Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-2474/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 10 августа 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 398 района Замоскворечье г. Москвы от 16 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Сурма Елены Анатольевны, 5 апреля 1964 года рождения, уроженки Украина, зарегистрированной и проживающей по адресу: 115054, г. Москва, ул. Татарская, д. 14, кв. 98,

установил:

вышеуказанным постановлением мирового судьи от 16 апреля 2021 г. Сурма Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно указанному постановлению Сурма Е.А. 02.02.2021 г. в 00 час. 00 мин. по адресу: 115054, г. Москва, ул. Татарская, д. 14, кв. 98, не уплатила административный штраф в размере 5000 руб., в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, назначенный ей по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 №45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях в соответствии с постановлением № 0355431010120111001027546 от 10.11.2020 года, вступившим в законную силу 02.12.2020 г. Исполнение данного постановления не приостанавливалось и рассрочка не предоставлялась.

На данное постановление мирового судьи Сурма Е.А. подана жалоба, в которой она выражает свое несогласие с указанным постановлением, ссылаясь на то, что мировым судье не учтем тот факт, что она в рамках исполнительного производства оплатила.

Сурма Е.А. и представитель ГКУ АМПП в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя Сурма Е.А. не имеется по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Сурма Е.А. в его совершении подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 0355431010421031001006735 от 10.03.2021 г., отражающим сам факт и событие административного правонарушения;

- копией постановления № 0355431010120111001027546 от 10.11.2020 г., вступившим в законную силу 02.12.2020 г., и иными материалами дела.;

- копией извещения № И 00892274 от 16.02.2021 г. адресованному Сурма Е.А., согласно которому последней сообщается, что в отношении нее будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для реализации прав, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Сурма Е.А. надлежит явиться в административный орган 10.03.2021 г.;

Оснований не доверять сведениям, указанным в письменных материалах дела у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Сурма Е.А. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Приложенные к протоколу об административном правонарушении документы соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Нарушений закона при составлении процессуальных документов не усматривается.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции на основании представленных документов достоверно установлено, что Сурма Е.А. в нарушении ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, не оплатила административный штраф, наложенный 10.11.2020 г. постановлением № 0355431010120111001027546 об административном правонарушении, за административное правонарушение, предусмотренное п. 2 ст. 8.14 Закона № 45 г. Москвы, на сумму 5 000 рублей, в установленный КоАП РФ срок со дня вступления в законную силу постановления – до 01.02.2021 г. Данных о том, что указанное постановление обжаловалось в установленном законом порядке, либо Сурма Е.А. предоставлялась отсрочка или рассрочка оплаты административного штрафа, не имеется.

Довод жалобы о том, штраф заявителем оплачен в рамках исполнительного производства 05.03.2021 г., согласно представленному платежному документу, суд признает не состоятельным, поскольку согласно почтовому идентификатору № 14580256058183 в адрес заявителя направлено извещение о необходимости явки Сурма Е.А. для составления протокола об административном правонарушении и согласно указанному почтовому идентификатору предпринята попытка вручения адресату 20.02.2021, затем данное почтовое отправление возвращено отправителю ввиду истечения срока хранения, то есть административным органом были предприняты все предусмотренные процессуальным законом меры для надлежащего извещения Сурма Е.А. о составлении протокола по делу об административном правонарушении. Кроме того постановление от 10.11.2020 г. о наложении на заявителя административного штрафа по п. 2 ст. 8.14 Закона № 45 г. Москвы также направлялось заявителю, и согласно почтовому идентификатору № 14580153606098 возвращено отправителю 21.11.2020 г.

О судебном заседании по рассмотрению административного дела мировым судьей Сурма Е.А. также извещалась надлежащим образом – судебной повесткой, которая направлялась в адрес Сурма Е.А. и возвращено в судебный участок в связи с истечением срока хранения.

Поэтому, данный довод заявителя не содержит правовых аргументов, способных повлиять на выводы суда о наличии факта административного правонарушения и виновности Сурма Е.А. в его совершении. Факт оплаты административного штрафа, не влечет признание вынесенного судебного акта незаконными, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому уплата штрафа по истечению срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11928500129687, судебная повестка направлялась в адрес Селезневой А.А. и возвращено в судебный участок в связи с истечением срока хранения.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, каких-либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Сурма Е.А. мировым судьей не допущено. Нарушений закона при составлении процессуальных документов по делу не усматривается. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока, предусмотренного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квалификация действий Сурма Е.А. судом первой инстанции дана верная, с ней соглашается суд апелляционной инстанции.

При назначении наказания учитывались характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи, с чем оснований считать назначенное наказание чрезмерно суровым не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 398 района Замоскворечье г. Москвы от 16 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сурма Елены Анатольевны оставить без изменения, апелляционную жалобу Сурма Елены Анатольевны – без удовлетворения.

Судья Е.С. Коробченко