Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2021 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пазухиной Е.Ю., при секретаре фио,

с участием истца, представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5395/2021 по исковому заявлению Непомнящих Алексея Владимировича к МВД России, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Непомнящих А.В. обратился с иском о взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что в период с 18.12.2012 по 12.04.2013 он содержался в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее – ИВС) Отдела МВД России по адрес. Содержание в камерах данного ИВС осуществлялось в нечеловеческих условиях, унижающих его человеческое достоинство с нарушением его прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Истец указывает, что содержался одновременно с другими подозреваемыми и обвиняемыми в количестве 5 и 12 человек, что не соответствовало по площади санитарной нормы, на одного человека площадь в камере была менее 4 кв.м, камера не была оборудована лавочками, в камере находились очень маленькие столики, не было места для хранения вещей всех содержащихся, отсутствовал бак для питьевой воды, туалет не отвечал условиям приватности, в камеру не поступал дневной свет, прогулочный двор очень маленького размера, что лишало право на свободное передвижение, на помывку в душе не выводили, устные жалобы игнорировались.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, его явка обеспечена посредством видеоконференцсвязи с исправительным учреждением.

Представитель ответчика МВД России в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, просил в иске отказать.

Представитель ответчика Минфин России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, просил в иске отказать.

На основании ст.169 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

На основании ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Конституцией Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституции Российской Федерации (статья 17).

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21).

Общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 2 названного Кодекса).

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию

Согласно статье 13 Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные настоящей Конвенцией, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Исходя из статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Непомнящих Алексей Владимирович, паспортные данные, согласно Книги учета лиц, содержащихся в ИВС, находился в ИВС Отдела МВД России по адрес с 18.12.2012 по 12.04.2013 (даты прибытия в ИВС/ даты убытия из ИВС: 18.12.2012- 29.12.2012, 9.01.2013-11.01.2013, 21.01.2013-25.01.2013, 28.01.2013-01.02.2013, 04.02.2013-08.02.2013, 11.02.2013-15.02.2013, 18.02.2013-22.02.2013, 25.02.2013-27.02.2013, 18.03.2013-20.03.2013, 08.04.2013-12.04.2013).

При помещении в ИВС граждан по подозрению в совершении преступления, по постановлению или приговора суда формируется личное дело.

Во второй части личного дела имеется лист предупреждения по статье 313 Уголовного кодекса Российской Федерации, в котором оговаривается с предоставлением права ознакомления с правилами распорядка и режима содержания в ИВС, под подпись. По прибытию арестованных под конвоем из ФКУ Тюрьма - 2 ГУФСИН России по адрес в ИВС на постоянной основе им предоставляется право об ознакомление с правилами поведения в ИВС.

Кроме этого, для лиц, содержащихся в ИВС, имелся информационный стенд с информацией «Правил поведения подозреваемых и обвиняемых», также информация имелась на каждой кабинке хранения личных вещей лиц, содержащихся в ИВС и в камерах, которая постоянно срывалась арестованными с целью игнорирования Правил внутреннего распорядка.

Материально-бытовое обеспечение подозреваемым и обвиняемым в ИВС осуществлялось в соответствии с требованием главы 5 Правил и в целом отвечает требованиям гигиены, установленным Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В каждой камере имелись тазы для гигиенических целей и стирки одежды, ведро и хозяйственные предметы для уборки камер, а также уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере (мусорное ведро, щетка для уборки помещения, тряпка).

Подозреваемым и обвиняемым предоставлялось для индивидуального пользования спальное место, постельными принадлежностями (матрац, подушка, одеяло, простыни, наволочка, полотенце), на время приема пищи подозреваемым и обвиняемым во временное пользование выдается столовая посуда (чашка, кружка, ложка), а также другие предметы личной гигиены.

Все камеры ИВС для подозреваемых и обвиняемых были оборудованы столами, скамейками по лимиту мест наполняемости, шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания, полками для туалетных принадлежностей, вешалками для верхней одежды, краном с водопроводной водой, баками с питьевой водой, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, лампой дневного и ночного освещения, вытяжной вентиляцией, урной для мусора, санитарным узлом с перегородкой приватности, предоставляется возможность помывки в душе не реже одного раза в неделю. Во временное пользование выдавались газеты, журналы, книги для чтения, настольные игры.

Инженерно-техническая укрепленность ИВС не предусматривает размещение в камерах ИВС электрических розеток для подключения электрооборудования, а Правилами не предусмотрено размещение в камерах ИВС телевизоров и холодильников. Кипяток для питья чая раздавался во время приема пищи (завтрак, обед, ужин) и дополнительно по требованию арестованных.

В 2011 году во всех камерах ИВС были установлены окна ПВХ (сведения указаны в техническом паспорте ИВС). В камерах имеется доступ естественного освещения через оконные ниши на высоте 170 см. от пола, размер ниши составляет 90x50 см., с внешней стороны оснащены решетками, оборудованными охранной сигнализацией, а также стеклами, не препятствующими естественному освещению камер. Для поступления свежего воздуха камеры ИВС были оборудованы окном с откидной «фрамугой». По требованию содержащихся в ИВС лиц осуществляется дополнительное проветривание камер путем открытия форточек. Освещение в камерах достаточное, через окна осуществляется доступ дневного света.

Во всех камерах установлены светильники с лампами накаливания, которые размещены в нишах над дверью, освещенность соответствовала предъявленным требованиям.

Размещение по камерам ИВС осуществлялась соразмерно их конструктивных особенностей в соответствии с Правилами внутреннего распорядка.

В соответствии с пунктом 95 Правил предложения, заявления и жалобы, принятые в устной и письменной форме, записываются в соответствующий журнал регистрации, ведущийся в канцелярии территориальных органов МВД России или ИВС, и докладываются лицу, ответственному за юс разрешение.

В связи с тем, что срок хранения журналов учета предложений и заявлений граждан (пункт 86 приказа МВД России от 30 июня 2012 г. № 655 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения») составляет 5 лет, указанный журнал за 2012-2013 годы, согласно пункту 92 акта об уничтожении журналов и дел Отдела МВД России по адрес от 12 февраля 2019 г. № 23/4984 уничтожен.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях от 16 октября 2003 г. № 371-0, от 19 июля 2007 г. № 480-0-0, от 20 марта 2006 г. № 162-0-0 указал, что в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате совершения преступления оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть, такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе, в правах на неприкосновенность частной жизни, личной, семейной тайны, свободы передвижения.

Содержание под стражей в ИВС регулируется Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950.

Согласно пункту 130 Правил подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. На адрес расположен прогулочный дворик, имеется навес от осадков и скамейки для сидения.

Прокуратурой адрес в ходе проверки условий содержания в ИВС ОМВД России по адрес установлены нарушения по норме санитарной площади на одного человека при заполнении камер по количеству имеющихся спальных мест.

С целью устранения нарушений закона прокурором адрес в Центральный районный суд адрес подано исковое заявление в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГУ МВД России по адрес, 27.09.2012 иск прокурора рассмотрен, признано незаконным бездействие ГУ МВД по краю по обеспечению соблюдения санитарных норм площади в указанном ИВС.

Кроме того, по результатам проверки в декабре 2017 г. было внесено представление по аналогичным нарушениям, которое рассмотрено и удовлетворено.

Разрешая исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, суд учитывает, что в предмет доказывания по данной категории дела входят следующие юридические факты: имели ли место действия (бездействие) ответчика, причинившие истцу нравственные или физические страдания, в чем они выражались и когда были совершены; какие личные неимущественные права истца нарушены этими действиями (бездействием) и на какие нематериальные блага они посягают; в чем выразились нравственные или физические страдания истца; степень вины причинителя вреда (в том случае, если она должна учитываться).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", необходимо учитывать, что условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В контексте лишения свободы Европейский Суд неоднократно подчеркивал, что для того, чтобы попасть в сферу действия статьи 3 Конвенции, переживания и унижение должны в любом случае выходить за пределы неизбежных страданий и унижения, присущих ограничению свободы. Государство должно обеспечить, чтобы лицо содержалось под стражей в условиях, совместимых с уважением человеческого достоинства, чтобы способ и метод исполнения этой меры не подвергали лицо страданиям или переживаниям такой степени интенсивности, которая превышала бы неизбежный уровень страданий, присущий содержанию под стражей, и чтобы, учитывая практическую сторону содержания под стражей, здоровье и благополучие заключенного были бы обеспечены надлежащим образом.

Оценив изложенные доказательства, суд полагает установленным, что истец содержался ненадлежащим образом, поскольку данный факт установлен проверкой прокуратуры адрес, в ходе которой выявлены нарушения прав Непомнящих А.В.

Суд признает несостоятельными доводы ответчика об отсутствии причинно-следственной связи между причинением морального вреда истцу и действиями (бездействиями) ответчика, поскольку перечисленные нарушения закона при содержании истца в ИУ подтверждены документально, со стороны ответчика не опровергнуто, что данные нарушения имели место, а потому допущенные нарушения прав истца не могли не вызвать у него переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий лишению свободы, исходя из изложенного, суд признает исковые требования Непомнящих А.В. о компенсации морального вреда обоснованными.

Компенсация морального вреда в силу положений ст. 1101 ГК РФ осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», при определении размера компенсации морального вреда необходимо учитывать характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, индивидуальных особенностей истца, в том числе его возраст и состояние здоровья, степень вины ответчика, длительного характера неисполнения законных требований, требования разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание индивидуальные особенности истца, объем и характер нарушений его прав, а также требования разумности и справедливости.

Учитывая характер нарушенных прав истца, длительность их нарушения, характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить размер денежной компенсации морального вреда в размере сумма, взыскав указанную сумму в пользу Непомнящих А.В. с МВД России за счет средств казны Российской Федерации, в удовлетворении остальной части - отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Непомнящих Алексея Владимировича удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу Непомнящих Алексея Владимировича компенсацию морального вреда в размере сумма

В удовлетворении остальной части требований Непомнящих Алексея Владимировича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 27 декабря 2021 года