Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

22.11.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре фио

с участием представителя административных истцов фио, представителей административного ответчика фио, фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1397/2021 по иску Зубкова Петра Владимировича, Плотникова Виталия Александровича, Пашаевой Сабины Пашаевны, Черяпкиной Людмилы Анатольевны к Пенсионному фонду Российской Федерации о признании бездействия незаконным, устранении допущенного нарушения прав

установил:

Зубков П.В., Плотников В.А., Пашаева С.П., фио обратились в суд с административным иском к Пенсионному фонду Российской Федерации об обязании устранить допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов путем отражения в ИЛС первой пятилетней фиксации средств пенсионных накоплений, а также корректного отражения суммы результата от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащих передаче при досрочном переходе и даты отражения текущего страховщика.

В обоснование требований указано, что приняли решение о досрочном переходе в негосударственный пенсионный фонд. До 29.01.2020 г. средства пенсионных накоплений находились в доверительном управлении в адрес. Запросили в ПФР сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 26.04.2021 г. Сведения были получены, однако в них неверно были отражены сведения. Обратились с жалобой на некорректное отражение сведений. Ответы были получены, но неточности не устранены.

16.11.2021 г. дополнены требования, требованием о признании бездействия незаконным.

Представитель административных истцов фио требования поддержал.

Представитель административного ответчика фио, фио требования не признали.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иному нормативно - правовому акту и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

В соответствии с п. 6 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» (далее - Постановление Пленума 6/8) обязательным условием для признания ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременное нарушение данным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица и несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту.

Для признания ненормативного акта недействующим, решения и действия (бездействия) государственного органа, должностного лица незаконными необходимо установить какие права и свободы заявителя нарушаются этим актом, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав и свобод заявителя, а также какому нормативно-правовому акту не соответствует оспариваемое решение.

При отсутствии установленных судом незаконных действий со стороны Фонда, которые нарушают права и свободы лиц, обязание регистрирующего органа невозможно.

Как установлено в судебном заседании Зубков П.В., Плотников В.А., Пашаева С.П., фио обратились в Пенсионному фонду Российской Федерации с заявлением о предоставлении сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 26.04.2021 г.

Сведения были получены, однако в них неверно были отражены сведения.

Поэтому обратились с жалобой на некорректное отражение сведений.

Ответы были получены из ГУ- отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес и адрес о том, что отражение и изменение информации в выписке о состоянии индивидуального лицевого счета не относится к компетенциями отделения и осуществляется на уровне ПФР, по обращению был направлен запрос в ПФР.

Ответы были получены, но неточности не устранены.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 12.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «Об обязательном пенсионном страховании» ПФР осуществляет контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Факт отсутствия в Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованных лиц (далее - СЗИ-ИЛС) фио, фио, Пашаевой С.П. отображения первой пятилетней фиксации средств пенсионных накоплений, корректного отображения суммы результата от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащих передаче при досрочном переходе и даты отражения текущего страховщика на момент подачи искового заявления связан с обнаружением ошибки алгоритма отображения информации в случае расторжения договора с управляющей компанией в форме СЗИ-ИЛС у указанных застрахованных лиц.

Информация об обнаруженных ошибках, а также о проведении работ по их исправлению была доведена до застрахованных лиц письмами Управления ПФР по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц организаций и страхователей.

Работа по корректировке отображения вышеуказанной информации завершена, что подтверждается представленными формами СЗИ-ИЛС застрахованных лиц фио, фио, Пашаевой С.П.

При предоставлении государственной услуги по приему, рассмотрению заявлений (уведомлений) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений и принятию решений по ним (далее - госуслуга) в соответствии с пунктом 4 статьи 36.7 Федерального закона от 07 мая 1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее - 75 ФЗ) заявление застрахованного лица о переходе (заявление застрахованного лица о досрочном переходе) в фонд подается застрахованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 1 декабря текущего года.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 36.7 75- ФЗ застрахованное лицо до подачи заявления о досрочном переходе в фонд должно быть уведомлено об условиях досрочного перехода (далее - Уведомление) на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ), а также в случае подачи указанного заявления лично или через представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, - в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

При выборе застрахованным лицом на ЕПГУ заявления на предоставление услуги о подаче заявления о досрочном переходе Уведомление предоставляется застрахованному лицу в форме электронного документа.

В случае подачи застрахованными лицами в 2021 году заявления о досрочном переходе в негосударственный пенсионный фонд, новому страховщику в 2022 году будут переданы фактически сформированные средства пенсионных накоплений без инвестиционного дохода за 2021 год., в связи с чем права административных истцов нарушены не были.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 12.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «Об обязательном пенсионном страховании» ПФР осуществляет контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении застрахованного лица Черяпкиной Л.А.

Факт некорректного отражения сумм средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче при досрочном переходе из ПФР в негосударственный пенсионный фонд, в случае подачи в текущем году заявления о досрочном переходе, а также суммы дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления застрахованного лица о досрочном переходе в Пенсионный фонд Российской Федерации, в негосударственный пенсионный фонд или из негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд по состоянию на дату формирования заявления, на момент подачи искового заявления связан с обнаружением ошибки алгоритма отображения информации в форме СЗИ-ИЛС Черяпкиной Л.А.

Обращаем внимание, что средства пенсионных накоплений застрахованного лица Черяпкиной Л.А. никогда не инвестировались в адрес.

Информация об обнаруженной ошибке, а также о завершении работ по корректировке отображения информации в форме СЗИ-ИЛС Черяпкиной Л.А. была доведена до застрахованного лица письмами Управления ПФР по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц организаций и страхователей.

Работа по исправлению ошибок отражения вышеуказанной информации завершена, что подтверждается представленной формой СЗИ-ИЛС застрахованного лица Черяпкиной Л.А.

Сведения о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета, включая сумму средств пенсионных накоплений, результат инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащих передаче при досрочном переходе, содержатся в разделе 3 формы СЗИ-ИЛС и отображены корректно.

В случае подачи застрахованными лицами в 2021 году заявления о досрочном переходе в негосударственный пенсионный фонд, новому страховщику в 2022 году будут переданы фактически сформированные средства пенсионных накоплений без инвестиционного дохода за 2021 год.

Из вышеприведенного следует, что ПФР произведены действия по корректировке сведений, бездействия не допущено, права и законные интересы административных истцов не нарушены, поэтому требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Зубкову Петру Владимировичу, Плотникову Виталию Александровичу, Пашаевой Сабине Пашаевне, Черяпкиной Людмиле Анатольевне в удовлетворении требований к Пенсионному фонду Российской Федерации о признании бездействия незаконным, устранении допущенного нарушения прав.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.11.2021 г.