Мотивированное решение
Дело № 02а-1748/2021 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
22.12.2021 года адрес
Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В. Рубцовой
при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1748/2021 по иску Хохлова Романа Михайловича к ФСИН России о признании действий незаконными, присуждении компенсации
установил:
Хохлов Р.М. обратился в суд с иском к ФСИН России о признании действий незаконными, присуждении компенсации в размере сумма
Свои требования мотивирует тем, что с 17 по 18 , с 23 по 24.10.2020 г., с 19 по 20, с 29по 30, с 30 по 31 января 2021 г. этапировался в специальном вагоне из СИЗО_4 адрес в адрес Ярославля, далее их адрес Ярославля в адрес Киров, далее из адрес Кирова в адрес Ярославля, далее из фио Ярославля в адрес Архангельска, из адрес Архангельска ФКУ ИК-4. Полки узкие, на них разместиться невозможно, заключенных в камере было много. Освещения было недостаточно, окна отсутствуют, стола не имеется. При отсутствии вентиляции заключенные курили, поэтому задыхался от табачного дыма. Имелась нехватка естественного и электрического света. Вывод в туалет осуществлялся недостаточное количество раз, приходилось справлять нужду в пластиковые бутылки, пакеты на глазах у других заключенных. От таких действий и табачного дыма стояла ужасная вонь. Тем самым нарушены положения Конституции Российской Федерации, нормы международного права.
Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель ФСИН России фио представил письменные возражения.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации далее УИК РФ, осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем. Порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с данным .
Согласно Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» порядок конвоирования лиц, заключенных под стражу, устанавливается законодательством Российской Федерации и совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 №199дсп/369дсп утверждена Инструкция по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию».
Как установлено в судебном заседании 17.10.2020 Хохлов Р.М. был принят в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес (далее – ФКУ СИЗО-4 УФСИН) сотрудниками встречного караула, назначенного от ФКУ УК УФСИН, и в специальном автомобиле (далее – спецавтомобиль) отконвоирован до станции Архангельск адрес, где был передан сотрудникам планового караула по железнодорожному маршруту № 42 «Архангельск – Москва – Архангельск», назначенного от ФКУ УК УФСИН.
На обменном пункте адрес заявитель из спецавтомобиля был переведен в спецвагон модели «ЦМВ 61-827» и размещен в большой камере № 4, рассчитанной на 10 человек, где вместе с ним находились 2 осужденных, направляемый в колонию особого режима и 4 осужденных, направляемых в колонию строгого режима. Всего в камере до станции Няндома адрес находились 6 человек. На адрес железной, в связи с приемом 8 человек, обвиняемых в совершении преступлений, с целью соблюдения раздельного содержания осужденных и обвиняемых, осужденные, находящиеся в большой камере № 4, в том числе и Хохлов Р.М., были переведены в большую камеру № 1 спецвагона, в которой вместе с Хохловым Р.М. находились 9 осужденных, направляемых в колонию строгого режима и 1 осужденный, направляемый в колонию особого режима. Общее количество конвоируемых лиц в камере № 1 спецвагона весь путь следования заявителя было от 10 до 4 человек, в зависимости от приема/сдачи спецконтингента на обменных пунктах в пути следования, о чем свидетельствуют записи в путевой ведомости караула.
В указанном спецвагоне Хохлов Р.М. следовал от адрес железной до адрес железной, где 18.10.2020 был сдан сотрудникам встречного караула, назначенного от ФКУ УК УФСИН России по адрес.
Общее время в пути следования от ФКУ СИЗО-4 УФСИН до адрес железной примерно 19 час. 10 мин.
29.01.2021 на адрес железной сотрудниками планового караула по железнодорожному маршруту № 42 «Архангельск – Москва – Архангельск», назначенного от ФКУ УК УФСИН, осужденный Хохлов Р.М. был принят от сотрудников встречного караула, назначенного от ФКУ УК УФСИН России по адрес.
Хохлов Р.М. был размещен в большой камере № 3, спецвагона модели «ЦМВ 61-4495», рассчитанной на 10 человек, где вместе с ним находились 4 осужденных, направляемых в колонию особого режима и 4 осужденных, направляемых в колонию строгого режима. Всего в камере находились 8 человек. Общее количество конвоируемых лиц в камере спецвагона весь путь следования заявителя было от 8 до 10 человек, в зависимости от приема/сдачи спецконтингента на обменных пунктах в пути следования, о чем также свидетельствуют записи в путевой ведомости караула.
В указанном спецвагоне заявитель следовал от адрес железной до адрес железной примерно 17 час. 20 мин. На адрес железной осужденный Хохлов Р.М. из спецвагона был переведен в спецавтомобиль и отконвоирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес (далее - ФКУ СИЗО-1 УФСИН).
Общее время в пути следования от адрес железной до ФКУ СИЗО-1 УФСИН составило примерно 19 час. 20 мин.
30.01.2021 осужденный Хохлов Р.М. был принят в ФКУ СИЗО-1 УФСИН сотрудниками планового караула по железнодорожному маршруту № 43 «Архангельск – Котлас Южный – Архангельск», назначенного от ФКУ УК УФСИН и в спецавтомобиле отконвоирован до станции Архангельск адрес.
На обменном пункте адрес железной Хохлов Р.М. из спецавтомобиля был переведен в спецвагон модели «ЦМВ 61-4495» и размещен в большой камере № 3, рассчитанной на 10 человек, где вместе с ним находились 6 осужденных, направляемый в колонию строгого режима и 1 осужденный, направляемый в колонию общего режима. Всего в камере находились 7 человек.
Общее количество конвоируемых лиц в камере № 3 спецвагона весь путь следования заявителя было от 7 до 3 человек, в зависимости от приема/сдачи спецконтингента на обменных пунктах в пути следования, о чем свидетельствуют записи в путевой ведомости караула.
В указанном спецвагоне Хохлов Р.М. следовал от адрес железной до адрес Северной железной, где 31.01.2021 был сдан сотрудникам встречного караула, назначенного от отдела охраны ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес.
Общее время в пути следования от ФКУ СИЗО-1 УФСИН до адрес Северной железной составило примерно 18 час. 20 мин.
В соответствии с руководящими документами, на период конвоирования осужденные и лица, содержащиеся под стражей, размещаются по видам режима и категориям. В течение всего времени конвоирования осужденного фио, общее количество конвоируемых лиц, вместе с ним не превышало установленных требований (не более 10 человек).
Большые камеры специальных вагонов указанных моделей (размеры: ширина – 150 см, длина – 205 см, высота – 293 см) и общей площадью 4,44 кв.м. оборудованы: 7 полками (размеры: ширина – 50 см, длина – 201 см), рассчитанными на 5 мест для лежания и 6 мест для сидения (по 3 человека на каждую из 2 нижних полок). Все вещи конвоируемых лиц были свободно размещены в свободном пространстве под нижними полками с левой и правой сторон, а также на свободных местах для сидения.
Осужденный Хохлов Р.М. на период конвоирования для отдыха (сна) мог свободно разместиться на одной из 5 полок для лежания. Высота больших камер специального вагона позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно встать в полный рост.
Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.
Конструкция специальных вагонов указанных моделей, внутреннее оборудование, оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.
Оборудование туалетов спецвагонов указанных моделей полностью соответствуют оборудованию туалетов пассажирских вагонов.
Специальные вагоны модели «ЦМВ 61-4495», в которых осуществлялось конвоирование фио, оборудованы биотуалетом состоящим из унитаза и умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемыми лицами естественные надобности и совершать гигиенические процедуры в пути следования, в том числе и при нахождении в санитарных зонах, а также при длительных стоянках поезда.
В спецвагоне модели «ЦМВ 61-827» оборудование туалета также соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза и умывальника с раковиной, которые позволяют конвоируемым лицам совершать гигиенические процедуры, за исключением нахождения специального вагона указанной модели в санитарной зоне.
Вывод конвоируемых лиц, в том числе и заявителя, в туалет в пути следования осуществлялся согласно Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию по просьбе, в порядке очередности, по одному человеку.
Осужденный Хохлов Р.М. с просьбой вывести его в туалет при следовании в спецвагоне обращался:
17.10.2020 при следовании от адрес до адрес –2 раза, что подтверждается отметками начальника караула в листе учета вывода в туалет конвоируемых лиц;
29.01.2021 при следовании от адрес до адрес 3 раза, что также подтверждается отметками начальника караула в листе учета вывода в туалет конвоируемых лиц.
30.01.2021 при следовании от адрес до адрес 3 раза, что также подтверждается отметками начальника караула в листе учета вывода в туалет конвоируемых лиц.
Фактов отказа в выводе конвоируемых лиц, в том числе и осужденного фио, в туалет со стороны сотрудников, осуществлявших конвоирование, судом не установлено
Специальные вагоны указанных моделей оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры, кроме того специальный вагон модели «ЦМВ 61-4495», в котором следовал Хохлов Р.М., дополнительно оснащен системой кондиционирования. При необходимости открываются форточки окон, размещенных напротив камер с конвоируемыми лицами.
Техническое состояние, оборудование и системы жизнеобеспечения специального вагона: отопление, освещение, вентиляция, водоснабжение, находились в исправном состоянии, что подтверждается отметками должностных лиц в акте приемки спецвагона перед убытием его в рейс, отметками начальников караулов и записями проверяющих должностных лиц в путевых ведомостях караулов.
Индивидуального спального места в спецвагоне не предусмотрено, поэтому сотрудники караула не в компетенции обеспечивать конвоируемым лицам непрерывный восьмичасовой сон ввиду того, что в камерах специального вагона постоянно меняется контингент, подлежащий конвоированию на всем протяжении маршрута, отсюда и выдача постельных принадлежностей конвоируемым лицам в специальном вагоне действующими нормативными правовыми актами не предусмотрена. Тем не менее, режимные мероприятия, проводимые в специальном вагоне, не препятствовали отдыху осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в том числе и осужденного фио
Общее освещение спецвагонов состоит из 12 комбинированных плафонов освещения, каждый из которых оснащен лампой накаливания мощностью 20 Ватт (используется в качестве дежурного/аварийного освещения) и люминесцентной лампой мощностью 40 Ватт (используется в качестве основного освещения). Лампы расположены в коридоре спецвагона напротив камер. Кроме того, в коридоре спецвагона модели «ЦМВ 61-4495» имеется 5 застекленных оконных проемов размером: высота – 76 см, ширина – 93 см.
В камерах спецвагона непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство.
Наличие светильников и столика для приема пищи в камерах всех моделей спецвагонов не предусмотрено конструкцией.
В камерах спецвагонов непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками камеры отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток. Уровень освещенности соответствуют требованиям СанПиН.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федеральному закону от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» курение в специальном транспорте, предназначенном для перевозки осужденных, запрещено.
В целях профилактики правонарушений, связанных с потреблением табака в специальном транспорте, перед убытием осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из одного учреждения в другое, органом-отправителем осуществляется информирование конвоируемых лиц при их размещении в специальном транспорте о запрете курения табака и административной ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации.
Во всех камерах специального вагона размещены знаки о запрете курения. Перед убытием у осужденных и лиц, содержащихся под стражей, изымаются на период конвоирования в специальном транспорте зажигалки, а также спички.
В случае нарушения конвоируемыми лицами указанного запрета на виновных лиц составляются акты о нарушении режима содержания. В указанный период времени подобных актов о нарушении режима содержания составлено не было, ввиду отсутствия правонарушения конвоируемыми лицами.
На протяжении всего конвоирования жалоб и претензий, связанных с условиями конвоирования, Хохлов Р.М. не высказывал ни в устной, ни в письменной форме, за медицинской помощью к должностным лицам караула по конвоированию не обращался. Также Хохлов Р.М. не обращался с жалобами в ФСИН России, прокуратуру, иные контролирующие органы.
Таким образом, в результате проверки нарушений законодательства со стороны должностных лиц ФКУ УК УФСИН в отношении осужденного фио не выявлено. Нарушений требований нормативно-правовых актов, регламентирующих служебную деятельность специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, на всех периодах конвоирования осужденного фио, не усматривается. Условия перевозки соответствуют предъявленным требованиям.
При перемещении Хохлов Р.М. конвоировался только в специальных автомобилях встречными караулами ФКУ УК УФСИН России по адрес (далее – ФКУ УК), следующим образом:
24.10.2020 от обменного пункта адрес, от планового караула по железнодорожному маршруту «Ярославль-Пермь», назначенного от ФКУ УК УФСИН России по адрес, со сдачей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес (далее – ФКУ СИЗО-1), в специальном автомобиле марки марка автомобиля, в большой камере №3 совместно с 9 осужденными (4 – особого режима, 5 – строгого режима).
Время в пути составило 01 час 15 минут, с учетом времени заезда в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес (далее – ФКУ СИЗО-2) для сдачи осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
Фактов бесчеловечного и унижающего достоинство обращения к осужденному Хохлову Р.М. караулами ФКУ УК не установлено.
Хохлов Роман Михайлович конвоировался караулами по конвоированию, назначенными от ФКУ УК УФСИН России по адрес 2 раза с 23.10.2020 по 24.10.2020 и с 19.01.2021 по 20.01.2021.
С 23.10.2020 по 24.10.2020 заявитель перевозился плановым караулом по железнодорожному маршруту (далее – ПКЖДМ) «Ярославль – Пермь», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, от адрес до адрес, где был сдан встречному караулу, назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес.
С 19.01.2021 по 20.01.2021 заявитель перевозился ПКЖДМ «Ярославль – Пермь», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, от адрес до адрес с последующим конвоированием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес (далее – ФКУ СИЗО-1).
23.10.2020 заявитель в числе прочих 57 человек был принят ПКЖДМ «Ярославль – Пермь», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес от встречного караула, назначенного от ФКУ УК УФСИН России по адрес на адрес и отконвоирован на адрес.
Во время посадки в специальный вагон, заявитель был размещён в большой камере совместно с 7 осуждёнными мужчинами строгого режима содержания и 2 мужчинами общего режима содержания. Общее количество осужденных в камере составило 10 человек и не изменялось до прибытия на адрес. Время нахождения в пути составило 12 часов.
19.01.2021 заявитель в числе прочих 25 человек был принят ПКЖДМ «Ярославль – Пермь», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес от встречного караула, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес на адрес и отконвоирован на адрес, где был сдан встречному караулу, назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес.
Во время посадки в специальный вагон, заявитель был размещён в большой камере совместно с 9 осуждёнными мужчинами аналогичного режима содержания. Общее количество в камере составило 10 человек и не изменялось до прибытия на адрес. Время нахождения в пути составило 12 часов.
В обоих случаях для перевозки заявителя использовался спецвагон, который представляет собой модификацию стандартного пассажирского вагона.
Согласно п. 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утверждённой приказом Министерства юстиции России и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп (далее – Инструкция) нормы размещения конвоируемых лиц в больших камерах специальных вагонов определены по 10 человек.
В ходе анализа документации караулов установлено, что размещение осужденных и лиц, заключенных под стражу, в том числе и заявителя, в камерах специального вагона было осуществлено согласно п. 167 Инструкции, по режимам и категориям, и не превышающей нормы посадки, что подтверждается записями начальников караулов в путевых ведомостях караула.
Из объяснений начальников караулов и часовых, осуществляющих непосредственное наблюдение за конвоируемыми в пути следования следует, что все личные вещи конвоируемых лиц, в том числе и заявителя размещались в свободном пространстве под нижними полками камеры и не могли доставлять ему неудобства при размещении. При перевозке жалоб на тесноту и неудобства при перемещении фио не высказывал, что подтверждается записями в путевых ведомостях, должностных лиц, осуществлявших проверку караулов в пути следования.
В камерах специального вагона непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решёткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство.
Коридор специального вагона, оборудован 6 окнами, изготовленными из алюмо-пластиковых рам и матового стекла размером 900х700мм, которые пропускают дневной свет, но исключают способность наблюдения через них человеком.
Общее освещение специального вагона, в котором этапировался заявитель состоит из 10 комбинированных плафонов освещения, каждый из которых оснащён лампой накаливания мощностью 26 ватт и люминесцентной лампой дневного света мощностью 40 ватт. Лампы расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в тёмное время суток.
Спецвагон оборудован системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры.
Столики для написания каких либо бумаг конструктивными особенностями камер специального вагона, не предусмотрены заводом изготовителем.
Откидная полка, о которой указывает заявитель в обращении, не является отдельным спальным местом для отдыха конвоируемых лиц, а конструктивно закрепляется между средними полками камеры, на одном с ними уровне, образуя при этом единую полку для отдыха и сна спецконтингента на втором ярусе по всей длине и ширине камеры.
Оборудование туалета спецвагона полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры. Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования, осуществлялся согласно п. 229 Инструкции, по просьбе спецконтингента, в порядке очерёдности по одному человеку, с учётом прохождения санитарных зон населённых пунктов. За периоды конвоирования 19.01.2021 выводом в туалет заявитель воспользовался 2 раза; 23.10.2020 2 раза, что подтверждается отметками в листах учёта вывода конвоируемых лиц в туалет.
В соответствии с п. 217 Инструкции начальник караула организует осмотр освободившихся камер непосредственно после сдачи конвоируемых лиц. Из объяснений, взятых у должностных лиц караула, в ходе осмотра камер, после сдачи осужденных, в том числе камеры, где содержался фио., указанных в обращении пластиковых бутылок обнаружено не было.
В соответствии с п. 3 ч. 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", курение табака в специальном транспорте запрещено с 1 июня 2014 года. В целях недопущения курения конвоируемыми лицами, согласно указанию ФСИН России от 25.07.2013 № 08-24741 и указанию ФСИН России от 01.08.2014 № 07-35148 у спецконтингента, подлежащего конвоированию при проведении личного обыска и досмотра изымаются в установленном порядке зажигалки, а также спички. Факты курения табака являются нарушением режима содержания, о чем начальник караула составляет соответствующий акт.
На маршруте ПКЖДМ «Ярославль – Киров» в вышеуказанные отрезки времени с 23.10.2020 по 24.10.2020 и с 19.01.2021 по 20.01.2021 акты о нарушении режима содержания конвоируемыми лицами в части нарушений требований ФЗ № 15-ФЗ от 23.02.2013 г. не составлялись. На основании вышеизложенного, а также отметок в путевой ведомости лиц, проверяющих службу караула, факты курения табака в спецвагоне не подтвердились.
Из объяснений должностных лиц караулов жалоб на состояние здоровья в течение всего пути следования караулов заявитель не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам ПКЖДМ «Ярославль – Пермь» не обращался. Отсутствие жалоб, обращений и претензий со стороны заявителя так же подтверждается записями должностных лиц осуществляющих проверку службы караулов в путевых ведомостях.
Большая камера спецвагона (размеры: длина – 214 см., ширина – 163 см., высота – 287 см.) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), на втором ярусе имеется откидная полка, которая может использоваться для отдыха и сна, нижние полки так же могут быть использованы как спальные места.
Все системы жизнеобеспечения спецвагона, в котором конвоировался заявитель, а именно освещение, вентиляция, водоснабжение были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов в акте приёмки специального вагона, записями в путевых ведомостях караулов по конвоированию и записями проверяющих должностных лиц.
Конвоирование Хохлова Р.М. было осуществлено в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в частности заявителю были обеспечены необходимые условия нахождения в специальном вагоне при передвижении к месту назначения.
На протяжении всего конвоирования жалоб и претензий, связанных с условиями конвоирования, Хохлов Р.М. не высказывал ни в устной, ни в письменной форме, за медицинской помощью к должностным лицам караула по конвоированию не обращался. Также Хохлов Р.М. не обращался с жалобами в ФСИН России, прокуратуру, иные контролирующие органы.
Таким образом, в результате проверки нарушений законодательства со стороны должностных лиц ФКУ УК УФСИН в отношении осужденного фио не выявлено. Нарушений требований нормативно-правовых актов, регламентирующих служебную деятельность специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, на всех периодах конвоирования осужденного фио, не усматривается. Условия перевозки соответствуют предъявленным требованиям. Поэтому оснований для присуждения компенсации не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
Решил:
Отказать Хохлова Романа Михайловича в удовлетворении требований к ФСИН России о признании действий незаконными, присуждении компенсации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова
Решение в окончательной форме изготовлено 29.12. 2021.