Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

29.11.2021 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре фио

с участием представителя УВМ ГУ МВД России по адрес фио, представителя УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, ОМВД России по адрес фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1104/2021 по иску Шевяко Антонины Владимировны к УВМ ГУ МВД России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, ОМВД России по адрес о признании бездействия, действий незаконными, восстановлении нарушенного права

Установил:

Шевяко А.В. обратилась в суд с иском к УВМ ГУ МВД России по адрес, начальнику фио о признании незаконным бездействие, а также незаконным бездействие должностных лиц ОВМ ОМВД России по адрес, УВД адрес ГУ МВД России по адрес, устранении допущенного нарушения прав.

В обоснование заявленных требований указала, что 07.05.2021 г. направила в УВМ ГУ МВД России по адрес на имя его начальника фио заявление -жалобу на действия ОВМ ОМВД России по адрес, УВД адрес ГУ МВД России по адрес, которые не исполняют свои обязанности, способствуют пропаже людей, торговле ими и т.д. Ответа не получила. фио не принял мер для прекращения фальсификации документов. 17 июня 2021 г. направила новую жалобу, так как было совершено новое преступление. Ответа также не получила.

Определением суда к участию в качестве административных ответчиков привлечены ОМВД России по адрес, УВД адрес ГУ МВД России по адрес.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена. Направила ходатайство об отложении судебного заседания сроком на 2 месяца для привлечения новых лиц и изменения исковых требований. Ходатайство не было удовлетворено, так как отсутствуют основания для этого; судебное заседание неоднократно откладывалось, у административного истца было достаточно времени для изменения требований, а также заявления ходатайства о привлечении к участию в деле иных лиц.

Представители УВМ ГУ МВД России по адрес фио, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, ОМВД России по адрес фио в судебном заседании требования поддержали.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок рассмотрения обращения граждан Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон).

В соответствии с Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно названного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Государственный орган, орган местного самоуправления дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов ( Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 07 мая 2021 г. и 17 июня 2021 г. Шевяко А.В. направила в ГУ МВД России по адрес с заявлением о незаконны действиях ОВМ ОМВД России по адрес, УВД адрес ГУ МВД России по адрес.

Приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 утверждена Инструкция об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Инструкция). Инструкция определяет сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п.п. 66,67 Инструкции зарегистрированные обращения рассматриваются уполномоченным должностным лицом, которое определяет соответствие обращения установленным законодательством требованиям и порядок его рассмотрения по существу (организует доклад руководителю, направляет в самостоятельное подразделение, территориальный орган или иной государственный орган либо орган местного самоуправления).

Запрещается направлять обращение на рассмотрение в орган внутренних дел, иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действия (бездействие) которых обжалуются.

Пунктом 76 Инструкции предусмотрено, что по обращению, относящемуся к компетенции органов внутренних дел, в течение семи дней со дня регистрации принимается одно из следующих решений: Принять к рассмотрению по существу; Направить для рассмотрения в подразделение центрального аппарата Министерства (по обращениям, зарегистрированным в ДДО МВД России), в самостоятельное подразделение (по обращениям, зарегистрированным в иных органах внутренних дел); Направить для рассмотрения по существу в подчиненный территориальный орган, если в обращении или связанной с ним по смыслу учетной форме не содержится информации о результатах рассмотрения в нем обозначенных гражданином вопросов и (или) их решение не относится к исключительной компетенции данного органа внутренних дел (подразделения): в центральном аппарате Министерства - в территориальный орган на межрегиональном или региональном уровне либо его самостоятельное подразделение; в территориальных органах на межрегиональном и региональном уровнях - в подчиненный территориальный орган на районном уровне либо его самостоятельное подразделение. Запрещается направлять в подчиненные подразделения повторные обращения, а также обращения, за рассмотрением которых осуществляется текущий контроль.

Заявления зарегистрированы 14 мая и 23 июня 2021 г.

15 мая 2021 г. заявление фио направлено в ОМВД России по адрес. В заявлении фио указывала на несогласие с действия, выраженные в непроставлении штампа о регистрации по месту жительства.

15 мая 2021 г. из ОМВД был направлен ответ о том, что фио и Зеленский сняты с регистрационного учета на основании решения суда, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713.

ГУ МВД России по адрес заявления рассмотрены, 10 июня и 15 июля 2021 г. в адрес административного истца направлены ответы.

При этом административному истцу ранее давались ответы об отсутствии оснований для регистрации в квартире, в том числе и в 2019 г.

Так как ответы административным ответчиком были направлены, действия ОВМ ОМВД России по адрес, УВД адрес ГУ МВД России по адрес являются законными, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Шевяко Антонине Владимировне в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, ОМВД России по адрес о признании бездействия, действий незаконными, восстановлении нарушенного права.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 09.12.2021 г.