Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2139/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 21 октября2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Масафва Анастасии Николаевны (далее - ИП Масафва А.Н.), ИНН: 311603552103, ОГРНИП: 320312300047958, адрес (место регистрации): 309301, Белгородская обл., Ракитанский р-н, с. Солдатское, ул. Липовка, д. 13, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: 18 августа 2020 г., сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

установил:

ИП Масафва А.Н. совершила нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах.

29 июня 2021 г. Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по надзору за соблюдением законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия на основании задания от 15 июня 2021 г. № 446/2021и проведен осмотр объекта культурного наследия федерального значения "Объекты градостроительства и архитектуры, расположенные на территории Всероссийского выставочного центра: - Павильон "Потребкооперация" (бывший Центральных черноземных областей), 1954 г., архитекторы: Лебедев В.В., Штеллер П.П., расположенного по адресу: г. Москва, Мира проспект, д. 119, стр. 60 (далее - Объект).

Объект принят под государственную охрану распоряжением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 июля 1993 г. № 1190-р.

Приказом Мосгорнаследия от 29 июня 2017 г. № 436 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца Объекта.

Собственником Объекта является С.А.Кондратов на основании государственной регистрации права собственности, о чем имеется запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от 4 октября 2007 г. № 77-77-12/023/2007-634.

ИП Масафва А.Н. является пользователем Объекта на основании договора аренды от 28 сентября 2020 г.

В ходе осмотра Объекта (акт осмотра от 29 июня 2021 г. № 446/2021и-АО с материалам фотофиксации) со стороны ИП Масафва А.Н. выявлены нарушения требований в области сохранения объектов культурного наследия: установлен факт проведения работ по размещению на центральном фасаде здания Объекта вывески с названием "Чайхана Долина", а также в переустройству (перепланировке) внутренних помещений Объекта для использования в качестве пункта общественного питания. Указанные работы проведены без проектно-разрешительной документации, согласованной в установленном порядке с Мосгорнаследием.

Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ИП Масафва А.Н. по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

ИП Масафва А.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (телеграммой).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ИП Масафва А.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами по делу: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении; - заданием на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия; - актом осмотра объекта культурного наследия, земельного участка в границах его территории; - фотоматериалом; предписанием, распоряжением, обращением, заявлением, внутренней перепиской, служебными записками, - иными материалами дела.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для отнесения совершенного ИП Масафва А.Н. административного правонарушения к малозначительным и освобождения его от административной ответственности не имеется.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц РФ формы вины не выделяет.

С учетом изложенного, суд признает представленные доказательства достоверными и достаточными для признания ИП Масафва А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые субъектом малого предпринимательства, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Масафва А.Н., судом не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий ИП Масафва А.Н., суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ИП Масафва А.Н. административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 7.13 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

индивидуального предпринимателя Масафва Анастасию Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/сч 04951000540), ИНН 7705851331, КПП0301001, Банк получателя Операционный Департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, Единый казначейский счет: 40102810045370000002, Казначейский счет: 03100643000000019500, ОКТМО 45382000, КБК 05411601071010013140.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Татарская, д.1

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко