Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

30.11.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре фио

с участием административного истца фио, представителя ФСИН России фио, представителя ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по адрес фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1297/2021 по иску Сидорова Сергея Николаевича к ФСИН России о признании действий незаконными, присуждении компенсации

установил:

Сидоров С.Н. обратился в суд с иском к ФСИН России о признании незаконными действия в период с 1993 г. по 1999 г. противоречащими требованиям и нормам законодательства и международных договоров, присуждении компенсации в размере сумма

В обоснование требований указал, что в указанный период времени находился в ФКУ СИЗО-1 и ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по адрес (далее- СИЗО-1 и СИЗО-2), где условия содержания являлись ненадлежащими.

Административный истец (участие обеспечено посредством видеоконференцсвязи) требования поддержал.

Представитель ФСИН России фио, которая также является представителем ФКУ СИЗО-1 представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований.

Представитель ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес фио требования не признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В местах содержания под стражей в указанный период устанавливался режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Законом СССР от 11.07.1969 № 4075-VII «Об утверждении Положения о предварительном заключении под стражу» (далее - Закон), Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.07.1995 г. № 103- ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ), Приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - Правила МВД № 486).

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В СИЗО устанавливается распорядок дня с учетом наполняемости СИЗО, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.

Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых.

При поступлении в следственный изолятор подозреваемым и обвиняемым, согласно п. 2.10 Правила МВД № 486. предоставлялась информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб.

В последующем такого рода информация регулярно предоставлялась подозреваемым и обвиняемым по радио, во время посещения камер сотрудниками на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и уполномоченными им лицами. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдавались во временное пользование Федеральный закон № 103. Правила МВД № 486. В каждой камере на стене вывешивалась информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственном изоляторе.

Лица, содержащиеся в следственных изоляторах адрес, в соответствии с пунктом 5.1 Правил МВД № 486, обеспечивались для индивидуального пользования следующим: спальное место, постельные принадлежности: матрац, подушка, одеяло; постельное бельё: две простыни, наволочка; полотенце; столовая посуда и столовые приборы: миска, кружка, ложка; одежда по сезону (при отсутствии собственной); книги и журналы из библиотеки учреждений. Указанное имущество выдавалось бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Согласно ст.23 Федерального закона № ФЗ-103 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу п.1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (Приложение № 1 к Правилам МВД № 486) они обязаны соблюдать установленный порядок содержания под стражей, соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, соблюдать установленный распорядок дня, быть вежливыми между собой и в обращении с сотрудниками следственного изолятора, соблюдать тишину, дежурить по камере в порядке очередности. Дежурный по камере обязан следить за чистотой в камере, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла и др. (пункт 2 Приложения № 1 к Правилам МВД № 486).

Как указано представителем СИЗО-1 регулярно проводится дезинсекция, дератизация камер и вывоз ТБО. Используются современные средства, разрешенные органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы в установленном порядке. Для предупреждения появления насекомых и грызунов на территории, в производственных, складских и подсобных помещениях столовой (пищеблока) соблюдается санитарный режим.

Производится выдача уборочных принадлежностей, инвентаря и дезинфицирующих средств в камеры (на основании устных и письменных заявлений), места общего пользования, производственные участки.

Как указано представителем СИЗО-1 все камеры, в которых содержался заявитель, оборудованы естественной приточно-вытяжной и принудительной вентиляцией. Проветривание помещений камер осуществляется дополнительно при выводе спецконтингента ежедневно на прогулку не менее одного часа, кроме того, в случае необходимости, поступление свежего воздуха осуществляется через форточку оконных проемов.

Как установлено в судебном заседании в СИЗО-1 административный истец прибыл 10.11.1993 из ОМ Ростокино и содержался по 29.02.1996 до убытия в СИЗО-2.

За время пребывания в СИЗО-1 содержался в следующих камерах: 11/XI - № 217. 21/1 - № 217, 16/III - № 209. 6/V - № 110. 13/XI-94 - № 127. 7/IV-95 - № 110. Норма санитарной площади в камерах на одного человека составляет не менее четырех квадратных метров (камера № 110 - общая площадь 50,02 кв.м, количество спальных мест - 12; камера № 127 - 51,24 кв.м, количество спальных мест - 12; камера № 209 - 15,37 кв.м, количество спальных мест - 3, камера № 217 - 12,96 кв.м, количество спальных мест - 3). Предоставить сведения о количестве лиц, содержавшихся в камерах в соответствующий период, не представляется возможным, в связи с истечением срока хранения журналов учета количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении (согласно Приказа МВД РФ 19.11.1996 № 615 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения» (далее - Приказ МВД № 615). Таким образом, камеры, в которых содержался Истец, соответствуют требованиям статьи 23 Федерального закона № 103-ФЗ.

В Учреждении регулярно проводится дезинсекция, дератизация камер и вывоз ТБО. Используются современные средства, разрешенные органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы в установленном порядке. Для предупреждения появления насекомых на адрес, в производственных, складских и подсобных помещениях столовой (пищеблока) соблюдается санитарный режим. Производится выдача уборочных принадлежностей, инвентаря и дезинфицирующих средств в камеры (на основании устных и письменных заявлений), места общего пользования, производственные участки.

Как указано представителем СИЗО-1 в соответствии с требованиями статьи 11 Закона обеспечивались необходимые жилищно-бытовые условия, соответствующие правилам санитарии и гигиены. Согласно статье 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создавались бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставлялись индивидуальные спальные места. Также, в силу статьи 36 Федерального закона № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые обязаны в числе прочего соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом № 103-ФЗ и Правилами внутреннего распорядка; соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности; не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.

Освещение обеспечивалось в соответствии с нормами СНиП 11-4-79 «Естественное и искусственное освещение». Также освещение в камерах обеспечивается при помощи ламп дневного и ночного освещения. Искусственное освещение камер осуществляется с помощью двухламповых люминесцентных светильников, с защитной арматурой, лампы ЛБ-40, кабель ШВВП сечение 2x1.5мм. Ночное освещение осуществляется с помощью ламп накаливания мощностью 40 W., которое расположено над дверью камеры и не мешает сну. Дневное освещение работает с 06:00 до 22:00, ночное - с 22:00 до 06:00.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона № 103-ФЗ размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Камеры режимного корпуса оборудовались согласно Приказа МВД России от 18.12.1995 № 484 «Об утверждении номенклатуры, норм положенное™ и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов УИС МВД России», а именно: кровать металлическая (1 шт. на чел.), стол со скамейками (1-2 комп.), зеркало настенное (1 шт.), урна для мусора (1 шт.), шкаф для хранения продуктов (1 ячейка на 1 чел.), подставка под бак для воды (1 шт.), бак для питьевой воды с кружкой и тазом (1 шт.), вешалка настенная (1 крючок на 1 чел.), полка для туалетных принадлежностей (1 шг.). умывальник (рукомойник) - 1 шт.

Как указано представителем СИЗО-1 питание лиц, содержащихся в Учреждении, организовывалось в соответствии с требованиями Правительства Российской Федерации от 01.12.1992 № 935 «Об утверждении норм суточного довольствия осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, воспитательно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях Министерства внутренних дел Российской Федерации». Раздача пищи осуществляется после опробования пищи медицинским работником и с разрешения дежурного помощника начальника учреждения, который проверяет соблюдение норм питания. Перед каждым приемом пищи медицинский работник проверяет качество приготовления пищи, расписывается в книге учета за качеством приготовления пищи о соответствии блюд раскладкам продуктов и органалептическим показателям в соответствии с технологическими картами. В связи с истечением установленного пунктом 5.3.12 Приказа МВД № 615 пятилетнего срока хранения книг учета контроля за качеством приготовления пищи и книг учета раскладок продуктов на месяц для питания подследственных, предоставить соответствующую информацию не представляется возможным. Медико-санитарное обеспечение подозреваемых и обвиняемых, в том числе фио, осуществлялось в соответствии с нормативными документами, регламентирующими организацию и контроль противоэпидемических мероприятий с целью недопущения вспышек инфекционных заболеваний. Температурный режим не нарушался, микроклимат в камерных помещениях поддерживался согласно необходимых норм. Доводы о несоблюдении требований к микроклимату, температуре в камере 50 градусов, явившейся следствием аномальной температуры на улице от 40 до 45 градусов, несостоятельны, относятся к оценочным суждениям Истца. Так, согласно архивным сведениям погоды максимальная суточная температура в адрес летом 1995 года не превышала 31,5 градусов по Цельсию (16.06.1995), средняя суточная температура в этот день составляла - 23,5 градусов по Цельсию.

Сведения о дизентерии в 1995 году, заболеваниях туберкулезом в указанный период в СИЗО-1 отсутствуют, в связи с истечением срока хранения журналов учета инфекционных заболеваний форма 060/у согласно приказа Минздрава СССР от 13.12.1989 №654 «О совершенствовании системы учета отдельных инфекционных и паразитарных заболеваний». Согласно статьи 119 Приказа Минздрава СССР от 04.10.1980 № 1030 срок хранения журнала учета инфекционных заболеваний составляет три года.

Камеры СИЗО-1 оборудованы естественной приточно-вытяжной и принудительной вентиляцией. Система приточно-вытяжной вентиляции монтировалась в соответствии со СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Проветривание помещений камер осуществляется дополнительно при выводе спецконтингента ежедневно на прогулку не менее одного часа, кроме того, в случае необходимости, поступление свежего воздуха осуществляется через форточку оконных проемов. Решетчатые пластины, затрудняющие доступ воздуха в камеру, фактически отсутствуют. Доводы о многократных заболеваниях туберкулезом вследствие отсутствия кондиционеров, вентиляторов несостоятельны, опровергаются отсутствием сведений о таких случаях, а также фактическим отсутствием в СИЗО-1 туберкулезного корпуса в 1993-1996 г.адрес этом обязательное наличие в камерах кондиционеров и вентиляторов не предусматривалось нормами материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых (ч. 4 ст. 23 Федерального закона № ЮЗ-ФЗ).

В Учреждении не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день. Указываемое Истцом имевшееся количество леек для помывки заключенных не подтверждает обоснованность его доводов, поскольку позволяло осуществлять их надлежащую помывку в порядке очередности.

В соответствии со статьей 11 Закона СССР от 11.07.1969 № 4075- VII «Об утверждении Положения о предварительном заключении под стражу» (далее - Закон) лицам, заключенным под стражу, обеспечивались необходимые жилищно-бытовые условия, соответствующие правилам санитарии и гигиены; им предоставлялись бесплатно по установленным нормам питание, индивидуальное спальное место, постельные принадлежности и другие виды материально-бытового обеспечения.

Также согласно требованиям статей 23, 36 Федерального закона № 103-ФЗ (в редакции, действовавшей в период содержания Истца в Учреждении) в Учреждении подозреваемым и обвиняемым создавались бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставлялось индивидуальное спальное место, выдавались постельные принадлежности, посуда и столовые приборы; подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, следить за чистотой в камере, подметать и мыть пол в камере. Поочередное пользование заключенными, содержащимися в одной камере, раковиной и унитазом не нарушает их прав и не лишает возможности поддерживать личную гигиену.

Камеры оборудованы в числе прочего: санитарным узлом (унитаз, раковина, в том числе полочки для личных принадлежностей, крючки для одежды), отгороженным от жилого помещения кирпичной стеной до потолка (тем самым расположение санитарного узла обеспечивает достаточную степень изолированности и приватности, высота перегородок составляет 1,5 м), столом, скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц; тумбочками для хранения личных вещей; настенными шкафами для хранения продуктов; вешалками для одежды; зеркалом; горячим и холодным водоснабжением.

Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в Учреждении проводилась в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. В соответствии с действовавшей в соответствующей редакции статьей 24 Федерального закона №103-Ф3 администрация выполняла санитарно- гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Ремонт в камерах Учреждения проводится по мере необходимости. Полы в камере оснащены деревянным настилом. Для вещания общегосударственных программ камеры оборудовались радиоприемником. Нормами законодательства не предусматривалось обязательное оборудование камер телевизором, Истцом не приводятся доказательства причин его неисправности.

Предоставление документации СИЗО-1 за 1993-1996г.г. (книги количественной проверки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, журналы учета заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, книги учета раскладок продуктов питания на месяц для питания лиц, содержащихся под стражей) не представляется возможным в связи с истечением установленных приказом МВД от 19.11.1996 № 615 сроков ее хранения (пункты 1.18, 6.1.31. 24.1.44. 24.1.45, 24.1.46).

фио прибыл в СИЗО-2 01.03.1996. Согласно учетной карточки во время нахождения под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес содержался в следующих камерах: № - 69; № - 66 - 06.10.1997; № - 55 - 19.03.1998; № - 66- 03.04.1998; № - 76 - 12.01.1999. Осужден 29.02.1996 Московским городским судом по ст. 77, ст. 93.1, п.п. «а,е,з,и,н» ст. 102 УК РФ назначено наказание в виде исключительной меры наказания. Определением Верховного суда РФ от 26.05.1997 приговор Московского городского суда от 29.02.1996 изменен, переквалифицированы ст. 77 УК РФ на ч. 2 ст. 209 УК РФ. ст. 93.1 УК РФ на ч. 3 ст. 147, п. «а,б,в,е» ч. 2 ст. 146 УК РФ назначено наказание по п.п. «а.е,з,и,н» ст. 102, ч. 3 ст. 147, п. «а,б,в,е» ч. 2 ст. 146, ч. 2 ст. 209 УК РФ смертная казнь с конфискацией имущества, в остальном приговор оставлен без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения. Указом Президента РФ от смертная казнь заменена на пожизненное лишение свободы. Убыл в АМ-244/14 УИН МЮ РФ по адрес.

Предоставить информацию о площади камеры № 66 за период нахождения истца в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес не предоставляется возможным, в связи с тем, что план бюро технической инвентаризации (БТИ) составлен по состоянию на 14.08.2009, ранее планы БТИ не составлялись. Предоставление информации о количестве лиц, содержавшихся в камере не предоставляется возможным, в связи с уничтожением учетной документации.

В соответствии со ст.23 Федеральным законом № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Согласно п.5.3. Приказа МВД № 486 камеры оборудованы столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; розетками для подключения электроприборов; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно п.5.1 Приказа МВД № 486 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем и т.д. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

В соответствии с требованиями п. 5.3. Приказа МВД № 486 телевизор оборудуется при наличии возможности. Согласно п.5.3. Приказа МВД № 486 камера оборудована радиодинамиком для вещания общегосударственной программы. Литература, издания периодической печати выдается из библиотеки Учреждения, а также настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды) при подаче заявления подозреваемых, обвиняемых и осужденных в администрацию Учреждения. Предоставление информации о поданных заявлениях на выдачу литературы, изданий периодической печати, а также настольных игр не предоставляется возможным, в связи с уничтожением учетной документации.

Согласно приложению № 1 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы МВД № 486 подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности; следить за чистотой в камере; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды.

Санитарные узлы камер СИЗО-2 оборудованы сплошной перегородкой от пола до потолка, что обеспечивает необходимую степень приватности. Вход в кабинку санузла оборудован глухой входной дверью, что обеспечивает необходимую степень приватности.

Камеры оборудованы естественной приточно-вытяжной и принудительной вентиляцией. Проветривание помещений камер осуществляется дополнительно при выводе подозреваемых, обвиняемых, осужденных ежедневно на прогулку, кроме того, в случае необходимости, поступление свежего воздуха осуществляется через форточку оконных проемов, поэтому ссылка истца на недостаточное количество свежего воздуха является несостоятельной.

Оконные проемы оборудованы металлической решеткой, деревянными рамами для обеспечения изоляции подозреваемых и обвиняемых. Полы камеры оснащены деревянным настилом.

Все камеры режимных корпусов, помещения центральных санитарных пропускников Учреждения оборудованы постоянным горячим и холодным водоснабжением. находящимся в технически исправном состоянии. Подозреваемые и обвиняемые в камерах учреждения имеют круглосуточный доступ к источникам водоснабжения.

Отопление камер централизованное от ПАО «МОЭК». Проверка исправности систем отопления осуществляется ежеквартально ПАО «МОЭК».

Сотрудниками учреждения ежедневно, два раза в день проводится количественная проверка подозреваемых, обвиняемых, осужденных. Сотрудниками дежурной смены ежедневно производится осмотр и проверка состояния камерного и сантехнического оборудования, а также целостности оконных проемов. При выявлении неисправностей работоспособности камерного и сантехнического оборудования и нарушений целостности оконных проемов в кратчайшие сроки производится их ремонт или замена.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарная обработка в камерах проводится не реже одного раза в неделю, а также по мере необходимости и которая предусматривает комплекс процедур, нацеленных на создание неблагоприятных условий для появления, развития и размножения на объекте насекомых и клещей, как правило, заключается в систематической стирке и смене постельного белья, частой уборке помещений, очистке канализационных труб и плановой уборке окружающей территории.

Учреждением заключаются государственные контракты на оказание услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в обязанности исполнителя которого входит проведение обслуживания объектов по профилактике и борьбе переносчиками инфекционных заболеваний (синантропными грызунами и насекомыми) в строгом соответствии с действующими нормами и инструкциями, утвержденными Госсанэпиднадзором РФ. Предоставление информации о заключенных договорах не представляется возможным, так как учётная документация была уничтожена.

Ежедневная прогулка подозреваемых, обвиняемых осуществляется в светлое время суток продолжительностью не менее 1 часа в соответствии с требованиями раздела 15 Приказа МВД № 486. Книги учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных в следственных изоляторах и тюрьмах не сохранились.

Согласно п. 5.5 Приказа МВД № 486 не реже одного раза в неделю подозреваемому или обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. При проведении санитарной обработки осуществляется замена постельного белья. Журналы учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных до настоящего времени не сохранились.

Сидоров С.Н. был обеспечен ежедневным бесплатным трехразовым горячим питанием в соответствии с суточными нормами, учетом калорийности и разнообразия блюд. Продовольствие в пищеблоках выдается в строгом соответствии с меню раскладкой. В раскладку продуктов включены наименования блюд, количество закладываемых продуктов. Закладка в котел осуществляется согласно норм положенное™. Выдача пищи на корпусах происходит после получения разрешения врача и дежурного по учреждению. Раздача пищи происходит в соответствии со всеми санитарными требованиями. Соответствующая документация не сохранилась.

Наступление неблагоприятных последствий для истца в период его содержания в следственных изоляторах материалами дела не установлено.

Согласно ст. 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей решения, действия органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц. государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей.

Суду не представлено доказательств того, что в период содержания в следственных изоляторах пыткам не подвергался. Также суду не представлено доказательств причинения административному истцу нравственных страданий.

Административный истец не был лишен возможности направить жалобу в органы прокуратуры, а так же в судебные органы в момент нахождения в СИЗО. Однако каких-либо доказательства того, что за период содержания в СИЗО истец обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания не представлено, действия (бездействие) СИЗО незаконными не признавались.

Как видно из материалов дела истец обратился в судебный орган за защитой своих прав более чем через 10 лет после событий, на которые он ссылается как на основание своих требований. В то время как доказательства по делу- журналы уже уничтожены в связи с истечением срока хранения. По мнению суда, в данном случае фио злоупотребляет своим правом, так как предоставление доказательств возложена на ответчика, а он не может предоставить доказательства надлежащих условий в силу уничтожения документов в соответствии с законодательством.

Из вышеприведенного следует, что суду не представлено доказательств того, что имели место действия или бездействие сотрудников СИЗО, приведшие к нарушению личных неимущественных прав истца, либо причинивших ему нравственные и физические страдания, в связи с чем основания для компенсации отсутствуют. Действия должностных лиц СИЗО являются законными, условия содержания надлежащими, оснований для присуждения компенсации не имеется.

Представителем административного ответчика заявлено о пропуске срока для обращения в суд.

Частью 2 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст. 219 КАС РФ). Аналогичные положения были закреплены в ГПК РФ.

Согласно части 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Административное исковое заявление направлено 12.08.2021 г. фио содержания в СИЗО в период с 1996 г. по 1999 г. , то есть административным истцом пропущен срок для обращения в суд.

Административный истец указал на то, что ему за 5 дней до написания иска попалась брошюра, из которой указал о наличии закона, предусматривающего право на компенсацию за ненадлежащие условия содержания; юридического образования не имеет, законы не знает.

По мнению суда, данное обстоятельство не является уважительной причиной пропуска для обращения в суд, так как истец мог заявить жалобы о ненадлежащих условиях, просить о компенсации морального вреда, требовать устранения нарушения его прав. Но этого им сделано не было. По мнению суда, не имеется уважительных причин пропуска срока; оснований для восстановления пропущенного срока для обращения судом не усматривается. Поэтому суд также отказывает в удовлетворении заявленных требований по основанию пропуска срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Сидорову Сергею Николаевичу в удовлетворении требований к ФСИН России о признании действий незаконными, присуждении компенсации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 09.12. 2021 г.