Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5-2063/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2021 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием представителя ООО «ТрансСтройБетон» по доверенности Рыбака Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ТрансСтройБетон», юридический адрес: г. Москва, 3-й Нижнелихоборский пр-д, д. 1а, пом. IX, ИНН 7713412313, ОГРН 1167746217968,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 4 августа 2021 г., составленному инспектором отделения противодействия незаконной миграции ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г. Москве, ООО «ТРАНССТРОЙБЕТОН» вменяется совершение административного правонарушение, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 22.06.2021 в 11 ч. 00 мин, по адресу: г. Москва, п. Филимонковское, вблизи д. Середнево, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «ТРАНССТРОЙБЕТОН» требований п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гр. Таджикистан – Хазораева Р.Х., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с Федеральным законом.

Представитель ООО «ТРАНССТРОЙБЕТОН» по доверенности, Рыбак Е.В. в судебное заседание явился, вину Общества не признал, просил прекратить производство в отношении Общества в виду отсутствия состава административного производства, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. Обратил внимание суда, что на объекте проверки имелось множество различных корпусов, Хазораев Р.Х. осуществлял работы в корпусе, работы на котором согласно документации ООО «ТрансСтройБетон» не осуществляло. Хазораев Р.Х. выполнял работы в интересах ООО «ТСБ» на корпусе 1.6, где и был задержан. Данные обстоятельства подтверждаются договор подряда.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела, 22.06.2021 в 11 ч. 00 мин, по адресу: г. Москва, п. Филимонковское, вблизи д. Середнево, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «ТРАНССТРОЙБЕТОН» требований п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гр. Таджикистан – Хазораева Р.Х., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с Федеральным законом.

Названные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ТРАНССТРОЙБЕТОН» к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ.

Между тем, из представленных материалов административного дела, следует, что выявленный в рамках проверки соблюдения требований миграционного законодательства иностранный гражданин Хазораев Р.Х, трудовую деятельность в ООО «ТРАНССТРОЙБЕТОН» не осуществлял, каких-либо договорных отношений с ними Общество не имеет. Согласно имеющемуся в материалах дела договору подряда между ООО «ПИК-менеджмент» и ООО «ТСБ» заключен договор, объектом которого является капитальное строительство Жилых домов, корпуса 1.3,1.4, 2-й этап строительства в составе жилого комплекса. Корпус 1.4 (этап 2.2) по адресу: Москва, п. Филимонковское, ОАО «Марьинская птицефабрика№, вблизи д. Середнево, уч. VIII-1/1. Согласно т рудовому договору 21/06/22 ООО «ТСБ» приняло на работу Хазораева Р.Х. Согласно Журналу учета посетителей Хазораев Р.Х. прибыл на объект для Привоза и разгрузки продуктов. При это пропуск заказало ООО «ТСБ». Доказательств обратного, должностными лицами административного органа не представлено.

Таким образом, приведенные данные, оцениваемые в совокупности, свидетельствуют о том, что ООО «ТРАНССТРОЙБЕТОН» не привлекало иностранного гражданина Хазораева Р.Х., к трудовой деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 ч. 1.1. ст. 29.9. КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В связи с изложенным производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТРАНССТРОЙБЕТОН», подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.9, 29.10 КРФоАП, суд,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТРАНССТРОЙБЕТОН» по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко