Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.11.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре фио

с участием представителя административного истца фио, представителя административных ответчиков фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1333/2021 по иску Савченко Елены Ивановны к МВД России, ГУ МВД России по адрес, УГИБДД ГУ МВД России по адрес, Минфину России об обязании принести извинения

установил:

Савченко Е.И. обратилась в суд с административным иском к МВД России, Минфину России об обязании должностных лиц МВД России принести письменные официальные извинения в соответствии с порядком , предусмотренном приказом МВД России от 15.08.2012 г. №795 за допущенные нарушения прав и законных интересов при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 13.09.2019 г. №18810177190913614345 и вынесении решения от 15.06.2020 г. №3/1977714809422, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование требований указала, что 13.09.2019 г. в отношении нее сотрудником 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес составлено постановление по делу об административном правонарушении. Ею принесена жалоба на данное постановление. 15.06.2020 г. решением начальника 4 отдела УГИБДД постановление оставлено без изменений. Данные решения обжалованы в суд. 17.02.2021 г. судом решения отменены, дело возвращено на новое рассмотрение. На действияы должностных лиц УГИББД была подана жалоба в МВД России, также было заявлено требования о принесении извинений. 23.04.2021 г. поступил ответ не по существу поставленных вопросов, что является нарушением положений Федерального закона №59-ФЗ. Считает, что обращение было рассмотрено недобросовестно.

Судом 30.08.2021 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УГИБДД ГУ МВД России по адрес и ГУ МВД России по адрес.

Представитель административного истца фио требования поддержал.

Представитель административных ответчиков фио требования не признал.

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ст. 10 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» (далее- Закон) государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в настоящей статьи.

Согласно ст. 8 Закона письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании 13.09.2019 г. в отношении Савченко Е.И. сотрудником 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес составлено постановление по делу об административном правонарушении. Ею принесена жалоба на данное постановление. 15.06.2020 г. решением начальника 4 отдела УГИБДД постановление оставлено без изменений. Данные решения обжалованы в суд. 17.02.2021 г. судом решения отменены, дело возвращено на новое рассмотрение.

28 марта 2021 года в адрес УГИБДД ГУ МВД России по адрес, в электронном виде, поступило обращение Е.И. Савченко и зарегистрировано за входящими номерами № 3/217706896091, № 3/217706846669.

В адрес Е.И. Савченко направлен ответ от 23.04.2021 г. за №3/217706846669 и 3/217706896091 по результатам рассмотрения обращений с разъяснением положений статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данного в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года (Приложение № 1).

24 апреля 2021 года в адрес УГИБДД ГУ МВД России по адрес поступило обращение Е.И. Савченко и зарегистрировано за входящим номером №3/217709701163.

В адрес Е.И. Савченко направлен ответ по результатам рассмотрения обращения, разъяснены поставленные вопросы, в том числе, что связанные с нарушением порядка рассмотрения жалобы на постановление № 18810177190913614345 по делу об административном правонарушении со стороны должностных лиц УГИБДД ГУ МВД России по адрес и дополнительно доведено до сведения, что данные вопросы уже рассматривались в обращении № 3/207714651386 (Приложение № 2).

В ответе на обращение Е.И. Савченко зарегистрированного за входящим номером № 3/207714651386, разъяснено, что по обстоятельствам, изложенным в обращении, проведена проверка, факты нарушения законодательства в действиях сотрудников УГИБДД ГУ МВД России по адрес при рассмотрении Ваших обращений не нашли своего объективного подтверждения (Приложение № 3).

По результатам проведенной проверки по факту отмены решением от 07.05.2020 судьей фио Таганского районного суда адрес решения начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес и возвращения дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, в действиях должностного лица выявлен факт нарушения прав и законных интересов Е.И. Савченко.

При направлении ответа на обращение № 3/207710987151 от 30.06.2020 было допущено нарушение требований пункта 145 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12.09.2013 № 707, выразившееся в предоставлении недостоверных сведений, а именно в названии районного суда («Тверской» вместо «Таганский») в который Е.И. Савченко была подана жалоба.

16.10.2020 г. ГУ МВД России по адрес направлен ответ , в котором разъяснены ответа на ранее поставленные вопросы, также принесены извинения.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона № З-ФЗ от 07.02.2011 "О полиции" в случае нарушения сотрудником полиции прав и свобод граждан или прав организаций полиция обязана в пределах своих полномочий принять меры по восстановлению нарушенных прав и свобод. В порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, полиция приносит извинения гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции, по месту нахождения (жительства), работы или обучения гражданина в соответствии с его пожеланиями.

В соответствии с п. 1 Порядка принесения извинений гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции, утвержденного Приказом МВД России № 795 от 15.08.2012 (Зарегистрирован в Минюсте России № 25339) извинения гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину и лицу без гражданства, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции, приносятся сотрудником полиции, нарушившим права и свободы гражданина, или вышестоящим по отношению к этому сотруднику руководителем (начальником).

К должностным лицам приняты меры дисциплинарного характера, и в тексте ответа на обращение № 3/207714651386 принесены извинения административному истцу Е.И. Савченко.

Обращения Е.И. Савченко рассмотрены в соответствии с положениями Федерального Закона N 59 от 02.05.2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

По мнению суда, все обращения Савченко Е.И. рассмотрены, даны ответы на них, извинения принесены. Права и законные интересы административного истца не нарушены, а потому требования удовлетворению не подлежат. Расходы по оплате государственной пошлины взысканию с административных ответчиков не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Савченко Елене Ивановне в удовлетворении требований к МВД России, ГУ МВД России по адрес, УГИБДД ГУ МВД России по адрес, Минфину России об обязании принести извинения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2021 г.