Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1044/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2021 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием защитника Морозовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Петрухина Андрея Павловича, 18.06.2002 года рождения, уроженца города Москвы, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. Москва, ул. Житная, д. 10, кв. 94, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Петрухин А.П. виновен в том, принял участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга, повлекшем создание помех функционирования транспортной инфраструктуры, движению пешеходов, доступу граждан к объектам транспортной и социальной инфраструктуры, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 21 апреля 2021 г. в период времени с 19 час. по 21 час. в центральной части города Москвы состоялось массовое мероприятие в сочетании форм митинга и пикетирования, а также шествия, по маршрутам ул. Тверская от дома 19 далее по обеим сторонам Тверской ул., дом домов 1 и 2 Манежной площади – ул. Охотный ряд, - ул. Б. Дмитровка - Камергерский пер., - Тверская, д. 7, несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы с количеством участников около 5000 человек, призывы к участию в котором были широко распространены в сети интернет в поддержку оппозиционера Навального А.А., одним из участников которого являлся гр. Петрухин А.П. Участники указанного несогласованного мероприятия следовали по маршруту, создали помехи функционированию транспортной и социальной инфраструктуры, движению ТС, в том числе общественного транспорта, и пешеходов, перекрыв доступ граждан, не являющихся участниками указанного публичного мероприятия, к объектам транспортной инфраструктуры, остановочным пунктам наземного транспорта, станциям Московского метрополитена, объектам общественного питания, магазинам, гостиницам, Телеграфу.

Петрухин А.П. в судебное заседание не явился. Доверил представлять свои интересы защитнику.

Защитник Морозова Н.Ю. полагала, что дело подлежит прекращению ввиду отсутствия состава правонарушения по мотивам, изложенным в письменной позиции.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что вина Петрухина А.П. доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 6.1 ст. 20.2 КРФоАП, предусматривающей административную ответственность за нарушение установленного порядка проведения митинга.

Так, вина Петрухина А.П. в совершении данного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1343031/1335 от

30.04.2021 г., отражающим событие и сам факт совершения Петрухиным А.П. вменяемого ему правонарушения;

- рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве от 29.04.2021 г.,

- скриншотом видеозаписи, сделанной 21.04.2021 г. в 19 час. 22 мин. 30 сек. С камеры видеонаблюдения, принадлежащей ДИТ Правительства г. Москвы,

- рапортом старшего инспектора 2 отдела УОДУУПиПДН ГУ МВД России по г. Москве от 26.04.2021 г.

- протоколом об административном задержании от 30.04.2021 г.;

- протоколом о доставлении от 30.04.2021 г.,

- ответом на запрос из Департамента региональной безопасности,

- фотоматериалом, видеозаписями, иными документами.

Выслушав защитника Морозову Н.Ю., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

При рассмотрении настоящего административного дела суд принимает во внимание следующее.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие представляет собой открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Между тем, в соответствии с Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» 19.06.2004 г. № 54-ФЗ под митингом принимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Проведение митинга в соответствии со указанного Федерального закона требует предварительного уведомления об этом соответствующего органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Порядок уведомления органов исполнительной власти о проведении массовых акций устанавливается федеральными органами государства и органами субъектов РФ в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004года № 54-ФЗ.

Согласно п. 7 ст.1 Закона города Москвы от 04.04.2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия – документ, посредством которого органу исполнительной власти города Москвы сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Как усматривается из ответа первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы от 19.04.2021 г. № 21-19-1442/21 о том, что физические или юридические лица на 21 апреля 2021 г. для получения согласования публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований), в городе Москве со значительным количеством участников в Органы исполнительной власти г. Москвы не обращались. Публичные мероприятия на 21.04.2021 г. не согласовывались.

Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Петрухина А.П., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП полностью доказана, поскольку он принял участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга, повлекшем создание помех функционирования транспортной инфраструктуры, движению пешеходов, доступу граждан к объектам транспортной и социальной инфраструктуры, и сомнений не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

Позицию защитника суд расценивает как способ избранной защиты.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными для признания Петрухина А.П. виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно тот факт, что Петрухин А.П. впервые привлекается к административной ответственности, имеет ряд заболеваний.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отнесенного к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а также обстоятельств дела суд не находит оснований для применения положений малозначительности.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.7, 29.9-29.11 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Петрухина Андрея Павловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

В соответствии с. ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: ЛУ МВД России на ст. Москва-Павелецкая, № л/04731550390, ИНН 7708731531, КПП 770543001, номер счета получателя 40102810545370000003, УФК по г. Москве, БИК 004525988, ОКТМО 45376000, 18880377210013430312.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Коробченко Е.С.