Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

04 октября 2021 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-2779/2021

Коровиной И.Р. (до брака - Сутюшева) на постановление № 0355431010120061901066873 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 19.06.2020 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Коровиной И.Р. (до брака - Сутюшева),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ГКУ «АМПП» Коровиной И.Р. (до брака - Сутюшева), как собственник транспортного средства, за нарушение требований 4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9, привлечен к административной ответственности по КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанные акты, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что не был обязан оплачивать парковку.

Коровина И.Р. в суде доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 17.06.2020 в 10 час. 32 мин. по адресу: г. Москва, ул. Б.Татарский пер., л. 11 по ул. Бахрушина, - транспортное средство Ссанг Енг, г.р.з. С763СУ197, размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение 4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9.

Собственником указанного автомобиля является Коровина И.Р. (до брака - Сутюшева).

Тем самым должностными лицами установлено, что Коровиной И.Р. (до брака - Сутюшева) совершено административное правонарушение, предусмотренное КоАП г. Москвы, а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 000 рублей.

В силу 4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Как следует из материалов дела, Коровина И.Р. (до брака - Сутюшева) работает в должности врача-невролога. В связи с введением режима повышенной готовности она была переведена в отделение стационарного долечивания пациентов с новой коронавирусной инфекцией, где работала на момент фиксации правонарушения.

В силу п. 1.1 Приказа руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 13.04.2020 № 61-02-169/20 как медицинский работник она имела право бесплатного размещения ТС на любых парковочных местах платных городских парковок.

Сведения о включении принадлежащего заявителю автомобиля были направлены ее работодателем ГБУЗ «ЦПРиН ДЗМ» в Департамент здравоохранения г. Москвы, что подтверждено документально и соответствует требованиям Приказа руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 13.04.2020 № 61-02-169/20.

В связи с этим суд полагает, что у заявителя отсутствовала обязанность по оплате парковки. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Тот факт, что сведения о том, что автомобиль заявителя имеет право бесплатного размещения на городской парковке. Не поступали в уполномоченный орган ЦОДД Правительства г. Москвы, не может свидетельствовать о наличии вины заявителя, поскольку она не была осведомлена об этом.

Следовательно, вывод должностных лиц ГКУ "АМПП" о наличии состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена КоАП РФ, является ошибочным.

На основании КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление № 0355431010120061901066873 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 19.06.2020 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Коровиной И.Р. (до брака - Сутюшева) отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина