Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

29.06.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

При секретаре фио

С участием представителя административного ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело No2а-867/2021 по иску Медведева Руслана Фёдоровича к ФСИН России о признании действий нарушающими ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, присуждении компенсации

установил:

Медведев Р.Ф. обратился в суд с иском к ФСИН России о признании действий нарушающими ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, присуждении компенсации за нарушение условий содержания при транспортировке из ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по адрес в ФКУ ИК-8 УФСИН России по адрес в размере сумма

В обоснование требований указал, что условия содержания при транспортировке были ненадлежащими. В камере автомобиля было холодно, не предусмотрены окна, ремни безопасности, поручни, подвеска жесткой. В камере вагона питьевая вода не предоставлялась, в камере не предусмотрены стол, окно, освещение, вентиляция. Этим ему причинены нравственные страдания.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и мест е рассмотрения дела извещен.

Представитель административных ответчиков фио возражал против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Условия содержания подозреваемых, подсудимых, осужденных регулируется Федеральным законом Российской Федерации № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 №199дсп/369дсп «утверждена Инструкция по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию».

Как установлено в судебном заседании Медведев Р.Ф. 02 февраля 2021 г. был отконвоирован плановым караулом, назначенным от ФКУ ОК УФСИН России по адрес следующим по автодорожному маршруту № 27 «Торбеево – Барашево», из ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по адрес (адрес) в ФКУ ИК-18 УФСИН России по адрес (адрес).

Медведев Р.Ф. конвоировался в камере № 2 специального автомобиля марки марка автомобиля. Камера предназначена для одновременного содержания 25 осужденных. Совместно с Медведевым Р.Ф. в камере специального автомобиля находилось 6 осужденных.

Расстояние от ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по адрес до транзитно-пересыльного пункта ФКУ ИК-18 УФСИН России по адрес составляет ориентировочно 55 км, время нахождения осужденного фио в камере специального автомобиля составило примерно 90 минут.

Общая камера оборудована двумя рядами сидений (длина сидений в общих камерах определяется из расчета 450 мм на одно посадочное место), площадь общей камеры составляет – 6,6 квадратных метра (ширина 1200 мм, длина 5500 мм). Высота камеры составляет – 1730 мм. Рабочий салон спецавтомобиля оборудован воздушным отопителем «Планар-8Д-24», количество нагреваемого воздуха отопителем от 70 до 235 метров кубических, в зависимости от температуры окружающего воздуха (температурный режим регулируется в помещении конвоя спецавтомобиля). Окна, ремни безопасности, поручни в камерах рабочего салона спецавтомобиля не предусмотрены заводом-изготовителем.

С 15 часов 30 минут 02 февраля 2021 г. до 19 часов 00 минут 03 февраля 2021 г. Медведев Р.Ф. находился в транзитно-пересыльном пункте ФКУ ИК-18 УФСИН России по адрес.

03 февраля 2021 г. встречным караулом, назначенным от ФКУ ОК УФСИН России по адрес, Медведев Р.Ф. был отконвоирован из транзитно-пересыльного пункта ФКУ ИК-18 УФСИН России по адрес (адрес) на обменный пункт станции Потьма адрес, где был передан плановому караулу, следующему по железнодорожному маршруту № 17 «Москва – Челябинск». Расстояние от транзитно-пересыльного пункта ФКУ ИК-18 УФСИН России по адрес до обменного пункта станции Потьма адрес составляет 3 км, время нахождения фио в камере специального автомобиля составило примерно 9 минут.

03 февраля 2021 г. встречным караулом, назначенным от ФКУ ОК УФСИН России по адрес, Медведев Р.Ф. на обменном пункте станции Рузаевка адрес был принят у планового караула, следующего по железнодорожному маршруту № 17 «Москва – Челябинск» и отконвоирован в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес (адрес).

Медведев Р.Ф. конвоировался в камере № 4 специального автомобиля марки марка автомобиля. В камере находилось 3 человека, камера рассчитана на 5 посадочных мест. Общая камера оборудована двумя рядами сидений (длина сидений в общих камерах определяется из расчета 450 мм на одно посадочное место), площадь общей камеры составляет – 1,55 квадратных метра (ширина 1150 мм, длина 1350 мм). Высота камеры составляет – 1730 мм. Рабочий салон спецавтомобиля оборудован воздушным отопителем «Планар-8Д-12», количество нагреваемого воздуха отопителем составляет от 70 до 175 метров кубических, в зависимости от температуры окружающего воздуха (температурный режим регулируется в помещении конвоя спецавтомобиля). Окна, ремни безопасности, поручни в камерах рабочего салона спецавтомобиляне предусмотрены заводом-изготовителем. Расстояние от обменного пункта станции Рузаевка адрес до ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес составляет 3 км, время нахождения осужденного фио в камере специального автомобиля составило примерно 30 минут, с учетом движения по адрес.

В период с 03 февраля 2021 г. по 09 февраля 2021 г. Медведев Р.Ф. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес.

09 февраля 2021 г. встречным караулом, назначенным от ФКУ ОК УФСИН России по адрес, осужденный Медведев Р.Ф. был отконвоирован из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес (адрес) на обменный пункт адрес, где был передан плановому караулу, следующему по железнодорожному маршруту № 37 «Нижний Новгород – Саратов».

Медведев Р.Ф. конвоировался в камере № 4 специального автомобиля марки марка автомобиля. В камере находилось 6 человек, камера рассчитана на 15 посадочных мест. Общая камера оборудована двумя рядами сидений (длина сидений в общих камерах определяется из расчета 450 мм на одно посадочное место), площадь общей камеры составляет – 4,3 квадратных метра (ширина 1200 мм, длина 3600 мм), Высота камеры составляет – 1730 мм. Рабочий салон спецавтомобиля оборудован воздушным отопителем «Планар-8Д-24», количество нагреваемого воздуха отопителем составляет от 70 до 235 метров кубических, в зависимости от температуры окружающего воздуха (температурный режим регулируется в помещении конвоя спецавтомобиля). Окна, ремни безопасности, поручни в камерах рабочего салона спецавтомобиля не предусмотрены заводом-изготовителем.

Расстояние от ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес до обменного пункта адрес составляет 30 км, время нахождения осужденного фио в камере специального автомобиля составило примерно 45 минут.

Согласно ведомостей планового и встречного караулов за время конвоирования жалоб и претензий от фио и других конвоируемых не поступало.

Все используемые специальные автомобили, находятся в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии, оборудованы исправными системами вентиляции и кондиционирования воздуха, автономными отопителями и иным оборудованием в соответствии с требованием приказа Минюста России от 04.09.2006 № 279 "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы" и ГОСТ 33546-2015 «Межгосударственный стандарт. Автомобильные транспортные средства оперативно-служебные для перевозки лиц, находящихся под стражей. Технические требования и методы испытаний», решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (ред. от 21.06.2019) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза, О безопасности колесных транспортных средств»).

Из вышеприведенного следует, что специальные автомобили, используемые ФКУ ОК УФСИН России по адрес соответствовали техническим требованиям правил стандартизации, конструктивным изменениям и модификациям не подвергались, наполнение автомобилей сверх лимита посадочных мест не допускалось. Перевозка ФКУ ОК УФСИН России по адрес административного истца осуществлялась на незначительное расстояние и непродолжительное время.

Медведев Р.Ф. конвоировался караулами по конвоированию, назначаемыми от ФКУ УК ГУФСИН России по адрес два раза.

09.02.2021 от адрес до адрес плановым караулом по железнодорожному маршруту «Нижний Новгород – Саратов», назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по адрес, в специальном вагоне типа «СТ» модели «ЦМВ 61-827», где Медведев Р.Ф. размещался в большой камере № 1 аналогичного режима содержания (количество спецконтингента в камере менялось на протяжении пути следования от 7 до 10 человек). Время в пути составило 7 часов 4 минуты. Конвоирование осуществлялось в дневное время суток.

Большая камера спецвагона модели «ЦМВ 61-827» (размеры: ширина – 163 см, длина – 214 см, высота – 287 см) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания (с учетом откидного клапана на 5 мест) и 6 мест для сидения (по 2-3 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места. Площадь камеры составляет 3,53 м².

Медведев Р.Ф. в пути следования имел возможность разместить свои личные вещи под нижним ярусом полок камер специального вагона (в больших камерах габариты свободного пространства для размещения личных вещей конвоируемых лиц составляют: длина – 214 см, высота – 40 см, ширина – 60 см, с каждой стороны камеры).

Нормы загрузки специальных вагонов с февраля 2018 года составляет по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые камеры.

Все системы жизнеобеспечения специального вагона, в котором следовал заявитель, а именно отопление, освещение, вентиляция, водоснабжение были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальника караула и записями проверяющих должностных лиц в путевой ведомости караула.

В соответствии с отметками начальника караула по мониторингу температурного режима в специальном вагоне типа «СТ» 09.02.2021 составляла 20°С.

Специальный вагон оборудован системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования заявителя в коридоре специального вагона открывались окна, за исключением времени нахождения специального вагона на обменных пунктах.

В камерах специального вагона непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и освещением они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство.

Конструкция вагона, внутреннее оборудование и оснащение помещений не предусматривает столы для принятия пищи в камерах специального вагона.

Оборудование туалета специальных вагонов состоит из унитаза, умывальника с раковиной, которое позволяет отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Руководствуясь планом охраны и п. 229 Инструкции вывод в туалет производился по просьбе конвоируемых лиц и только по одному.

Согласно требований п.175 Инструкции осужденные и лица, содержащиеся под стражей, обеспечивались питьевой водой по потребности. Перед убытием в рейс и в пути следования спецвагон был заправлен питьевой водой. Заправка воды на станциях производится во все вагоны пассажирского поезда, в том числе и в специальный вагон, которая в дальнейшем используется для нужд как спецконтингента, так и для личного состава караула.

Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась согласно графику (не менее трех раз в день). В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляла около 60°С. Для приготовления горячей воды в специальном вагоне используется стационарный бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры.

09.02.2021 Медведев Р.Ф. конвоировался в специальном автомобиле типа «АЗ» марки марка автомобиля от адрес до ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес, назначенным от ФКУ УК ГУФСИН России по адрес в большой камере специального автомобиля совместно с 10 осужденными аналогичного режима содержания. Норма загрузки в большую камеру специального автомобиля типа «АЗ» марки марка автомобиля по состоянию на 09.02.2021 составляла до 15 человек. Примерное время в пути составляет 30 минут.

06.03.2021 конвоирование осуществлялось из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес до адрес встречным караулом, в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где Медведев Р.Ф. размещался совместно с 4 осужденными аналогичного режима содержания в большой камере № 3. Норма загрузки в большую камеру специального автомобиля типа «АЗ» марки марка автомобиля согласно Указания ФСИН России №03-10405 от 19.02.2021 изменена до 12 человек. Примерное время в пути составляет 30 минут. На адрес заявитель был сдан плановому караулу по железнодорожному маршруту, назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес.

Размеры больших камер специального автомобиля марки марка автомобиля: длина – 364 см, ширина – 120 см, высота – 174 см.

Медведев Р.Ф. при перемещении в камерах специальных автомобилей мог разместить свои личные вещи в свободном пространстве под скамейками, представляющими металлический каркас с прикрученными к нему сиденьями из фанеры, покрашенной серой краской.

Кузова специальных автомобилей изготавливаются многослойными (метал, утеплитель, метал), что исключает нагрев камеры солнечными лучами или переохлаждение в зимний период. Камеры дополнительно оборудованы системами принудительной вентиляции и кондиционирования, предназначенными для регулируемого обдува помещений ограниченного объема автотранспортных средств при температурах окружающего воздуха от – 50 до +50°С. Кроме того, при необходимости приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционный люк в крыше кузова специального автомобиля.

Температурный режим в специальных автомобилях в даты конвоирования составил: - 09.02.2021 + 21 °С; - 06.03.2021 + 19 °С.

Поручни, окна, ремни безопасности в камерах специальных автомобилей типа «АЗ» не предусмотрены заводом изготовителем. При этом от фио каких-либо жалоб не предъявлялось, его права не нарушались.

При предъявлении лицом, какого-либо заявления в устном либо в письменном виде осуществляется видео и аудио фиксация заявления и производится незамедлительное реагирование начальником караула.

Жалоб и заявлений от фио при его конвоировании плановым караулом по железнодорожному маршруту «Нижний Новгород – Саратов» на необеспечение надлежащих условий в камере специального вагона, а так же в специальных автомобилях ни в устной, ни в письменной форме в адрес караула не поступало и в связи с этим нигде не зафиксировано.

Согласно служебным документам конвоирование фио осуществлялось караулами ФКУ УК УФСИН России по адрес. С 06.03.2021 по 07.03.2021 плановым караулом по железнодорожному маршруту «Киров-Москва-Екатеринбург-Киров» от обменного пункта адрес, от встречного караула ФКУ УК ГУФСИН России по адрес до обменного пункта адрес, со сдачей встречному караулу ФКУ УК в специальном вагоне модели «ЦМВ 61-4495», в большой камере № 2 совместно с 9 осужденными (1 – особого режима, 8 – строгого режима). На обменном пункте адрес из данной камеры были сданы 2 осужденных строгого режима. Загрузка камеры на всем пути следования не превышала 10 человек, что подтверждается отметкой в путевой ведомости (выписка из путевой ведомости прилагается).

Убытие караула от адрес 06.03.2021 в 21 час 20 минут, прибытие караула на адрес 07.03.2021 в 05 часов 01 минуту. Время в пути составило 07 часов 41 минуту.

07.03.2021 встречным караулом ФКУ УК от обменного пункта адрес, от планового караула ФКУ УК по железнодорожному маршруту «Киров-Москва-Екатеринбург-Киров», со сдачей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес (далее – ФКУ СИЗО-1), в специальном автомобиле марки марка автомобиля, в большой камере № 4 совместно с 2 осужденными (1 – особого режима, 1 – строгого режима), что подтверждается отметкой в постовой ведомости (выписка из постовой ведомости прилагается).

Время в пути составило 01 час 30 минут с учетом времени заезда в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской (далее – ФКУ СИЗО-2) для сдачи осужденных.

14.03.2021 из ФКУ СИЗО-1 до обменного пункта адрес, в специальном автомобиле марки марка автомобиля, в большой камере №4 совместно с 9 осужденными (1 – особого режима, 8 – строгого режима), что подтверждается отметкой в путевой ведомости (выписка из путевой ведомости прилагается). Время в пути составило 40 минут.

С 14.03.2021 по 15.03.2021 от обменного пункта адрес до обменного пункта адрес, со сдачей встречному караулу ФКУ УК УФСИН России по адрес, в специальном вагоне модели «ЦМВ 61-4500», в большой камере № 5 совместно с 9 осужденными (1 – особого режима, 8 – строгого режима), что подтверждается отметкой в путевой ведомости (выписка из путевой ведомости прилагается). Загрузка камеры на всем пути следования не превышала 10 человек, что подтверждается отметкой в путевой ведомости (выписка из путевой ведомости прилагается).

Убытие караула от адрес 14.03.2021 в 23 часа 56 минут, прибытие караула на адрес 15.03.2021 в 17 часов 38 минут. Общее время в пути составило 17 часов 42 минуты.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

Согласно п. 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной совместным приказом Минюста России и МВД России от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп (далее – Инструкция) нормы размещения конвоируемых лиц в специальный вагон определены по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые. Как указывалось выше Медведев Р.Ф. конвоировался в специальном вагоне в большой камере, наполнение камеры на всем пути следования не превышало 10 человек. Таким образом, лимит размещения соответствовал установленной норме и превышен не был.

Конструкция специального вагона, в котором конвоировался истец, а именно внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагона соответствовали требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.

Большая камера специального вагона (размеры: ширина – 163 см, длина – 214 см, высота – 287 см) оборудована 6 деревянными полками и 1 перекидным клапаном, рассчитанными на 4 места для размещения лежа и 8 мест для размещения сидя (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места.

Нормативными документами, регламентирующими службу конвоирования, предоставление индивидуального спального места и выдача постельных принадлежностей конвоируемым лицам в камере специального вагона, не предусмотрено. Наличие багажных отсеков, светильников, розеток и столика для приема пищи в камерах специальных вагонов не предусмотрено конструкцией.

Перед каждым убытием специального вагона, осуществляется проверка его технического состояния, в том числе экипировка и отсутствие недостатков, влияющих на обеспечение безаварийного движения, безопасность несения службы и жизнеобеспечения спецконтингента и состава караула, о чем составляется соответствующий акт, который подписывается начальником караула ФКУ УК, проводником и сотрудником отделения специальных перевозок.

Согласно акту приемки специального вагона от 02.03.2021 и от 14.03.2021(прилагается) техническое состояние, в том числе система отопления, вентиляция, водоснабжение вагона были исправны, специальный вагон к рейсу был готов.

Специальный вагон оборудован системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Исправность вентиляции и отопления подтверждается актом приемки вагона от 02.03.2021 и от 14.03.2021.

Общее освещение для специального вагона состоит из 10 комбинированных плафонов освещения, мощностью 20 ватт и люминесцентной лампой дневного света мощностью 40 ватт.

Лампы расположены в коридоре специальных вагонов напротив каждой камеры. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток.

В коридоре специального вагона имеется 6 застекленных оконных проемов (размеры: высота – 98 см, ширина – 78 см).

В камерах специального вагона непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство.

Согласно акту приемки специального вагона от 02.03.2021 и от 14.03.2021 система водоснабжения (заправка водой) исправна. Таким образом, какие-либо причины не предоставлять питьевую воду конвоируемым лицам отсутствовали. Выдача питьевой воды осуществлялась по просьбе фио без ограничений.

Как приведено в решении выше, спецвагон является прототипом стандартного пассажирского вагона, в котором имеется два места (в начале и в конце вагона) для отправления естественных надобностей – туалет, один предназначен для сотрудников, другой для спецконтингента. И тот и другой туалет относится к незамкнутому типу, в связи с чем, пользоваться туалетом в санитарных зонах запрещено.

В соответствии с п. 229 Инструкции вывод в туалет производится по просьбе конвоируемых и только по одному.

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Вывод Медведева Р.Ф. в туалет в пути следования осуществлялся: - на перегоне от адрес до адрес 07.03.2021 в 00 часов 14 минут и в 03 часа 06 минут, что подтверждается личной подписью фио и подписями других осужденных, содержащихся вместе с Медведевым Р.Ф. в камере № 2, в листе учета вывода спецконтингента в туалет; - на перегоне от адрес до адрес 15.03.2021 в 00 часов 21 минуту, в 08 часов 00 минут, в 12 часов 29 минут, что подтверждается подписями осужденных в листе учета вывода спецконтингента в туалет, содержащихся в камере № 5 совместно с истцом.

При нахождении осужденных и лиц, содержащихся под стражей в туалете, им предоставлялось достаточно времени для удовлетворения естественных надобностей, а так же для обеспечения санитарно-гигиенических потребностей (мытья рук, производства смыва в унитаз). Исключение из общего правила, когда вывод в туалет в целях обеспечения безопасности не производится, это: во время обмена спецконтингентом на обменных пунктах, при смене часовых, при проведении обыска принятого спецконтингента.

В спорный период конвоирование истца осуществлялось в большой камере специального автомобиля марка автомобиля и не превышало допустимую норму посадки: 07.03.2021 заполнение большой камеры составляло 3 человека, 14.03.2021 – 10 человек.

Согласно техническим характеристикам на марка автомобиля определено, что пассажировместимость спецконтингента данного спецавтомобиля составляет 32 человека (из расчета по 15 человек в большие камеры и по 1 человеку в малые камеры).

Согласно техническому паспорту на специальный автомобиль марки марка автомобиля указанный спецтранспорт оборудован накрышным вентилятором 02-2300-24 и воздушным отопителем «Планар-8Д-24».

Камеры специального автомобиля оборудованы системой принудительной вентиляции и кондиционирования. Кроме того, приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционного люка на крыше помещения караула.

В момент конвоирования фио спецавтомобиль находился в исправном состоянии, система вентиляции и отопления позволяла в полном объеме осуществлять как охлаждение, так и нагрев камер, что подтверждается актом от 04.03.2021 (прилагается) с отметкой о технической исправности спецавтомобиля марка автомобиля. Указанные акты составляются после комиссионного обследования спецавтомобилей.

Заводом-изготовителем установка в камерах специальных автомобилей окон, удерживающих устройств, поручней, багажных отсеков не предусмотрена. В соответствии с подпунктом 1.21.1. пункта 1.21. (Требования к транспортным средствам оперативно-служебным для перевозки лиц, находящихся под стражей) приложения № 6 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), требования Правил Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций № 14 и 16 в части оборудования ремнями безопасности к рабочим салонам специальных автомобилей для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей не применяются. Таким образом, заводом-изготовителем установка в камерах специального автомобиля удерживающих устройств не предусмотрена. Кроме того, поскольку в соответствии с требованиями статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» специальный автомобиль приравнивается к категории «D», то в соответствии с пунктом 10 «Скорость движения» постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» на специальный автомобиль распространяется скоростной режим, предусмотренный для автобусов. Соответственно водитель-сотрудник управляет специальным автомобилем со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности перевозок, дорожные и метеорологические условия, минимизируя при этом излишнюю тряску конвоируемых лиц и самих сотрудников, которые также находятся в кузове спецмашины.

Размеры больших камер специального автомобиля марки марка автомобиля: длина – 360 см., ширина – 120 см., высота – 174 см. Учитывая тот факт, что конвоирование фио осуществлялось в большой камере спецавтомобиля, рассчитанной на 15 человек, при этом 07.03.2021 заполнение большой камеры составляло 3 человека, 14.03.2021 – 10 человек, считаем ссылки истца на постановления ЕСПЧ о стесненных условиях и недостаточности пространства разместить личный багаж неуместными в данном споре.

Весь специальный транспорт для перевозки спецконтингента, используемый в уголовно-исполнительной системе, проходит процедуру оценки соответствия транспортных средств в органах по сертификации. По результатам испытаний выдаются одобрения типа транспортного средства на каждый вид транспорта.

Фактов бесчеловечного и унижающего достоинство обращения к Медведеву Р.Ф. караулами ФКУ УК не установлено.

Медведевым Р.Ф. не приведено фактов нарушения ФКУ УК УФСИН России по адрес требований законодательства при его конвоировании, также не доказан факт совершения в отношении него действий, противоречащих уголовно-исполнительному законодательству Российской Федерации.

Из вышеприведенного следует, что условия конвоирования при конвоировании фио в спецтранспорте соответствовали установленным требованиям и не могли причинить нравственные (физические) страдания истцу.

В силу ст. 12.7 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Относя принятие уголовного и уголовно-исполнительного законодательства к ведению Российской Федерации, Конституция Российской Федерации (статья 71 пункт «О») тем самым наделяет федерального законодателя полномочием вводить в интересах общества и его членов подобного рода ограничения, которые могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, в качестве меры государственного принуждения уголовного наказания, в том числе в виде лишения свободы. Особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении тех или иных прав и свобод и возложении определенных обязанностей.

По мнению суда, исходя из представленных доказательств фактов бесчеловечного и унижающего достоинство обращения к Медведеву Р.Ф. караулами ФКУ УК не имеется, отсутствует факт нарушения ФКУ УК требований законодательства при его конвоировании, также не доказан факт совершения в отношении него действий, противоречащих уголовно-исполнительному законодательству Российской Федерации.

Из вышеприведенного следует, что условия конвоирования при перемещении фио соответствовали установленным требованиям и не могли причинить нравственные (физические) страдания истцу.

С учетом вышесказанного считаю, что доводы истца о ненадлежащих материально-бытовых условиях при его перемещении караулами ФКУ УК УФСИН России не состоятельны и не подтверждены документально.

Таким образом, заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Медведеву Руслану Фёдоровичу в удовлетворении требований к ФСИН России о признании действий нарушающими ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, присуждении компенсации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.07. 2021 г.