Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

20.10.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре фио

с участием административного истца фио, представителя ФСИН России фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1244/2021 по иску фио Гюлаята к ФСИН России о признании решения, бездействия незаконным, обязании рассмотреть заявление, присуждении компенсации

установил:

фио обратился с административным иском к ФСИН России о признании незаконным и необоснованным ответ от 18.12.2020 г., отменить его, признании незаконным бездействие по нерассмотрению заявления от 27.11.2020 г. в установленный срок, недаче ответа в соответствии со ст. 10 Федерального закона №59-ФЗ, обязании рассмотреть заявление, принять решение о переводе в иное исправительное учреждение, присуждении компенсации в размере сумма

В обоснование требований указал, что до осуждения проживал в ЯНАО. После осуждения был направлен в адрес. В 2019 г. был расторгнут брак с фио кызы, заключен новый брак с фио кызы. Содержание на таком далеком расстоянии от места жительства супруги, проживающей в адрес, делает невозможным поддержание семейных связей. Направил заявление о переводе в иное исправительное учреждение, на которое не поступил ответ. Его супруга направила заявление, на которое 18.12.2020 г. ФСИН России дала ответ о возможности осуществления перевода, в случае отсутствия обстоятельств, препятствующих нахождению в ином исправительном учреждении.

Административный истец фио (участие обеспечено путем ВКС) заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России фио представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании Аббасов Б.Г. до ареста проживал по адресу: ЯНАО, адрес.

Приговором адрес от 29.04.2016 г. Аббасов Б.Г. осужден по ст.ст.330, 222, 317 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 13 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Конец срока 12.03.2018 г.

Аббасов Б.Г. был направлен в исправительное учреждение ГУФСИН России по ЯНАО на основании указания ФСИН России от 03.06.2016 г. №исх-03-31660 в силу ч.2 ст. 73 УИК РФ, так как отсутствовали условия для размещения в колониях строгого режима в регионах по месту осуждения до ареста, предназначенных для лиц, ранее не отбывавших наказание в виде лишения свободы.

В 2019 г. Аббасов Б.Г. был переведен из ФКУ ИК-7 в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по адрес ввиду личной безопасности. Переводы в переделах субъекта принимаются территориальным органом государственной власти.

Апелляционным определением Московского городского суда от 18.11.2020 г. ФСИН России была обязана повторно рассмотреть вопрос о переводе фио в иное исправительное учреждение.

23.06.2021 года Замоскворецким районным судом адрес постановлено: обязать ФСИН России в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить перевод фио Гюлоята оглы в исправительное учреждение, расположенное в адрес; взыскать с Российской Федерации (казны) в лице ФСИН России в пользу фио Гюлоята оглы компенсацию морального вреда в размере сумма

06.09.2021 г. УИПСУ ФСИН России направило ответ Аббасову Б.Г. о том, что решение суда не вступило в законную силу, перевод будет осуществлен после наступления указанного момента.

Таким образом, права фио в настоящее время не нарушены, оснований для удовлетворения требований не имеется, в том числе и требования о взыскании компенсации.

фио оспаривает бездействие на его обращение от 27.11.2020 и ответ от 18.12.2020 г.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ гражданин вправе оспорить действия (бездействие) государственных органов в суд в течение 3-х месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении своих прав, свобод и законных интересов. Лицам, пропустившим срок обращения в суд по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административный истец датирован 22.07.2021 г., то есть подан с пропуском срока для обращения в суд.

Административным истцом не приведены какие-либо доводы об уважительных причинах пропуска срока для обращения в суд; из представленных документов не следует, что имеются основания для восстановления пропущенного процессуального срока.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требования о полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать фио Гюлаяту в удовлетворении требований к ФСИН России о признании решения, бездействия незаконным, обязании рассмотреть заявление, присуждении компенсации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2021 г.