Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 декабря 2021 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пазухиной Е.Ю., при секретаре фио,

с участием истца, представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи гражданское дело № 2-6603/2021 по исковому заявлению Зябухина Ильи Дмитриевича к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Зябухин И.Д. обратился с иском к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что после его осуждения был этапирован в адрес, где с 05.10.2018 по 05.02.2021 отбывал наказание в ФКУ ИК-42, с 10.02.2021 по настоящее время – в ФКУ ИК-5. Весь период времени отбывания наказания не поддерживает отношения с родственниками, за исключением писем и одного телефонного звонка в месяц, поскольку у родных отсутствует возможность посещать его в связи с дальностью проживания, более чем 3500 км от исправительного учреждения.

Отказом ответчика от 10.07.2020 в переводе для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение, находящееся вблизи к месту, где проживают его родственники, нарушается ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как создаются препятствия в поддержании связи с родственниками и в реализации права видеться с ними.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФСИН России в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать, указал, что доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и причинением ему морального вреда не представлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

На основании ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Исходя из статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Зябухин И.Д., паспортные данные, осужден 06.07.2018 Куйбышевским районным судом адрес по п.п. «а», «б» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

После вступления приговора в законную силу в соответствии с указанием ФСИН России от 10.07.2018 г. № исх-03-48300 осужденный Зябухин И.Д. был направлен в ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по адрес.

Согласно материалам личного дела истца имеются сведения о родственниках: мать фио, сестра фио, проживающие в адрес

10.02.2021 истец по состоянию здоровья на основании ч.2 ст.81 УИК РФ был переведен в ИК-5 по адрес.

В апреле 2021 г. истец обратился к директору ФСИН России с заявлением о переводе для дальнейшего отбывания наказания в ближайшее учреждение к месту жительства его матери.

Письмом Управления исполнения приговоров и специального учета ФСИН России от 28.04.2021 г. №ОГ-12-20652 Зябухину И.Д. сообщено о том, что вопрос его перевода в другое исправительное учреждение рассматривается.

Представителем ответчика представлены в материалы дела материалы в отношении осужденного Зябухина И.Д., согласно которым 19.05.2021 начальнику УИПСУ ФСИН России были направлены, среди прочих, справка оперативного управления и заключение о целесообразности перевода фио для отбывания наказания в иное исправительное учреждение другого территориального органа.

По общему правилу, установленному Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, осужденные к лишению свободы, отбывают весь срок наказания в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены (часть 1 статьи 73 и часть 1 статьи 81).

При этом, законодатель не предполагает произвольного определения места отбывания осужденным наказания и корреспондирует положениям международных правовых актов, регламентирующих права осужденных, в частности Европейским пенитенциарным правилам (2006 год), согласно которым заключенные должны по возможности направляться для отбытия наказания в расположенные вблизи от дома или мест социальной реабилитации пенитенциарные учреждения (согласно части 4 статьи 3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Рекомендации (декларации) международных организаций по вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными реализуются в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации при наличии необходимых экономических и социальных возможностей).

Статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, на которую ссылается административный истец, предусмотрено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Постановлением Европейского Суда по жалобам NN 35090/09, 35845/11, 45694/13 и 59747/14 "П. и другие против России" (вынесено 17 марта 2017 г., вступило в силу 3 июля 2017 г.) установлено нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с несоблюдением права заявителей на уважение семейной жизни ввиду направления заявителей для отбывания наказания в исправительные учреждения, расположенные на значительном отдалении от места проживания их семей и близких, и отсутствием у заявителей реальной возможности добиться в национальных судах отмены соответствующих решений.

Часть 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации содержит открытый перечень исключительных обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в конкретном исправительном учреждении, при установлении которых допускается перевод осужденных в другое исполнительное учреждение.

Исходя из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека иными исключительными обстоятельствами, препятствующими дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении, признается невозможность заключенного поддерживать семейные связи во время отбытия наказания в виде лишения свободы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Зябухин И.Д. имеет право на возмещение морального вреда, поскольку был лишен возможности поддержания социально полезных связей с близкими и родственниками, проживающими в адрес, т.е. на значительном удалении от адрес, не имеющими возможности в силу материального положения посещать истца в адрес. При этом, до настоящего времени вопрос перевода истца в иное исправительное учреждение не разрешен, находится на рассмотрении.

Компенсация морального вреда в силу положений ст. 1101 ГК РФ осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», при определении размера компенсации морального вреда необходимо учитывать характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, индивидуальных особенностей истца, в том числе его возраст и состояние здоровья, степень вины ответчика, длительного характера неисполнения законных требований, требования разумности и справедливости.

Учитывая характер нарушенных прав истца, длительность их нарушения, характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить размер денежной компенсации морального вреда в размере сумма, взыскав указанную сумму в пользу Зябухина И.Д. с ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Зябухина Ильи Дмитриевича удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Зябухина Ильи Дмитриевича компенсацию морального вреда в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 14 декабря 2021 года