Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-2117/2021

РЕШЕНИЕ

18 июня 2021 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием защитника АНО КДЦ «Орбита» адвоката Власовой О.И., изучив жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 398 района Замоскворечье города Москвы от 28 апреля 2021 г., которым АНО КДЦ «Орбита» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

28 апреля 2021 г. мировой судья судебного участка № 398 района Замоскворечье города Москвы, рассмотрев административное дело по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал АНО КДЦ «Орбита» виновным в совершении указанного административного правонарушения и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

АНО КДЦ «Орбита» в лице директора Елистратова А.А. обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку АНО КДЦ «Орбита» не является субъектом административного правонарушения.

Защитник АНО КДЦ «Орбита» адвокат Власова О.И. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, добавила, что надлежащим субъектом административного правонарушения, согласно условий договора аренды, является собственник нежилых помещений – Администрация района Замоскворечье.

Суд, выслушав защитника АНО КДЦ «Орбита» Власову О.И., исследовав письменные материалы дела, полагает постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировой судья установил, что АНО КДЦ «Орбита», по адресу: 119017, г. Москва, ул. Пятницкая, д. 43, стр. 3, не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно юридическое лицо АНО КДЦ «Орбита» в помещениях по адресам: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 43, стр. 3; Садовническая ул., д. 66, Старый Толмачевский пер., д. 7, не выполнило в срок до 30.01.2021 г. пункты № 1, 3, 4, 5, 6, 8 законного предписания от 18.03.2020 г. № 60/1/1 инспектора 6 РОНПР Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве капитана внутренней службы Козлова Ю.В. осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Вместе с тем, указанные выводы мирового судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, согласно которым по условиям договоров (п. 2.1.2 договоров) на реализацию социальных программ, заключенных между Администрацией муниципального округа Замоскворечье в городе Москве (заказчик) и АНО КДЦ «Орбита» (исполнитель), ответственность за соблюдение противопожарной безопасности лежит на собственнике нежилых помещений по адресам: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 43, стр. 3; Садовническая ул., д. 66, Старый Толмачевский пер., д. 7, то есть на Администрации муниципального округа Замоскворечье в городе Москве, который следователь и является надлежащим субъектом вмененного АНО КДЦ «Орбита» административного правонарушения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 398 района Замоскворечье города Москвы от 28 апреля 2021 г., которым АНО КДЦ «Орбита» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.С. Коробченко