Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-3018/2021

РЕШЕНИЕ

город Москва 28 октября 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ковальчука Александровича Викторовича на постановление должностного лица ОАТИ г. Москвы по делу об административном правонарушении от 30.07.2021 года № 21-51-К09-01675/01 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.3.18.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30.07.2021 г. Ковальчук А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 3.18.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Должностным лицом установлено, что 09.07.2021 года в 13 час. 05 мин. по адресу: г. Москва, ул. Новокузнецкая, дом 23 А, гр. Ковальчук А.В. находился в общественном месте в трамвае без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) в нарушение требований пункта 9.4 указа Мэра города Москвы.

Решением вышестоящего должностного лица постановление оставлено без изменения.

Ковальчук А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, ссылаясь на тот факт, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку по первому требованию он одел маску.

Ковальчук А.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, объяснил, что ему было жарко в тот день, его не имели право фотографировать без его согласия.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 4000 руб.

Пунктом 9.4 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, с 12 мая 2020 года на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли.

Указом Мэра Москвы от 30.07.2021 N 45-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ" упразднено требования об использовании средств индивидуальной защиты рук (перчаток).

Из материалов дела усматривается, что заявитель находился в трамвае – без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Таким образом, вмененное в вину заявителю нарушение п. 9.4 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» подлежит квалификации по ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы.

Фактические обстоятельства дела и вина заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы, подтверждены постановлением о назначении административного наказания, протоколом об административном правонарушении от 09.07.2021 г., рапортами и объяснениями полицейских об обстоятельствах совершенного правонарушения, сведениями из СПО СК АС Российский паспорт, фотоматериалом, иными материалами не доверять которым суд оснований не находит.

Сам заявитель в ходе рассмотрения жалобы не оспаривал отсутствие на нем СИЗ в момент, когда к нему подошли сотрудники полиции.

Вместе с тем суд считает необходимым исключить из описательной части постановления ссылку на средства индивидуальной защиты рук, так как Указом Мэра Москвы от 30.07.2021 N 45-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ" упразднено требование об использовании средств индивидуальной защиты рук (перчаток) в общественных местах и на транспорте.

Исходя из положений , , , Кодекса РФ об административных правонарушениях в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

В силу Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление об административном правонарушении должно быть мотивировано, содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, и обстоятельства, установленные административным органом.

Доводы заявителя в жалобе о том, что он соблюдал дистанцию, сразу одел маску по первому требованию, не влияют на фактические обстоятельства правонарушения, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку не опровергают установленные должностным лицом обстоятельства административного правонарушения. Позицию заявителя суд расценивает как способ избранной защиты, направленный на избежание ответственности. Позиция заявителя полностью опровергается совокупностью имеющих в деле доказательств.

Довод заявителя о том, что ему не были разъяснены его права, опровергается полученными по запросу суда документами из ОАТИ, из содержания которых следует, что сам Ковальчук А.В. отказался ставить свою подпись как в протоколе, так и листе разъяснения прав, кроме того от дачи объяснений также отказался, что свидетельствует о том, что права ему были разъяснены и понятны, он активно ими пользовался. Каких-либо письменных ходатайств Ковальчука А.В. с просьбой предоставить ему защитника, либо завить отвод материалы дела не содержат.

Таким образом, фактические обстоятельства дела установлены верно, в связи с чем принято законное и обоснованное постановление о привлечении Ковальчука А.В. к административной ответственности, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 3.18.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела назначено наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Суд не находит, что совершенное административное правонарушение является малозначительным.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Учитывая изложенное, обжалуемое в настоящем судебном заседании постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в рамках его компетенции, существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении им дела об административном правонарушении судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется, также как и изменения размера наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление должностного лица ОАТИ г. Москвы по делу об административном правонарушении от 30.07.2021 года № 21-51-К09-01675/01 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.3.18.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в отношении Ковальчука Александра Викторовича – изменить, исключить из описательной части постановления ссылку на средства индивидуальной защиты рук, в остальном постановление оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Е.С. Коробченко