Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

27.09.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1274/2021 по иску фио Хасибуллы к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, его отмене, обязании предоставить временное убежище

установил:

Хафизи Х. обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и подлежащим отмене решение об отказе в предоставлении временного убежища от 01.07.2021 г., обязании предоставить временное убежище.

В обоснование заявленных требований указал, что ему пришлось покинуть территорию ИРА, так как его провинцию контролирует движение «Талибан», в стране гражданской принадлежности продолжаются военные действия, военно-политическая обстановка ухудшается. В стране гражданской принадлежности ему поступали угрозы. Считает, что не была проведена должная проверка, не исследованы обстоятельства дела.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель административного ответчика фио в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года , от 19 июня 2007 года и от 15 апреля 2008 года ).

В соответствии со КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом при рассмотрении дела установлено, что Хафизи Х. является гражданином Исламской Республики Афганистан.

Обратился в УВМ ГУ МВД России по адрес с заявлением о предоставлении временного убежища.

Решением от 01.07.2021 г. ему отказано в предоставлении временного убежища в Российской Федерации.

При принятии решения установлено, что по национальности Хафизи Х. таджик, вероисповедание ислам, образование высшее, холост, детей не имеет. В стране гражданской принадлежности проживают отец, мать, братья и сестра. Связь с ними поддерживает посредством телефонной связи и интернета.

фио состоит на миграционном учете в Москве. Прибыл в Россию 25.09.2019 г. по однократной частной визе.

24.03.2020 г. обратился с заявлением о предоставлении временного убежища. В заявлении указал на угрозы со стороны представителей движения «Талибан», опасением за свою жизнь.

03.06.2020 г. в удовлетворении просьбы было отказано. С решением не согласился и направил административный иск в суд. Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 14.09.2020 г. в удовлетворении требований отказано.

Административный истец повторно обратился в УВМ ГУ МВД России по адрес с аналогичным заявлением.

Решением от 01.07.2021 г. в удовлетворении заявления также отказано.

При принятии решения учтено, что о конкретных, зафиксированных имеющих место фактах применения насилия или угроз применения такового в его адрес, Хафизи Х. не сообщил. В стране гражданской принадлежности продолжают проживать его родственники. Он не занимаются политической, религиозной или общественной деятельностью.

Страну гражданской принадлежности покинул беспрепятственно, в инциденты с применением насилия вовлечен не был, угроз в его адрес не поступало, хроническими заболеваниями не страдает.

В силу подпункту 1 части 1 статьи 1 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» (далее - Федеральный закон) беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они: 1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на адрес; 2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы адрес.

Анализ личного дела административного истца показывает, что в стране гражданской принадлежности административный истец политической или общественной деятельностью не занимался, участия в военных операциях не принимал, преследованиям или насилию со стороны властей не подвергался, в розыске не находится. По мнению суда ГУ МВД России по адрес правильно проведен анализ всех обстоятельств дела, связанных с просьбой административного истца, как личных, так и общественно-политических, правомерно и обоснованно установлено, что заявитель не относится к группе риска по преследованиям по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений в стране гражданской принадлежности и что в отношении него отсутствуют гуманные основания, требующие нахождения его на адрес и правомерно сделан вывод об отсутствии оснований для предоставления административному истцу временного убежища на адрес.

Исходя из статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, данный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешения судами дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Ни в ГУ МВД России по адрес, ни суду административным истцом не приведено доказательств того, что имеются препятствия для его возвращения в страну гражданства, а поэтому решение суд находит правомерным, а заявленные требования не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать фио Хасибулле в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, его отмене, обязании предоставить временное убежище.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.10.2021 г.