Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2016/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2021 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя Шахова Владимира Ивановича, 26 марта 1959 года рождения, уроженца г. Рыбинска Ярославской области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: город Москва, Волгоградский проспект, дом 113, корп. 1, кв. 90, (ИНН 772142854245, ОГРНИП 317774600580160),

установил:

Индивидуальный предприниматель Шахов В.И. виновен в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 15 марта 2021 г. в 13 час. 20 мин. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, проспект Андропова, дом 36, установлен факт несоблюдения индивидуальным предпринимателем Шаховым В.И. требований п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гр. Р. Узбекистан – Шодиевой Р.У., 26.08.1979 г.р. не имеющей соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с п. 1, ст. 13.3 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.

Индивидуальный предприниматель Шахов В.И. и его защитник, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела суду не представили. На основании ст.25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ИП Шахова В.И. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении МС № 154016 от 12 августа 2021 г., отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП; - копией распоряжения УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 15 марта 2021 г. № 103; - копией протокола осмотра территории от 15 марта 2021 г. с приложением фото, - объяснениями Шодиевой Р.У., который будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ сообщил, что является гр. Р. Узбекистан. Прибыла в РФ 06.01.2020 г. с целью трудоустройства, с 15.03.2021 г. работает у ИП Шахова В.И. в ресторане Чайхона; - копией паспорта и выпиской информационных баз ГУ МВД России по г. Москве о прибытии иностранного гражданина; - копией акта проверки соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российской Федерации и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками от 15.03.2021 г. № 103; - рапортами сотрудников ОП ОПНС ОКСМ УВД ГУ МВД России по г. Москве; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; объяснениями Кащенко Г.В., который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КРФоАП по факту выявленных нарушений по адресу: г. Москва, проспект Андропова, д. 36, сообщил, что помещение кафе «Ош» по договору аренды № 01/12-2019 от 01.12.2019 г. сдается в аренду ИП Шахову В.И., который осуществляет трудовую деятельность в кафе Ош, копией свидетельства о государственной регистрации права, копиями платежных поручений, - иными документами.

Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.

Протокол об административном правонарушении МС № 154016 от 12 августа 2021 г. года составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного ИП Шаховым В.И. правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку индивидуальный предприниматель привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Москве, не уведомив территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КРФоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КРФоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КРФоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 КРФоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно п. 4 этого же Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные материалы дела, приходит к выводу, что вина ИП Шахова В.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана и сомнений не вызывает, так как им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 4 ст. 18.15 РФ предусмотрена административная ответственность.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, имущественное и финансовое положение лица, считает необходимым назначить ИП Шахову В.И. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

постановил:

признать Индивидуального предпринимателя Шахова Владимира Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст.29.10 КРФоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731399310)

ИНН 7707089101

Код ОКТМО: 45382000

счет получателя 40101810045250010041

Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000

КПП 770701001

КБК 18811601181019000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КРФоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.С. Коробченко