Постановление о назначении административного наказания

5-1331/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2021 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ООО Эверест», юридический адрес: г. Москва, ул. Деловая, д.11, корп.1, этаж. 2, пом. 219, ИНН: 7724416278, ОГРН:1177746799757, дата регистрации в качестве юридического лица 27.07.2017 г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Эверест» виновно в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 09 марта 2021 года в 12 часов 30 минут, в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, ул. Волоколамское шоссе, вл.71/13 установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Эверест» требований п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности, в городе Федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан Ортикова А.Х. 10.03.1983 года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ООО «Эверест», извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (телеграммой), в судебное заседание представитель не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил.

На основании ст.25.1 ч.2 дело рассмотрено в отсутствие юридического лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «Эверест» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении МС №100983 от 27.05.2021 г., отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП;

- копией распоряжения УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 05.03.2021 г. № 99;

- копией протокола осмотра территории от 09.03.2021 г. с приложением фото,

- протоколом об административном правонарушении в отношении Ортикова А.Х. по ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП,

- объяснениями Ортикова А.Х., который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 сообщил, что является гр. Узбекистана. Прибыл на территорию РФ 04.03.2020 г., документы на патент на работу не сдавал и не получал. С 20.02.2021 г. работает в качестве подсобного рабочего на территории строительного объекта, расположенного по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, вою71/13 в ООО «ГлобалСтройТех».

- копией паспорта Ортикова А.Х. и регистрации;

- копией постановления Тушинского районного суда г. Москвы от 10.03.2021 г. о привлечении Ортикова А.Х. к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 и назначении наказания. Согласно данным с официального сайта суда постановление вступило в законную силу;

- копией акта проверки соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российской Федерации и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками от 09.03.2021 г. № 99;

- объяснениями Мосеева В.Н. – представителя по доверенности ООО «ГлобалСтройТех», который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 сообщил, что ООО «ГлобалСтройТех» является генеральным подрядчиком работ по капитальному строительству жилого дома по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, вл. 71/13. Своими силами ООО «ГлобалСтройТех» работы не осуществляет. Допуск на территорию объекта осуществляется по пропускам. Выявленный в ходе проверки сотрудниками ОКСМ иностранный граждан не является сотрудником ООО «ГлобалТехСтрой;

- копией договора подряда, заключенного между ООО «ГлобалТехСтрой» и ООО СК «Восток » от 31.07.2020 г.,

- выпиской из реестра СРО,

- копией договора, заключенного между ООО «ГлобалСтройТех» и ООО «ЧОО НЕОМАКС»,

- списками работников для прохождения на территорию,

- справками о стоимости работ, актами приемки работ, платежные поручениями,

- объяснениями Чеха С.В., представителя ООО СК «Восток», которое являлось подрядчиком работ на объекте, иностранных граждан не привлекало к трудовой деятельности, выявленные сотрудники работали в ООО «Эверест» и ООО «Техноактив».

- договором строительного подряда №01/09/20/С-Кл/Туш,

- объяснениями Межмуляна А.А., о том, что он является директором ООО «Эверест», которое осуществляет подрядные работы по капитальному строительству многоквартирного жилого дома, входящего в ЖК по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, вл. 71/13. На данном участке работы ООО «Эверест» осуществляет работы по кладке стен на основании договора строительного подряда.

- платежными поручениями, рапортами, служебной перепиской,

- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Эверест», иными материалами дела.

Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.

Протокол об административном правонарушении МС № 100983 от 27.05.2021 г. года составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного ООО «Эверест» правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, поскольку юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Москве.

Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КРФоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КРФоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КРФоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 КРФоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно п. 4 этого же Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные материалы дела, приходит к выводу, что вина ООО «Эверест» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана и сомнений не вызывает, так как ООО «Эверест» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых РФ предусмотрена административная ответственность.

Согласно КРФоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц РФ формы вины не выделяет.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает необходимым назначить ООО «Эверест» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Эверест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (Четырехсот тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст.29.10 КРФоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731399310)

ИНН 7707089101

Код ОКТМО: 45382000

счет получателя 40101810045250010041

Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000

КПП 770701001

КБК 18811601181019000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КРФоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: