Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1976/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2021 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Товарищества собственников жилья жилого дома по адресу: г. Москва, Сретенский бульв., 6/1 "Товарищество на Сретенке", ИНН: 7708074130, ОГРН: 1027739330728, адрес (место нахождения): 101000, г. Москва, Сретенский бульв., д. 6/1, стр. 1, кв. 89, дата регистрации юридического лица 8 октября 2002 г, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

установил:

ТСЖ «Товарищество на Сретенке» совершило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, при следующих обстоятельствах.

7 июня 2021 г. должностным лицом Мосгорнаследия на основании задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраны объектов культурного наследия от 4 июня 2021 г. № УТК-241/2021 проведен осмотр объекта культурного наследия федерального значения "Комплекс домов страхового общества "Россия» расположенного по адресу: г. Москва, Сретенский бульв., д. 6, стр. 1 (далее – Объект).

Объект принят под государственную охрану решением президиума Московского городского Совета народных депутатов от 30 июля 1992 г. № 84 "О памятниках истории и культуры г. Москвы" и Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. № 176 "Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения" в качестве объекта культурного наследия федерального значения "Комплекс домов страхового общества "Россия", 1899 г. – Дом" (далее – Объект).

Границы территории Объекта утверждены постановлением Правительства Москвы от 22 июня 2010 г. № 523-ПП.

Предмет охраны Объекта утвержден распоряжением Мосгорнаследия от 20 января 2017 г. № 19.

Объект является многоквартирным жилым домом.

ТСЖ "Товарищество на Сретенке" является управляющей компанией Объекта согласно выписке с сайта (анкета управляющей компании) от 29 января 2020 г.

ТСЖ "Товарищество на Сретенке" выдано предписание от 22 января 2020 г. № ПР-6-1/2020 с требованием о проведении работ по сохранению Объекта в части входной группы подъезда № 3, лестничных маршей и площадок подъезда № 3 по согласованной Мосгорнаследием проектной документации на основании разрешения Мосгорнаследия в срок до 1 ноября 2020 г.

В результате осмотра (акт осмотра от 7 июня 2021 г. № 332-1/2021 с материалами фотофиксации) выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия со стороны ТСЖ "Товарищество на Сретенке", а именно: в январе 2020 г. проведены работы по замене входной двери подъезда № 3 со стороны Сретенского бульвара (акт осмотра от 22 января 2020 г. № 4/2020) на временные, современные двери. Работы по реставрации входной группы по согласованной Мосгорнаследием проектной документации не проведены.

Кроме этого с 22 января 2020 г. по настоящее время, проектная документация по сохранению Объекта в части проведения работ по реставрации входной группы, лестничных маршей и площадок подъезда № 3 Объекта в Мосгорнаследие не поступала.

Указанные факты нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации и города Москвы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия города Москвы со стороны ТСЖ "Товарищество на Сретенке" послужили поводом к возбуждению 7 июля 2021 года Мосгорнаследием дела об административном правонарушении № 16-206 АД 2021 по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Представитель ТСЖ «Товарищество на Сретенке» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом судебной повесткой и телеграммой. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя привлекаемого лица.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что вина ТСЖ «Товарищество на Сретенке» в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях; определением о возбуждении дела и проведении административного расследования; заданием; распоряжением, актом осмотра объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия (здания, строения, сооружения), земельного участка в границах его территории и зон охраны объекта культурного наследия, земельного участка, непосредственно связанного с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия с приложенным фотоматериалом, предписанием, ответами на запросы, служебном перепиской, и другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические обстоятельства дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств по делу судом не установлено. Права лица, в отношении которого составлен протокол, соблюдены.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины ТСЖ «Товарищество на Сретенке» в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ТСЖ «Товарищество на Сретенке», отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность и считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ТСЖ «Товарищество на Сретенке» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: получатель платежа Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры РФ), л/с 04951000540, ИНН 7705851331, КПП 770301001, КБК 05411601071010013140, Операционный департамент Банка России г.Москва/Межрегиональный операционный УФК г. Москвы, единый казначейский счет 40102810045370000002, казначейский счет 0310064300000019500, БИК 0245019012, ОКТМО 45382000.

Сведения об оплате штрафа (соответствующую квитанцию из банка) необходимо представить в Замоскворецкий районный суд города Москвы по адресу: город Москва, улица Татарская, дом 1.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст.32.2 Кодекса об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко