Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья ** Е.С. дело № 7-161/2022

РЕШЕНИЕ

03 февраля 2022 года Москва

Судья Московского городского суда Козлов И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Биг Бойз Биг Тойз» ** А.В. на постановление судьи Замоскворецкого районного суда Москвы от 31 августа 2021 года, которым ООО «Биг Бойз Биг Тойз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ** рублей,

УСТАНОВИЛ:

30 июня 2021г. заведующим сектором по вопросам торговли и услуг управы района Якиманка города Москвы составлен протокол об административном правонарушении по 6.1 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На данное постановление защитником общества подана жалоба защитником общества.

Законный представитель и защитник ООО «Биг Бойз Биг Тойз» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, обозрев видеозапись, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлено, что невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (, », », Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Мэром Москвы 05 марта 2020 г. принят № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», пунктом 5 утверждены к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с 12 мая 2020 г.

Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 г. N 12-УМ, на органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, возложена обязанность обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Согласно пункту 2.2.1 Приложения №6 Указа Мэра Москвы № 12-УМ от 05.03.2020 г., за организациями и индивидуальными предпринимателями закреплена обязанность по обеспечению соблюдения следующего режима использования средств индивидуальной защиты: использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц.

Как усматривается из материалов дела, 15 июня 2021 года в 15 час. 46 мин. по адресу: г. Москва, *** - в период режима повышенной готовности в баре «Заправка», принадлежащем ООО «Биг Бойз Биг Тойз», выявлено нахождение работников без индивидуальных средств защиты органов дыхания (масок), тем самым нарушен п. 2.2.1 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (в ред. по состоянию на дату совершения административного правонарушения).

Вина ООО «Биг Бойз Биг Тойз» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается: актом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.1); фотоматериалом и видеозаписью, на которых видны работники ООО «Биг Бойз Биг Тойз» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а также с масками, которые не закрывают органы дыхания; протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором изложено существо правонарушения; другими материалами дела.

В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья районного суда правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указаны сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе описано событие вменяемого административного правонарушения, протокол подписан уполномоченным должностным лицом.

Приставленная видеозапись соответствует требованиям ст. 26.7 КоАП РФ.

Довод о нарушении прав общества при проведении осмотра помещений не может являться основанием к отмене постановления суда первой инстанции.

В силу положений п.1 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является и непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела не усматривается, что в отношении ООО «Биг Бойз Биг Тойз» составлялся протокол осмотра. Правонарушение было выявлено непосредственно заведующим сектором по вопросам торговли и услуг управы района Якиманка г. Москввы Чекмаревым Д.В. о чем и был составлен акт.

Довод о недоказанности того факта, что на видеозаписи и фотографиях присутствуют работники ООО «Биг Бойз Биг Тойз» был предметом исследования суда первой инстанции и получил надлежащую оценку, не согласиться с которой не представляется возможным. Несогласие с данной оценкой не может служить снованием к отмене постановления суда.

При таких обстоятельствах, действия ООО «Биг Бойз Биг Тойз» по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Биг Бойз Биг Тойз», в связи с чем судьей районного суда сделан обоснованный вывод о виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменения обжалуемого постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Замоскворецкого районного суда Москвы от 31 августа 2021 года, которым ООО «Биг Бойз Биг Тойз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу– без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов