состоянии, что подтверждается отметкой начальника караула о приеме специального автомобиля в постовой ведомости.

Далее Брусованский С.В. с обменного пункта адрес перевозился в специальном автомобиле до ФКУ СИЗО-1 (дислокация - адрес): с обменного пункта адрес в специальном автомобиле до ФКУ СИЗО-1 (общее время конвоирования составило 20 минут), конвоирование осуществлялось в специальном автомобиле типа «АЗ» встречного караула, назначенного от ФКУ ОК УФСИН России по адрес, к плановому караулу по железнодорожному маршруту «Ярославль - Брянск» (передний путь), назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес.

Специальный автомобиль был технически исправен, все системы жизнеобеспечения: вентиляция, освещение, были в исправном состоянии, что подтверждается отметкой начальника караула о приеме специального автомобиля в путевой ведомости.

Из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес (дислокация - адрес) (далее - ФКУ СИЗО-Г) Брусованский С.В. перевозился в специальном автомобиле до обменного пункта адрес: от ФКУ СИЗО-1 до обменного пункта адрес (общее время конвоирования составило 20 минут), конвоирование осуществлялось в специальном автомобиле типа «АЗ» встречного караула, назначенного от ФКУ ОК УФСИН России по адрес, к плановому караулу по железнодорожному маршруту «Ярославль - Брянск» (обратный путь), назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес.

Специальный автомобиль был технически исправен, все системы жизнеобеспечения: вентиляция, освещение, были в исправном состоянии, что подтверждается отметкой начальника караула о приеме специального автомобиля в постовой ведомости.

Всего осужденный Брусованский С.В. конвоировался караулами, назначенными от ФКУ ОК УФСИН России по адрес три раза.

Жалоб и претензий на условия при конвоировании Брусованский С.В. не высказывал, за медицинской помощью не обращался.

ФКУ ОК УФСИН России по адрес перевозку железнодорожным транспортом не исполняет.

Брусованский С.В. конвоировался плановыми караулами по железнодорожным маршрутам, назначенными от ФКУ УК УФСИН России по адрес 6 раз.

25.08.2019 Брусованский С.В. в числе прочих 10 человек был принят плановым караулом по железнодорожному маршруту (далее – ПКЖДМ) «Ярославль – Брянск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, на адрес от встречного караула, назначенного от ФКУ ОК УФСИН России по адрес и отконвоирован до адрес, где 27.08.2019 был сдан встречному караулу, назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес.

Во время посадки в специальный вагон, Брусованский С.В. был размещён в малой камере специального вагона совместно с 1 осуждённым мужчиной строгого режима содержания, бывшим сотрудником правоохранительных органов. Общее количество в камере составило 2 человека и не изменялось до прибытия на адрес.

Оборудование туалета спецвагона полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры. Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования, осуществлялся согласно п. 229 Инструкции, по просьбе спецконтингента, в порядке очерёдности по одному человеку, с учётом прохождения санитарных зон населённых пунктов. За период конвоирования выводом в туалет заявитель воспользовался 5 раз, что подтверждается отметками в листе учёта вывода в туалет конвоируемых лиц.

02.09.2019 Брусованский С.В. был принят в числе прочих 56 человек на адрес «Ярославль – Пермь», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, от встречного караула, назначенного от ФКУ УК УФСИН России по адрес и отконвоирован на адрес, где 03.09.2019 был сдан встречному караулу, назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес.

Во время посадки в специальный вагон, Брусованский С.В. был размещён в большой камере специального вагона совместно с 9 осуждёнными мужчинам строгого режима содержания, бывшими сотрудниками правоохранительных органов. Общее количество в камере составило 10 человек и не изменялось до прибытия на адрес.

За период конвоирования выводом в туалет заявитель воспользовался 2 раза, что подтверждается отметками в листе учёта вывода в туалет конвоируемых лиц.

11.10.2019 Брусованский С.В. в числе прочих 28 человек был принят ПКЖДМ «Ярославль – Пермь», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, на адрес от встречного караула, назначенного от ФКУ УК УФСИН России по адрес и отконвоирован до адрес, где 12.10.2019 был сдан встречному караулу, назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес.

Во время посадки в специальный вагон, Брусованский С.В. был размещён в малой камере специального вагона один. Общее количество в камере не изменялось до прибытия на адрес.

За период конвоирования выводом в туалет заявитель воспользовался 2 раза, что подтверждается отметками в листе учёта вывода в туалет конвоируемых лиц.

21.10.2019 Брусованский С.В. был принят в числе прочих 10 человек на адрес «Ярославль – Брянск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, от встречного караула, назначенного от ФКУ УК УФСИН России по адрес и отконвоирован на адрес, где 23.10.2019 был сдан встречному караулу, назначенному от ФКУ ОК УФСИН России по адрес.

Во время посадки в специальный вагон, заявитель был размещён в большой камере специального вагона один. Общее количество в камере не изменялось до прибытия на адрес.

За период конвоирования выводом в туалет Брусованский С.В. воспользовался 4 раза, что подтверждается отметками в листе учёта вывода в туалет конвоируемых лиц.

05.12.2020 Брусованский С.В. в числе прочих 13 человек был принят ПКЖДМ «Ярославль – Брянск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, на адрес от встречного караула, назначенного от ФКУ ОК УФСИН России по адрес и отконвоирован до адрес, где 07.12.2020 был сдан встречному караулу, назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес.

Во время посадки в специальный вагон, Брусованский С.В. был размещён в большой камере специального вагона совместно с 6 осуждёнными мужчинам общего и строгого режимов содержания, бывшими сотрудниками правоохранительных органов. После обмена на адрес общее количество в камере составило 7 человек и не изменялось до прибытия на адрес.

За период конвоирования выводом в туалет заявитель воспользовался 6 раз, что подтверждается отметками в листе учёта вывода в туалет конвоируемых лиц.

23.12.2020 Брусованский С.В. был принят в числе прочих 57 человек на адрес «Ярославль – Пермь», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, от встречного караула, назначенного от ФКУ УК УФСИН России по адрес и отконвоирован на адрес, где 24.12.2020 был сдан встречному караулу, назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес.

Во время посадки в специальный вагон, Брусованский С.В. был размещён в большой камере специального вагона совместно с 9 осуждёнными мужчинам общего режима содержания, бывшими сотрудниками правоохранительных органов. Общее количество в камере составило 10 человек и не изменялось до прибытия на адрес.

За период конвоирования выводом в туалет заявитель воспользовался 2 раза, что подтверждается отметками в листе учёта вывода в туалет конвоируемых лиц.

Для перевозки заявителя использовался спецвагон, который представляет собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

Согласно п. 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утверждённой приказом Министерства юстиции России и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп (далее – Инструкция) нормы размещения конвоируемых лиц в больших камерах специальных вагонов определены по 10 человек, в малых камерах по 4 человека.

Обеспечение конвоируемых лиц постельными принадлежностями (матрац, одеяло, подушка) нормативными документами, регламентирующими деятельность специальных подразделений УИС по конвоированию не предусмотрено.

Питьевая вода конвоируемым лицам выдавалась по потребности.

Во всех случаях конвоирования, жалоб и претензии в адрес плановых караулов по железнодорожным маршрутам Брусованский С.В. не высказывал, что подтверждается отметками должностных лиц, осуществлявших проверку караулов в постовых ведомостях караулов.

В соответствии с п.3 ч.1 статьи 12 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", курение табака в специальном транспорте запрещено с 1 июня 2014 года. В целях недопущения курения конвоируемыми лицами, согласно указанию ФСИН России от 25.07.2013 № 08-24741 и указанию ФСИН России от 01.08.2014 № 07-35148 у спецконтингента, подлежащего конвоированию при проведении личного обыска и досмотра изымаются в установленном порядке зажигалки, а также спички.

На всех маршрутах конвоирования, акты о нарушении режима содержания конвоируемыми лицами в части нарушений требований ФЗ № 15-ФЗ от 23.02.2013 г. не составлялись. На основании вышеизложенного, факты курения в спецвагонах отсутствуют.

Большая камера спецвагона (размеры: длина – 214 см., ширина – 163 см., высота – 287 см.) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), на втором ярусе имеется откидной клапан, который может использоваться для отдыха и сна, нижние полки так же могут быть использованы как спальные места.

Малая камера спецвагона (размеры: длина- 214 см., ширина-100 см., высота - 287 см.) оборудована 3 полками, рассчитанными на 2 места для лежания и 4 места для сидения (нижняя полка может быть использована как спальное место).

Конвоирование Брусованского С.В. было осуществлено в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в частности были обеспечены необходимые условия нахождения в спецвагонах при передвижении к месту назначения.

По мнению суда, само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию вреда.

Лица, совершившие преступления должны заранее предполагать, что они могут быть ограничены в каких либо правах и свободах. Административному истцу не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при применении мер процессуального принуждения. Неудобства, которые истец мог претерпевать в указанный им период времени, неразрывно связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение уголовного преступления (лишение жизни пятерых человек общественно опасным способом, путем поджога живых людей по улице, при реальной опасности гибели соседей и их имущества).

В соответствии с ч. 1 статьи 12.1. Уголовно-исполнительного кодекса лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. В соответствии с частью 2 названой статьи компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, должностного лица, наделенных отдельными государственными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы».

В соответствии со ст. 227 КАС РФ для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

Из указанных правовых норм следует, что действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями может быть признано незаконным, если оно не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, в том числе создает препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возлагает на него какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктами 12 и 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» проверяя соблюдение предусмотренного КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности. В силу и КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения (п. 13). Исходя из изложенного, в отсутствии необходимых сведений, по прошествии указанного 3-ех месячного срока относительно факта содержания истца при конвоировании Ответчик объективно, не обязан, а также лишен возможности доказывания и подтверждения законности действий должностных лиц.

В установленном законом порядке действия (бездействие) ответчика, ранее ни в соответствии с частью 1 статьи 256 ГПК РФ, ни в соответствии с частью 2 статьи 219 КАС РФ (в период с 15.09.2015 до октября 2015) обжалованы не были.

Часть 7 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указывает на недопустимость злоупотребления процессуальными правами и возможность наступления за это неблагоприятных последствий.

Указанная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда от 14.11.2017 № 84-КГ17-6. Согласно разъяснению, содержащемуся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались.

По аналогии, в соответствии со Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке, установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями. Так, в силу , Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для взыскания суммы вреда истец должен доказать противоправность поведения ответчика: незаконность действий (бездействия) должностных лиц, наличие и размер причиненного вреда, а также наличие прямой причинной связи между указанными незаконными действиями должностных лиц и причиненным ему вредом.

По мнению суда, условия содержания являлись надлежащими, права административного истца не нарушены, поэтому требования удовлетворению не подлежат. Доводы административного истца не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного заседания. Поэтому требования удовлетворению не пордлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Брусованскому Станиславу Владиславовичу в удовлетворении требований к ФСИН России о материального и морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.10. 2021 г.