Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 13 октября 2021 г.

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-2731/2021

ООО «ТЕМП» на постановление заместителя начальника Инспекции по контролю за благоустройством городских адрес от 24.06.2021 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 8.20 адрес Москвы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ОАТИ адрес ООО «ТЕМП» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 8.20 адрес Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что отсутствуют достаточные доказательства вины общества.

Защитник фио в суде доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Частью 1 ст. 8.20 КоАП адрес установлена ответственность за нарушение правил содержания и эксплуатации автомобильных дорог (объектов улично-дорожной сети) и технических средств их обустройства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью.

Должностным лицом установлено, что 17.05.2021 по адресу: адрес, - выявлено, что на земельном участке (кадастровый номер 77:01:0006017:1005), принадлежащем на праве аренды ООО «ТЕМП», асфальтовое покрытие находится в ненадлежащем состоянии (провал, просадка) вследствие чего образуется подтопление в период выпадения осадков, что является нарушением п. 4.5.18 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018 (далее - Правила).

По мнению должностного лица, вина ООО «ТЕМП» в совершении указанного правонарушения подтверждается рапортом и фотоснимками к нему, предписанием, выпиской из ЕГРН, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

С данным выводом согласиться нельзя.

В силу п. 4.5.18 за уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на предприятия, организации, учреждения и хозяйствующие субъекты, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.

Сторона защиты последовательно утверждала, что подтопление, зафиксированное инспектором ОАТИ адрес на фото, расположено не на арендуемом ими земельном участке, а на соседнем.

В подтверждение данных доводов ООО «ТЕМП» обратилось к кадастровому инженеру фио (копия квалификационного аттестата в деле), который с выходом на место произвел определение фактического расположение просадок асфальтового покрытия. Согласно заключению кадастрового инженера, не доверять которому оснований у суда не имеется, на земельном участке (кадастровый номер 77:01:0006017:1005), принадлежащем на праве аренды ООО «ТЕМП», асфальтовое покрытие отсутствует. Там расположен тротуар из тротуарной плитки, ограниченный бетонным бордюром. Асфальтовое покрытие с просадками расположено на соседнем земельном участке (кадастровый номер 77:01:0006017:1000), который ООО «ТЕМП» не принадлежит.

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, материалами дела оно не опровергнуто.

Судом допрошен в качестве свидетеля инспектор ОАТИ адрес фио, который пояснил, что производил осмотр и фотографирование асфальтового покрытия с просадками. Каких-либо замеров он не производил. Границы земельных участков на местности не определял. Вывод о месте нахождения просадки асфальта был им сделан приблизительно.

Тем самым показания должностного лица не опровергают выводов вышеуказанного заключения кадастрового инженера.

Суд в связи с этим приходит к выводу, что должностным лицом не представлено доказательств, что именно заявитель должен выполнять обязательства по содержанию асфальтового покрытия и исполнять требования п. 4.5.18 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление заместителя начальника Инспекции по контролю за благоустройством городских адрес от 24.06.2021 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 8.20 адрес Москвы в отношении ООО «ТЕМП» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья фио