Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1390/2021 | Замоскворецкий районный суд
5-1390/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июня 2021 года г. Москва
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АРКТЕХ», юридический адрес: 123112, г. Москва, Пресненская набережная, дом 8, стр. 1, эт. 11, пом. IN, комната 13, ИНН: 7751107783, ОГРН: 5177746154493, дата регистрации в качестве юридического лица 01.11.2017 г.,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АРКТЕХ» виновно в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 .
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 18 марта 2021 г. в 11 часов 00 минут, в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, ул. Петра Алексеева, вл. 12, корп. 5, установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «АРКТЕХ» требований п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности, в городе Федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан Азизова С.Р. 30.07.1989 года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
ООО «АРКТЕХ», извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (телеграммой), в судебное заседание представитель не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил.
На основании ст.25.1 ч.2 дело рассмотрено в отсутствие юридического лица.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «АРКТЕХ» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении МС №100949 от 08.06.2021 г., отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП;
- копией распоряжения УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 18.03.2021 г. № 110;
- копией протокола осмотра территории от 18.03.2021 г. с приложением фото,
- протоколом об административном правонарушении в отношении Азизова С.Р. по ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП,
- объяснениями Азизова С.Р., который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 сообщил, что является гр. Узбекистан. Прибыл на территорию РФ 25.10.2019 г., документы на патент на работу не сдавал и не получал. С 15.03.2021 г. работает в качестве подсобного рабочего по адресу: г. Москва, ул. Петра Алексеева, вл. 12,
- копией паспорта Азизова С.Р. и регистрации;
- копией постановления Кунцевского районного суда г. Москвы от 19.03.2021 г. о привлечении Азизова С.Р. к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 и назначении наказания. Согласно данным с официального сайта суда постановление вступило в законную силу;
- копией акта проверки соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российской Федерации и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками от 18.03.2021 г. № 110;
- договором подряда от 01.12.2020 г., заключенного между ООО ИР Девелопмент и ООО КЕНМЕР,
- договором подряда от 16.12.2020 г., заключенного между ООО КЕНМЕР и ООО ИК СУ-77,
- платежными поручениями,
- документами ООО КЕНМЕР,
- объяснениями Руссу И.Н. – представителя по доверенности ООО «КЕНМЕР», который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 сообщил, что ООО «КЕНМЕР» является подрядчиком комплекса работ по строительству жилых и нежилых зданий, в том числе по адресу: г. Москва, ул. Петра Алексеева, вл. 12. Выявленные в ходе проверки сотрудниками ОКСМ иностранные граждане не являются сотрудниками ООО «КЕНМЕР», а осуществляли трудовую деятельность в ООО «АРКТЕХ» по договору подряда выполнения монолитных работ.
- копией договора подряда, заключенного между ООО «ИК СУ-77» и ООО «АРКТЕХ» от 05.03.2021 г.,
- копией выписки из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.
Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.
Протокол об административном правонарушении МС № 100949 от 08.06.2021 г. года составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного ООО «АРКТЕХ» правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, поскольку юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Москве.
Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КРФоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом
Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КРФоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КРФоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В части 1 Примечания к ст. 18.15 КРФоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии со Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Согласно п. 4 этого же Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные материалы дела, приходит к выводу, что вина ООО «Спартак-Строй» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана и сомнений не вызывает, так как ООО «Спартак-Строй» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых РФ предусмотрена административная ответственность.
Согласно КРФоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц РФ формы вины не выделяет.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает необходимым назначить ООО «Спартак-Строй» административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «АРКТЕХ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (Четырехсот тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 1.1 ст.29.10 КРФоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731399310)
ИНН 7707089101
Код ОКТМО: 45382000
счет получателя 40101810045250010041
Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО
БИК 044525000
КПП 770701001
КБК 18811601181019000140.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КРФоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: