Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 декабря 2021 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пазухиной Е.Ю., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6421/2021 по исковому заявлению Калашниковой Асии Габдрашитовны к ФСИН России, Министерству финансов РФ, УФСИН России по адрес о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Калашникова А.Г. обратилась с иском к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что она является мамой осужденного фио, паспортные данные, который по приговору суда был направлен отбывать наказание в виде лишения свободы в ИК-49 строгого режима в адрес. В настоящее время находится с 20 марта 2020 г. в ФКУ КП-34, расположенном по адресу: адрес. Ввиду удаленности ее места жительства от места пребывания сына, ввиду преклонного возраста, состояния здоровья и тяжелого материального положения не может посещать своего сына. Дважды обращалась в ФСИН России с просьбой о переводе сына в исправительное учреждение, находящееся в ближайшем субъекте Российской Федерации, однако ответ не получила.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители ответчиков ФСИН России, Минфин России, УФСИН России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, поступили письменные возражения на иск.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

Исходя из статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Общий порядок рассмотрения обращения граждан установлен Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10 июня 2021 г. истец Калашникова А.Г. обратилась к директору ФСИН России с ходатайством о переводе ее сына фио в исправительное учреждение, находящееся ближе к месту жительства ее в адрес Данное ходатайство поступило в ФСИН России 21.07.2021 г.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона N 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Пунктом 3 статьи 5 указанного Федерального закона N 59-ФЗ установлено, что граждане вправе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Нормами ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком ФСИН России не опровергнуты доводы истца о том, что ее обращение не рассмотрено, ответ заявителю не дан.

Таким образом, установлено, что ФСИН России нарушено право Калашниковой А.Г. на получение письменного ответа по существу всех поставленных в обращении вопросов, закрепленное в пункте 3 ст.5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».

Согласно п. 105 Постановления Европейского Суда по правам человека №46133/99, №48183/99, некоторые формы морального вреда, включая эмоциональное расстройство по своей природе не всегда могут быть предметом конкретного доказательства. Однако это не препятствует присуждению судом компенсации, если он считает разумным допустить, что заявителю причинен вред, требующий финансовой компенсации. Причинение морального вреда при этом не доказывается документами, а исходит из разумного предположения, что истцу причинен моральный вред незаконными действиями(бездействиями) ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Калашникова А.Г. имеет право на возмещение морального вреда, поскольку факт нарушения ее прав со стороны ответчика подтвержден, в результате чего суд находит, что нарушены права истца, в связи с чем причиненный ему моральный вред подлежит денежной компенсации.

Компенсация морального вреда в силу положений ст. 1101 ГК РФ осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», при определении размера компенсации морального вреда необходимо учитывать характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, индивидуальных особенностей истца, в том числе его возраст и состояние здоровья, степень вины ответчика, длительного характера неисполнения законных требований, требования разумности и справедливости.

Учитывая характер нарушенных прав истца, длительность бездействия должностных лиц отдела полиции, характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, индивидуальные особенности истца, требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить размер денежной компенсации морального вреда в размере сумма, взыскав указанную сумму в пользу Калашниковой А.Г. с ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации.

Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Согласно пп. 6. п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1314 Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Таким образом, Министерство финансов РФ, УФСИН России по адрес являются ненадлежащими ответчиками по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Калашниковой Асии Габдрашитовны удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Калашниковой Асии Габдрашитовны компенсацию морального вреда в размере сумма

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 22 декабря 2021 года