Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

25.06.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-971/2021 по иску Холодова Антона Владимировича к ФСИН России об устранении нарушений кабальных условий работы магазина

установил:

Холодов А.В. обратился в суд с иском к ФСИН России об устранении нарушений кабальных условий работы магазина в ФКУ ИК-8 УФСИН России по адрес.

В обоснование требований указал на то, что в указанном магазине поставщик вкладывает в стоимость продукции расходы по перевозу продукции из одного региона в другой и по закупочным ценам другого региона. Цена продуктов превышает средние цены в адрес.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен. Своего представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России фио представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании Холодов А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по адрес.

Минюстом России от 16.12.2016 N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно п. 106 Правил для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов в ИУ организуются магазины (интернет-магазины), работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учетом очередности (по отрядам и бригадам) по безналичному расчету. Осужденным, содержащимся в колониях-поселениях, разрешается приобретать продукты питания, вещи и предметы первой необходимости за наличный расчет.

На территории адрес есть только одно предприятие, осуществляющее торговую деятельность в местах лишения свободы- ФГУП «Промсервис» ФСИН России. Данной организации предоставлено помещение для осуществления деятельности.

10.08.2015 г. между ФГУП «Промсервис» ФСИН России и ФКУ ИК-8 УФСИН России по адрес подписано Соглашение о взаимодействии, согласно которого Предприятие обязалось осуществлять поставку продуктов питания. Табачных изделий и предметов первой необходимости. ФКУ ИК-8 перечисляет Предприятию денежные средства путем списания денежных средств с лицевого счета осужденного.

ФГУП «Промсервис» ФСИН России является коммерческим предприятием.

При этом ФКУ ИК-8 и ФСИН России не вправе вмешиваться в деятельность ФГУП «Промсервис» ФСИН России и ценообразование.

2» октября 2020 года Рассказовским районным судом адрес отказано Холодову А. В. в удовлетворении требований к ФКУ ИК-№ УФСИН России по адрес, ФГУП «Промсервис» ФСИН России об устранении нарушений.

Таким образом, требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Холодову Антону Владимировичу в удовлетворении требований к ФСИН России об устранении нарушений кабальных условий работы магазина.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 01.07.2021 г.