Постановление о частичном удовлетворении ходатайства

3/12-179/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 15 сентября 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Рахматов Ю.А., при помощнике судьи Мадюшиной В.И. и секретаре Мизиевой А.М.,

с участием заявителя – Ляпина Д.О. в интересах Цоколаевой О.Э., прокуроров Севрюгиной А.Е. и Платонова Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя Ляпина Д.О., поданную в интересах Цоколаевой О.Э., в порядке ст. 125 УПК РФ, о признании незаконным бездействия должностных лиц ОМВД России по району Якиманка г. Москвы и вынесении частного постановления в адрес начальника МВД России по району Якиманка г. Москвы в связи с допущенными нарушениями,

УСТАНОВИЛ:

заявитель Ляпин Д.О., обратился в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в интересах Цоколаевой О.Э., в которой просит признать незаконным бездействие должностных лиц ОМВД России по району Якиманка г. Москвы при проведении доследственной проверки по заявлению о преступлении Цоколаевой О.Э. от 27 июня 2018 года, по которому решения по итогам проверки не принято, а доследственная проверка по существу не проводится. Из текста жалобы следует, что начиная с 14 сентября 2020 года проверка по преступлению фактически не проводится.

В судебном заседании заявитель Ляпин Д.О. доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил её удовлетворить.

Прокурор возражал против удовлетворения жалобы Ляпина Д.О., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, поскольку решения по рассмотрению заявления Цоколаевой О.Э. выносятся, однако они отменяются мерами прокурорского реагирования, которые указывают органу предварительного расследования на допущенные нарушения.

Суд, выслушав мнение участников судебного разбирательства, проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы, относящиеся к вопросу рассмотрения жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 145 УПК РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 УПК РФ; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения – в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ допускается обжалование в судебном порядке постановлений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иных решений и действий (бездействия) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

По смыслу уголовно-процессуального закона при рассмотрении доводов жалобы на постановление о возбуждении уголовного дела суд проверяет только соблюден ли порядок вынесения данного решения, обладало ли должностное лицо, принявшее соответствующее решение, необходимыми полномочиями, имеются ли поводы и основание к возбуждению уголовного дела, нет ли обстоятельств, исключающих производство по делу.

При этом суд не вправе давать правовую оценку действиям подозреваемого, а также собранным материалам относительно их полноты и содержания сведений, имеющих значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию, поскольку эти вопросы подлежат разрешению в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства уголовного дела.

В судебном заседании установлено, что фио обратилась с заявлением о возбуждении уголовного дела в ОМВД России по району Якиманка г. Москвы 27 июня 2018 года.

08 июля 2020 года материал по заявлению Цоколаевой О.Э. передан из ОМВД России по району Якиманка г. Москвы в УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве. 14 сентября 2020 года из УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве по подследственности указанный материал возвращен ОМВД России по району Якиманка г. Москвы, после чего на основании рапорта ст. о/у ОУР ОМВД России по району Якиманка г. Москвы вынесено постановление от 24 сентября 2020 г. о передаче указанного материла в ОЭБиПК УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве по подследственности, откуда указанный материал вновь передан в ОУР УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве.

Постановлением от 09 октября 2020 года ст. оперуполномоченного по особо важным дела 3 отделения ОУР УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве материал по заявлению Цоколаевой О.Э. передан в ОМВД России по району Якиманка г. Москвы, куда поступил 15 октября 2020 года.

21 октября 2020 года постановлением ст. оперуполномоченного ОУР ОМВД России по району Якиманка г. Москвы фио отказано в возбуждении уголовного дела.

23 ноября 2020 года постановлением заместителя Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы фио постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 21 октября 2020 года отменено, материал направлен в ОМВД России по району Якиманка г. Москвы для дополнительной проверки с указанием проведения необходимых доследственных мероприятий.

14 февраля 2021 года постановлением оперуполномоченного ОУР ОМВД России по району Якиманка г. Москвы фио отказано в возбуждении уголовного дела. Указанные заместителем Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы фио доследственные мероприятия выполнены не были.

04 марта 2021 года постановлением заместителя Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы фио постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 14 февраля 2021 года отменено, материал направлен в ОМВД России по району Якиманка г. Москвы для дополнительной проверки с указанием проведения необходимых доследственных мероприятий.

Также 15 сентября 2021 года заместителем Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы фио в адрес начальника ОМВД России по району Якиманка г. Москвы внесено представление об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства, связанные с рассмотрением заявления Цоколаевой О.Э., поскольку по указанному заявлению не проводятся мероприятия, направленные на установление фактических обстоятельств произошедшего.

Таким образом, учитывая, что фактически с 14 сентября 2020 года по настоящее время никакие проверочные мероприятия не проводились, указания заместителя Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы фио о проведении необходимых доследственных мероприятий должностными лицами ОМВД России по району Якиманка г. Москвы выполнены не были, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения жалобы заявителя в части признания незаконным бездействия должностных лиц ОМВД России по району Якиманка г. Москвы, поскольку допущенные при проведении проверки нарушения уголовно - процессуального закона Российской Федерации затрудняют доступ заявителя к правосудию.

Оснований для удовлетворения жалобы заявителя в части вынесении в адрес начальника ОМВД России по району Якиманка г. Москвы частного постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.125 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу заявителя Ляпина Д.О., поданную в интересах Цоколаевой О.Э., в порядке ст. 125 УПК РФ, в части признания незаконным бездействия должностных лиц ОМВД России по району Якиманка г. Москвы–удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц ОМВД России по району Якиманка г. Москвы по проверке заявления о преступлении, поданного Цоколаевой О.Э., обязать начальника ОМВД России по району Якиманка г. Москвы устранить допущенное нарушение.

В остальной части в удовлетворении жалобы – отказать.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Московский городской суд.

Судья Ю.А. Рахматов