Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

11.11.2021 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре фио

с участием административного истца Лискова И.В., представителя административного ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1150/2021 по иску Лискова Игоря Валерьевича к Минюсту России о признании решений незаконными, обязании реализовать право на отбывание наказания на территории страны гражданской принадлежности

Установил

Лисков И.В. обратился в суд с административным иском к Минюсту России о признании решений незаконными, обязании реализовать право на отбывание наказания на территории государства гражданской принадлежности.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель Минюста России фио требования не признал.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Лисков И.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес. Является гражданином адрес.

Минюст России неоднократно направлял в Минюст Республики Молдова документы о переводе из Российской Федерации в страну гражданской принадлежности.

Документы были возвращены, так как ходатайство о передаче и документы должны сопровождаться переводом на молдавский язык или на один из официальных языков Совета Европы.

Минюст России 19 апреля 2021 г. и 20.02.2021 г. направляло Лискову И.В. ответы о том, что взаимодействие с адрес осуществлялось на русском языке адрес к рассмотрению ходатайств подходит избирательно, так как часть ходатайств было принято.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Минюст России является компетентным российским органом по рассмотрению вопросов, связанных с передачей осужденных к лишению свободы лиц для отбывания наказания на территорию государства их гражданства или постоянного проживания.

Вопросы передачи осужденных между Россией и Молдавией разрешаются на основании положений Конвенции о передаче осужденных лиц 1983 года (далее - Конвенция), положения которой носят рамочный характер.

Передача осужденных лиц для отбывания наказания в виде лишения свободы в другое государство на основании Конвенции является правом, а не обязанностью государства вынесения приговора.

Согласно российскому уголовно-процессуальному законодательству решение о передаче осуждённого лица для отбывания наказания в государство его гражданства принимается в судебном порядке (пункт 20 статьи 397 и статья 469 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, далее - УПК).

Министерство юстиции адрес по запросу Минюста России (статья 5 Конвенции) о передаче осужденного, в случае согласия молдавской стороны на передачу, представляет это согласие, копию решения молдавского суда о приведении приговора российского суда в отношении осужденного в соответствие с законодательством адрес (в соответствии с которым осужденный в случае его передачи будет отбывать наказание на Молдавии) и другие материалы, предусмотренные положениями Конвенции, в частности, выписки из уголовного и иного законодательства Молдавии, свидетельствующие о признании преступлением деяния, за которое осуждено вышеупомянутое лицо, и определяющие условия и порядок отбывания наказания на адрес, порядок установления вида исправительного учреждения осужденному, заключение компетентного органа о принадлежности осужденного к гражданству Молдавии и другие необходимые документы.

На основании анализа представленных документов молдавской стороны в Минюсте России формируется позиция относительно достижения (недостижения) согласия с компетентным органом иностранного государства на передачу осужденного.

До последнего времени взаимодействие между компетентными органами Россией и Молдавией в рамках Конвенции осуществлялось на русском языке.

Вместе с тем, в последнее время имеют место случаи возврата молдавской стороной материалов по вопросам передачи осужденных лиц для осуществления их перевода на молдавский язык либо на один из официальных языков Совета Европы на основании заявления, сделанного Молдавией при ратификации Конвенции.

Согласно Европейской Конвенции о передаче осужденных лиц от 21.03.1983 г. ходатайство и вспомогательные документы должны быть переведены на язык гражданской принадлежности.

Из указанного следует, что ответы Минюста России являются незаконными, Минюст России обязан осуществить перевод документов на молдавский язык для рассмотрения ходатайства по существу.

Доводы Минюста России относительно практики передачи документов на русском языке не являются состоятельными, так как в данном случае Минюст адрес Молдавия требует документы на молдавском языке, иное ведет к нарушению прав административного истца.

Таким образом, требования подлежат частичному удовлетворению, суд признает незаконными решения Минюста России от 20.02.2021 г. №06-17508/2021 и 19.04.2021 г. №06-44913/2021 по заявлению Лискова Игоря Валерьевича, и обязывает Минюст России направить в компетентные органы адрес документы по вопросу перевода Лискова Игоря Валерьевича в адрес на молдавском языке либо на одном из официальных языков Совета Европы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Минюста России от 20.02.2021 г. №06-17508/2021 и 19.04.2021 г. №06-44913/2021 по заявлению Лискова Игоря Валерьевича.

Устранить допущенное нарушение прав, обязав Минюст России направить в компетентные органы адрес документы по вопросу перевода Лискова Игоря Валерьевича в адрес на молдавском языке либо на одном из официальных языков Совета Европы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2021 г.