Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1973/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 2 сентября 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием старшего помощника Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы Бабушкиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица ООО «Дентал Бутик», местонахождение юридического лица: г. Москва, ул. Академика Пилюгина, д. 12, к. 1, пом. 8, ком. 1, оф. 1А, ОГРН 1187746878120 ИНН 7736318483, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

установил:

ООО «Дентал Бутик» совершило нарушение требований законодательства об охране выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а именно нарушило требования законодательства, регулирующего порядок использования и распоряжения объектами, находящимися в муниципальной собственности, а именно установило информационные и рекламные вывески с нарушением имеющихся ограничений, возлагаемых на юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории объекта культурного наследия, а также без согласования размещения вывесок с Департаментом культурного наследия г. Москвы.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Так, 21 мая 2021 г. в период времени с 14 часов 00 минут по 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Б. Ордынка ул., д. 6/2, стр. 10, была проведена внеплановая выездная проверка относительно нарушения законодательства, регулирующего порядок использования и распоряжения объектами, находящимися в муниципальной собственности, в ходе которой обнаружено следующее:

Из открытого реестра сайта портала открытых данных Правительства города Москвы следует, что помещение по адресу: г. Москва, Б. Ордынка ул., д. 6/2, стр. 10 является выявленным объектом культурного наследия, наименование ансамбля по документам: Городская усадьба, XVIII-XIX вв.

Между Департаментом городского имущества города Москвы и МОО «Рахманиновское общество» заключены договоры аренды от 09.06.2003 № 1-514/2003, 1-515/2003 о передачи в аренду зданий по адресам: г. Москва, Б. Ордынка ул., д. 6/2, стр. 1, 10 сроком действия с 04.06.2003 по 03.06.2018.

В соответствии с распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 11.04.2014 №№ 4651, 4652 объекты по адресам: г. Москва, Б. Ордынка ул., д. 6/2, стр. 1, 10 переданы в хозяйственное ведение ГУП «Московское имущество». Право хозяйственного ведения ГУП «Московское имущество» зарегистрировано 05.06.2017 г.

На основании Распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы от 05.12.2016 № 36101 ГУП «Московское имущество» переименовано в ГУП «РЭМ».

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.02.2017 № 36-ПП «О среднесрочной программе приватизации государственного имущества города Москвы от 2017-2019 года» и на основании распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 28.12.2017 № 45168 АО «РЭМ» является правопреемником ГУП «РЭМ».

Право собственности АО «РЭМ» на нежилое помещение по адресу: г. Москва, Б. Ордынка ул., д. 6/2, стр. 1, зарегистрировано 25.05.2018, а на здание по адресу: г. Москва, Б. Ордынка ул., д. 6/2, стр. 10, зарегистрировано 08.02.2021, на основании решения Арбитражного суда города Москвы.

Между АО «РЭМ» и МОО «Рахманиновское общество» заключено дополнительно соглашение к вышеуказанным договорам от 25.12.2018 пролонгирующее действие данных договоров, а также устанавливающего АО «РЭМ» собственником помещения.

В ходе осуществления проверки межрайонной прокуратурой осуществлен осмотр вышеуказанных помещений.

При осмотре нежилого помещения по адресу: г Москва, ул. Б. Ордынка, д. 6/2, стр. 10 установлены размещенные на здании вывеска «Королевское качество», закрепленная на кронштейне, и логотип «Дентал бутик бьюти». На входе в помещении размещена информационная вывеска о деятельности юридического лица ООО «Дентал бутик».

Внутри помещения размещена информационная доска, содержащая информацию о деятельности ООО «Дентал бутик». Также в комната расположена стойка регистрации клиентов.

Установлено, что между МОО «Рахманиновское общество» и ООО «Дентал Бутик» заключен договор субаренды от 01.08.2019 № 124-08/2019 о передачи в субаренду помещения по адресу: г. Москва, Б. Ордынка ул., д. 6/2, стр. 10.

Кроме того, на вышеуказанном здании ООО «Дентал Бутик» размещен логотип, а также рекламная вывеска без согласования с органами исполнительной власти, поскольку данные работы согласованы с МОО «Рахманиновское общество».

Старший помощник Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы Бабушкина И.А. в судебное заседание явилась, просила привлечь ООО «Дентал Бутик» к административной ответственности по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, ввиду выявленных нарушений.

Представитель ООО «Дентал Бутик» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил, ввиду чего суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие на основании ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ.

Выслушав ст. помощника Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы Бабушкину И.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Дентал Бутик» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами по делу: постановлением Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 июля 2021 г.; уведомлением о необходимости явки представителя ООО «Дентал Бутик» в Замоскворецкую межрайонную прокуратуру от 20 июля 2021 г.; правоустанавливающими документами ООО «Дентал Бутик»; актом проверки от 21 мая 2021 г. с фотоматериалом; решением о проведении проверки от 2 июня 2021 г.; объяснениями генерального директора ООО «Дентал Бутик» Хорола И.И., согласно которым ООО «Дентал Бутик» осуществил внутренний ремонт здания: осуществлена облицовка стен, а также заменена входная дверь; другими доказательствами.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом.

Оснований для отнесения совершенного ООО «Дентал Бутик» административного правонарушения к малозначительным и освобождения его от административной ответственности не имеется.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц РФ формы вины не выделяет.

Таким образом, ООО «Дентал Бутик» не предприняло зависящие от него меры и не совершило необходимые действия для исполнения требований предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

С учетом изложенного, суд признает представленные доказательства достоверными и достаточными для признания ООО «Дентал Бутик» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 3 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий ООО «Дентал Бутик» суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Дентал Бутик» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать юридическое лицо ООО «Дентал Бутик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Получатель штрафа– УФК по городу Москве (Прокуратура г. Москвы, л/с 04731443380), ИНН получателя – 7705019420 КПП получателя – 770501001 ОКТМО 45381000 Номер счета получателя – 40101810045250010041, Банк получателя – Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва, БИК банка получателя – 044525000 КБК – 41511690010016000140.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Татарская, д.1

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко