Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-2796/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 13 сентября 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием представителя ООО «РИБС» по доверенности Джиоевой З.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление заместителя начальника ОАТИ № 21-51-Ф01-01206/01 от 3 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.26 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. № 45 КоАП г. Москвы в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «РИБС», юридический адрес: 192076, г. Санкт-Петербург, Рыбацкий проспект, д. 18, корп. 2, литер А, помещение 92Н, офис 3, ИНН 7811749347, ОГРН 120800088187

установил:

вышеуказанным постановлением от 03.06.2021 ООО «РИБС» привлечено к административной ответственности, предусмотренном ст. 8.26 КоАП г. Москвы и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно указанному постановлению 02.05.2021 в 10 час. 25 мин. по адресу: г. Москва, Пятницкая ул., д. 10, строение 1, в ходе систематического наблюдения (мониторинга) за состоянием объектов благоустройства в г. Москве зафиксировано нарушение, а именно: при обустройстве сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания "FRANK by БАСТА" (ООО «РИБС») произведена установка пергольной маркизы с закреплением ее к фасадам здания, нарушен п. 3.12.1 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы N 102-ПП от 06.03.2015 "О размещении сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания".

На данное постановление ООО «РИБС» в лице генерального директора Петровой Л.Л. подана жалоба, в которой она выражает свое несогласие с указанным постановлением, поскольку считает его незаконным, немотивированным и необоснованным, ссылается на недоказанность вины Общества во вмененном административном правонарушении.

Представитель ООО «РИБС» по доверенности по доверенности Джиоева З.Л. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила отменить обжалуемое постановление, ввиду отсутствия в действиях Общества состава вмененного административного правонарушения, по доводам изложенным в письменной позиции по делу, приобщенным к материалам дела.

Суд, выслушав представителя ООО «РИБС» по доверенности Джиоеву З.Л., изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется по следующим основаниям.

Согласно ст. 8.26 Закона адрес от дата N 45 "Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях" нарушение установленных Правительством Москвы требований к обустройству и эксплуатации сезонных (летних) кафе - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 3.12.1 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы N 102-ПП от 06.03.2015 "О размещении сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания" установка пергольных маркиз производится без их закрепления к фасаду для обеспечения сохранности архитектурных элементов. Шаг стоек пергольных маркиз должен соответствовать расстоянию между центральными осями простенков окон первого этажа либо быть кратным этому расстоянию (но не более 6 м). Цвет стоек и материал пергольных маркиз должен соответствовать колористике здания. Нависание боковых и торцевых поверхностей пергольной маркизы не должно превышать 0,5 м. Свес конструкции маркиз относительно границ места размещения компактного сезонного кафе не должен превышать 0,3 м. На боковых поверхностях пергольных маркиз допускается размещение вывесок в виде трафаретной печати на материале пергольных маркиз с высотой буквенных символов не более 0,2 м, художественных элементов - не более 0,3 м

Факт совершения административного правонарушения и виновность наименование организации подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; предписанием; рапортом; уведомлением о явке для составления протокола об административном правонарушении; поручением; рапортом инспектора; фотоматериалом.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вопреки доводам жалобы, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению п. 3.12.1 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы N 102-ПП от 06.03.2015 "О размещении сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания".

Доводы о ненадлежащем извещении на составление протокола об АП не нашли своего объективного подтверждения и опровергаются отчетом об отслеживании почтового отправления. Оснований для освобождения ООО «РИБС» от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не усматривает. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу акта, при рассмотрении дела не допущено. Довод о нарушении 294- ФЗ, поскольку проверка проводилась в отсутствие представителя юридического лица не состоятелен, поскольку проверка в рамках 294-ФЗ не проводилась, нарушение выявлено в рамках мероприятий по контролю в форме визуального обследования и обследования с использованием государственной информационной системы, не требующих взаимодействия с представителя юридических лиц.

С учетом изложенного, судья пришел к правомерному выводу о наличии в действиях ООО "РИБС" состава вмененного административного правонарушения.

При этом следует отметить, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО "РИБС" имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

При таких обстоятельствах, действия ООО "РИБС" по КоАП г. Москвы квалифицированы правильно.

С учетом изложенного, при рассмотрении дела об административном правонарушении, должностным лицом ОАТИ на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения.

Административное наказание ООО "РИБС" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями РФ и соответствует санкции КоАП г. Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, в связи с чем обжалуемое постановление должностного лица является законными и обоснованными, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

постановление заместителя начальника ОАТИ № 21-51-Ф01-01206/01 от 3 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.26 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. № 45 КоАП г. Москвы в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РИБС» оставить без изменения, жалобу ООО «РИБС» в лице генерального директора Петровой Л.Л. – без удовлетворения.

Судья Е.С. Коробченко