Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2034/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 3 сентября 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Молоко Фэмили», местонахождение юридического лица: 115035, г. Москва, Садовническая наб., д. 7, пом. 2, ОГРН 1197746357313 ИНН 9705132669, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

ООО «Молоко Фэмили» виновно в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, 6 июля 2021 г. в 17 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, Садовническая набережная, д.7,помещение 2 в ходе осмотра помещений предприятия общественного питания (кальянная) «MOLOKO» (ООО «Молоко Фэмили») по адресу: г. Москва, Садовническая набережная, д.7 установлено, что ООО «Молоко Фэмили» допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

- предприятие общественного питания не оборудовано бактерицидными облучателями для обеззараживания воздуха;

- в помещении (зал) предприятия общественного питания отсутствует разметка о социальной дистанции от 1.5 до 2 метров;

- при входе в помещение предприятия общественного питания не осуществляется термометрия;

- не выполняются мероприятия направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции (обслуживание посетителей проводится без средств индивидуальной защиты ( маски/перчатки));

- на момент осмотра в помещении, предназначенном для предоставления услуг общественного питания осуществляется использование и курение кальянов (в зале на столах для посетителей I имеются одноразовые мундштуки и меню общественного питания), что является нарушением Указа Мэра № 77-УМ от 09.07.2020 г. изданного в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и п.п.14 п.1 ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

Выявленные в ходе осмотра помещений предприятия общественного питания (кальянная) «MOLOKO» (ООО «Молоко Фэмили») были установлены нарушения, указывающие на невыполнение ООО «Молоко Фэмили» требований действующего санитарного законодательства, требований нормативных актов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, принятых в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov, представляющей опасность для окружающих регламентирующих проведение дезинфекционных мероприятий по профилактике заболеваний, вызванных коронавирусами, по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения 2019-nCov, что является нарушением статей 6,11,29 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.1.,4.1,4.4.СП 3.1.3597-20 «Профилактика новойкоронавирусной инфекции ( Covid-19); Указ Мэра № 77- УМ от 09.07.2020 г.; пунктов 14 п.1 ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15 -ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления! табака или потребления никотиносодержащей продукции; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 6 от 13.03.2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения Covid-19».

Представитель ООО «Молоко Фэмили» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил, ввиду чего суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие на основании ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Молоко Фэмили» установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 9 июля 2021 г.; протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 9 июля 2021 г.; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 6 июля 2021 г.; копией договора аренды нежилого помещения от 5 июня 2019 г.; фотоматериалами, видеоматериалом на диске; другими доказательствами.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей относится к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу требований ч. ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п. п. 1.1, 4.1, 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" настоящие санитарно-эпидемиологические правила (далее - санитарные правила) устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

Противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Согласно п.п. 14 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

Оценив собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Действия ООО «Молоко Фэмили» квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Молоко Фэмили» судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Молоко Фэмили» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение лица, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ООО «Молоко Фэмили» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Роспотребнадзора по г. Москве, л/с 04731787820, УФК по г. Москве, ИНН 7717528710; КПП 771701001; р/с 03100643000000017300 ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 45349000, УИН 14104770054000080846.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Судья Е.С. Коробченко