Определение суда апелляционной инстанции

судья: Рубцова Н.В.

адм. дело №33а-733/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2022 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В.,

судей Кирпиковой Н.С., Михайловой Р.Б.

при секретаре Карасевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело №2а-962/2021 по административному иску Тыцика ... к ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение, взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе административного истца Тыцика Ф.А. на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 30 июня 2021 года о частичном удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Тыцик Ф.А. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании нарушения прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, права на этапирование для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение адрес или ближайший регион, обязании перевести в другое исправительное учреждение, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, ссылаясь на то, что ФСИН России до настоящего времени не разрешила его заявления о переводе в исправительное учреждение адрес.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 30 июня 2021 года административные исковые требования Тыцика Ф.А. удовлетворены частично, постановлено:

обязать ФСИН России направить Тыцика Федора Александровича в исправительное учреждение адрес, о чем сообщить суду, фио в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу;

взыскать с Российской Федерации (казны) в пользу Тыцика Фёдора Александровича компенсацию морального вреда в размере сумма

В апелляционной жалобе административный истец Тыцик Ф.А. ставит вопрос об изменении данного судебного решения в части размера присужденной судом компенсации, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно части 2 статьи 81 УИК РФ в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 года №96-ФЗ перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26 января 2018 года №17.

Согласно пункту 9 Порядка вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Пунктами 11, 13 Порядка предусмотрено, что основанием для рассмотрения вопроса о переводе осужденного является, среди прочего, как заявление самого осужденного, так и его родственников об этом; перевод в исправительное учреждение, расположенное на территории других субъектов Российской Федерации, осуществляется по решению ФСИН России.

Решение о переводе осужденного принимается ФСИН России на основании мотивированного заключения территориального органа УИС о переводе.

Разрешая настоящее дело, суд первой инстанции установил, что Тыцик Ф.А. до осуждения проживал в адрес.

Приговором Михайловского районного суда адрес от 17 июня 2013 года Тыцик Ф.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 12 лет 6 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании части 2 статьи 73 УИК РФ Тыцик Ф.А. направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-17 УФСИН России по адрес.

Тыцик Ф.А. обратился в ФСИН России с заявлением о переводе в исправительное учреждение адрес, заявление о переводе Тыцика Ф.А. в исправительное учреждение адрес направлено его матерью фио

10 ноября 2020 года ФСИН России сообщила, что в случае отсутствия обстоятельств, препятствующих отбыванию Тыциком Ф.А. наказания в исправительном учреждении адрес, его перевод будет осуществлен, 18 января 2021 года, 28 июня 2021 года даны ответы аналогичного содержания.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодатальства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к правомерному выводу о частичном удовлетворении требований Тыцика Ф.А.

При этом суд исходил из того, что ФСИН России длительное время рассматривает заявление осужденного и его родственников о переводе в иное исправительное учреждение, объективных данных, свидетельствующих о невозможности перевода, не представлено, нахождение исправительного учреждения на удаленном расстоянии лишает возможности административного истца поддерживать личные семейные связи с матерью, следовательно, ФСИН России обязано направить Тыцика Ф.А. в исправительное учреждение по месту жительства матери.

Разрешая требования Тыцика Ф.А. о компенсации морального вреда, суд, учитывая характер и длительность допущенного нарушения его прав, оценив конкретные обстоятельства дела, взыскал в пользу Тыцика Ф.А. компенсацию в размере сумма.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом.

Доводы апелляционной жалобы административного истца о заниженном размере компенсации морального вреда не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся к переоценке исследованных судом доказательств и оспариванию обоснованности выводов суда об установленных им по делу фактических обстоятельствах.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от 30 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тыцика Ф.А. - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: