Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2021 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б., при секретаре фио, с участием представителя истца по доверенности и ордеру – адвоката фио, представителя ответчика МВД России по доверенности фио, представителя третьего лица ГУ МВД по фио по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4272/2021 по иску Воронцовой Марины Петровны к Министерству внутренних дел Российской Федерации об обязании предоставить в собственность жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Воронцова М.П. обратилась в Тверской районный суд адрес с иском, с учетом его уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику Министерству внутренних дел Российской Федерации об обязании предоставить в собственность жилое помещение, общей площадью 40,6 кв.м., по адресу: адрес, адрес.

В обоснование иска указала, что она проходила службу в МВД России в период с 2004 года по 2017 год, имеет стаж 13 лет 10 месяцев 29 дней, последняя занимаемая ей должность - дознаватель УМВД России по адрес.

На основании Приказа № 191 л/с от 10.05.2017г. истцу установлена вторая группа инвалидности, со степенью – нетрудоспособна, с марта 2019 года ей назначена пенсия по инвалидности.

Истец также указала, что является членом малообеспеченной семьи, на ее иждивении находится ребенок паспортные данные.

Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по адрес в 2015 году истец принята на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. До настоящего времени истец состоит на указанном жилищном учете.

Истец, ссылаясь на полученную инвалидность вследствие заболевания, в период прохождения службы в органах внутренних дел, в соответствии с РФ № 247-ФЗ от 19.07.2011г. и Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства от 30.11.2011г. № 1223, обратилась с заявлением в ГУ МВД России по адрес о предоставлении ей и ее дочери жилого помещения, на ей было отказано, в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств, и рекомендовано встать на общегородской учет в адрес как малообеспеченная семья.

Временно истец с ребенком имела регистрацию по адресу: адрес. Однако решением суда от 05.10.2020г. по иску собственника указанного жилого помещения, истец и ее дочь признаны утратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением с последующим снятием с регистрационного учета.

Ссылаясь на п. 5 и п. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1235 от 30.12.2011г. истец просит обязать ответчиков обеспечить ее, как инвалида второй группы, получившей заболевание в период прохождения службы в МВД РФ и потерявшей трудоспособность, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, жилым помещением в собственность.

Определением Тверского районного суда адрес от 01.04.2021г. дело передано по подсудности в Замоскворецкий районный суд адрес.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена, направила в суд своего представителя по доверенности и ордеру – адвоката фио, которая доводы иска поддержала, просила иск удовлетворить, пояснив, что в настоящее время истец арендует комнату в коммунальной квартире, где проживает с ребенком, не работает и фактически живет на средства полученные от алиментов и пенсии.

Представитель ответчика МВД России по доверенности фио в судебном заседании по доводам иска возражал, на основании доводов, указанных письменных возражениях, указав, что предоставление жилого помещения в собственность сотрудникам органов внутренних дел осуществляется в соответствии с положениями ФЗ от 19.07.2011 № 247, наличие инвалидности учитывается в качестве дополнительной меры социальной поддержки при наличии соответствующей возможности государства, с учетом количества очередников первой очереди, в отсутствии указанной возможности истцу не может быть предоставлено жилое помещение.

Представитель третьего лица ГУ МВД по фио по доверенности фио в судебном заседании по доводам иска возражала, на основании доводов, указанных письменных возражениях, поддержав позицию ответчика.

Третье лицо – Министр внутренних адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен.

Поскольку заявлений и ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, в суд на момент рассмотрения дела не поступило, дело рассмотрено судом с учетом ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив учетное дело очередника Воронцовой М.П. № 5-2015, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Истец Воронцова М.П. проходила службу в органах внутренних дел в период с 2004 года по 2017 год.

Согласно приказа МУ МВД России «Балашихинское» от 10.05.2017г. № 191 л/с капитан полиции Воронцова М.П. уволена из органов внутренних дел на основании п. ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с болезнью, на основании военно-врачебной комиссии о непригодности к службе в органах внутренних дел).

Выслуга лет Воронцовой М.П. на 10.05.2017г. в календарном исчислении составила 13 лет 10 месяцев 29 дней.

16.07.2018г. ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 25 Воронцовой М.П. установлена инвалидность второй группы вследствие заболевания, в период прохождения службы, бессрочно (выписка из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 № 0852647).

Решением заседания ЦЖБК по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по адрес от 28.10.2013г., истец принята на учет на получение единовременной социальной выплаты по месту службы Гнедая (в последствии фио) М.П.

В связи с изменением места прохождения службы, учетной дело истца направлено в УМВД России по г.адрес.

Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по адрес от 17.03.2015г. (протокол № 5) Воронцова М.П. была принята на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретении или строительство жилого помещения с учетом даты постановки на учет в ГУ МВД России по адрес - 02.11.2013г.

Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по адрес от 17.10.2019г. (протокол № 11) в учетное дело фио (до брака Гнедая) М.П. внесены изменения по фамилии, составу членов семьи, для получения единовременной социальной выплаты на нее и дочь.

Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что данным законом регулируются в том числе отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также отношения, связанные с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, может быть предоставлено в собственность лицам, имеющим право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с данного федерального закона, в частности инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Согласно Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ право сотрудника, имеющего стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения (далее также - единовременная социальная выплата) признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ.

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты ( Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1235 утверждены предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан (далее также - Правила).

В Правил установлено, что они регулируют отношения, связанные с предоставлением жилого помещения в собственность лицам, имеющим в соответствии с Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, в том числе инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

В соответствии с и Правил жилые помещения, оформленные в установленном порядке в собственность Российской Федерации и закрепленные на праве оперативного управления за Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальным органом), иным федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), в котором проходят службу сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), предоставляются лицам, указанным в Правил, на основании их заявления о предоставлении жилого помещения в собственность, поданного в Министерство внутренних дел Российской Федерации (его территориальный орган), иной федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), в котором проходили службу сотрудники, с приложением соответствующих документов.

Согласно Правил инвалиды I и II групп в том числе представляют копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в их собственности и собственности членов их семей жилых помещений, копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, а также заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья или иного повреждения здоровья с исполнением служебных обязанностей либо о получении заболевания в период прохождения службы в органах внутренних дел ( Правил изложен в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений (ноябрь 2017 г.).

Правил установлено, что решение Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, о предоставлении жилого помещения в собственность лицам, указанным в данных правил, оформляется правовым актом.

Выписка из правового акта, указанного в Правил, заверенная в установленном порядке, выдается (направляется) Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальным органом), иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (его территориальным органом), в течение 14 рабочих дней лицу, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения в собственность ( Правил).

Из приведенных норм права следует, что гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и состоящий на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, имеющий инвалидность I или II группы вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (военной травмы), либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, имеет право на предоставление ему в собственность жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, оформленного в установленном порядке в собственность Российской Федерации и закрепленного на праве оперативного управления за Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальным органом), иным федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), в котором проходят службу сотрудники.

Для реализации данного права такому гражданину необходимо представить в Министерство внутренних дел Российской Федерации (его территориальный орган), иной федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), в котором проходят службу сотрудники, заявление о предоставлении жилого помещения в собственность с приложением названных в документов.

Решение по заявлению о предоставлении жилого помещения в собственность принимается Министром внутренних дел Российской Федерации, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, где проходят службу сотрудники, и оформляется правовым актом, выписка из которого, заверенная в установленном порядке, выдается (направляется) гражданину в течение 14 рабочих дней.

Как установлено из учетного дела, в нем указаны все данные об истце, в том числе о состоянии ее здоровья, о составе семьи, а также жилищные условия, согласно которым Воронцова М.П. до 2019 года была зарегистрирована в адрес, в квартире, принадлежащей на праве собственности матери истца. С 20.04.2019г. истец зарегистрирована и проживала квартире по адресу: адрес, принадлежащей фио, не являющемуся членом семьи истца.

Решением Железнодорожного городского суда адрес от 05.10.2020г. Воронцова М.П. и ее малолетняя дочь фио, паспортные данные, признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес. Данное решения вступило в законную силу 17.11.2020г. На основании решения суда 05.20.2020г. истец и ее дочь сняты с регистрационного учета по адресу: адрес.

Иного жилья истцу не предоставлялось, в том числе из служебного жилищного фонда ГУ МВД России по адрес.

Довод истца о выделении около 200 квартир сотрудникам МВД ничем не подтвержден и не может быть принять как достоверное доказательство по делу.

Согласно информации ГУ МВД России по адрес от 13.09.2021г., истцу сообщено, что жилое помещение –квартира, по адресу: адрес, адрес, предназначена для предоставления очередникам по улучшению жилищных условий на основании договора социального найма в соответствии со ст.ст. 6,7 Закона о социальных гарантиях Федерального закона от 19.07.2011 N 247. Сведений о распределении указанного жилого фонда, у ответчика на дату рассмотрения дела отсутствовали.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства дела, информационные сведения ГУ МВД России по адрес об очередниках, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, отсутствие сведений о предоставлении истцу какого-либо жилого помещения из специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по адрес в качестве служебного жилья или по договору социального найма, с учетом информации о наличии очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд не находит оснований для удовлетворения требований иска Воронцовой М.П.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковые требований Воронцовой Марины Петровны к Министерству внутренних дел Российской Федерации об обязании предоставить в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, адрес, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Б. Лекомцева

Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2021 года.