Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2021 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пазухиной Е.Ю.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5424/2021 по иску Бондаренко Николая Геннадьевича к ФСИН России, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец Бондаренко Н.Г. обратился с иском к ФСИН России, Минфин России о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что с 04.07.2009 г. по сегодняшний день находится в ФКУ ИК-24 особого режима, по прибытии у него была выявлена инфекция болезни гепатита С, однако согласно справке ФКУ 3 МСЧ-77 УФСИН России по адрес у него не было гепатита С, на учете у нарколога не состоял. После выявления болезни в течение 12 лет ему не было предоставлено лечение, ему приходилось лечиться за свой счет.

В связи с этим истец просит взыскать в его пользу за заражение вирусной болезнью за каждый год, проведенный в ФКУ ИК-24, и не предоставление лечения в течение 12 лет за каждый год по сумма, а всего сумма

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, находится в ФКУ ИК-24 УФСИН России по адрес, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ФСИН России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, просил в иске отказать.

Представитель ответчика Минфин России, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, возражений по иску не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать или осуществлять имущественные и личные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, истец Бондаренко Н.Г. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-24 УФСИН России с 04.07.2009г. В 2009 году ему был установлен диагноз хронического вирусного гепатита С на основании анамнеза, что следует из данных амбулаторной карты.

В 2009 г. медицинская помощь осужденным оказывалась в соответствии с требованиями совместного приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации от 17 октября 2005 года № 640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу», в настоящее время утратившего силу.

Лабораторные исследования, согласно имеющимся данным, не проводились, поскольку требованиями данного приказа не регламентировалось взятие анализов на вирусный гепатит С при поступлении в учреждения УИС для общей категории подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

07.04.2017г. методом ИФА подтверждено наличие антител к вирусу гепатита С.

24.09.2018 г., 01.08.2021 г. подтверждено наличие вируса гепатита С в плазме крови методом ПЦР.

Как указал ответчик в своем отзыве, все существующие на настоящий момент методы лабораторных исследований определяют лишь наличие антител либо нуклеиновых кислот вируса гепатита С в крови, и не позволяют достоверно установить время и обстоятельства заражения. На основании имеющейся информации не представляется возможным установить, когда и при каких обстоятельствах осужденный Бондаренко Н.Г. был заражен гепатитом С, поскольку до 24.09.2018 г. в его крови не выявлялся вирус гепатита С.

Медицинская помощь лицам, больным хроническим вирусным гепатитом С оказывается на основании стандарта медицинской помощи больным хроническим вирусным гепатитом, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.11.2004 № 260 «Об утверждении стандарта медицинской помощи больным хроническим гепатитом В, хроническим гепатитом С». Требования данного стандарта распространяется на больных в стадии обострения, о чем свидетельствует раздел «Модель пациента» указанного стандарта. Стадия любого заболевания, в том числе обострение хронического гепатита С, устанавливается только медицинским работником на основании комплекса клинико-лабораторных данных. В случаях, не соответствующих указанному условию, требования стандарта в силу не вступают. По информации, имеющейся в медицинской карте, истцу не устанавливался диагноз обострения хронического гепатита С, в связи с чем проведение каких-либо обследований и проведение какого-либо лечения согласно стандарту не предусмотрено.

При этом, истец неоднократно получал лекарственные препараты из группы гепатопротекторов, несмотря на отсутствие показаний для обязательного их назначения.

По медицинским показаниям лишь пациентам с  циррозом печени и пациентам со значимыми внепеченочными проявлениями рекомендовано безотлагательное начало противовирусной терапии хронического гепатита С (далее – ПВТ).  У пациентов с менее тяжелыми поражениями рекомендован индивидуальный подход к показаниям и срокам терапии.

Действующим законодательством не установлено требование по безотлагательному поведению ПВТ всем больным гепатитом. Наличие или отсутствие показаний, а также установка сроков лечения определяется исключительно медицинскими работниками. Показания для безотлагательного начала ПВТ у Бондаренко Н.Г. не установлены, в связи с чем проведение ПВТ не было показано.

Вместе с тем, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России не препятствует самостоятельному приобретению осужденными препаратов для противовирусной терапии хронического гепатита С за счет собственных средств в соответствии с правилами внутреннего распорядка ИУ.

25.09.2018 г. врачом-инфекционистом фио истцу, на основании записей амбулаторной карты, были даны разъяснения о том, что схема ПВТ, состоящая из «трех уколов», не существует. По состоянию на 2021 год минимальная длительность лечения гепатита С современными схемами составляет 8 недель.

Медицинская помощь в настоящее время оказывается в соответствии с требованиями приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 №285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В рассматриваемом случае Законом не предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда.

Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

По требованию о компенсации морального вреда в связи с незаконными действиями должностных лиц заявители не освобождены от обязанности по доказыванию обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, и в соответствии с ГПК РФ обязаны представить доказательства самого факта причинения морального вреда, а также наличия обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий, переживаний. Аналогичная правовая позиция сформулирована в Конституционного Суда РФ от 18.01.2011 № 47-О-О, в котором указано, что установленный действующим законодательством механизм защиты личных неимущественных прав предоставляет гражданам возможность самостоятельно выбирать адекватные способы судебной защиты, не освобождает их от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и обоснования размера денежной компенсации.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств причинения ему действиями ответчика нравственных и физических страданий, а поэтому не находит оснований для взыскания компенсации морального вреда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Бондаренко Николая Геннадьевича к ФСИН России, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 25 октября 2021 года